Ухвала суду № 140252217, 01.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань розгляду звіту про виконання рішення суду

01 жовтня 2026 рокуСправа №160/19362/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник С.В., Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник С.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт представника 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області Нікітенка Євгена Івановича про виконання судового рішення у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача-1: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, відповідача-2: 10 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області, відповідача-3: 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

03.07.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла сформована 02.07.2025 року через систему "Електронний суд" позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця підвищення тарифної ставки (окладу) для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця підвищення тарифної ставки (окладу) для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області щодо ненарахування та ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.05.2021 із застосуванням щомісячної індексації-різниці відповідно до вимог пункту 5 абзаців 4, 5, 6 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.05.2021 виходячи з фіксованої величини 4463,15 грн. щомісячно, в загальному розмірі 174 062,85 грн. що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати - за період з 01.03.2018 по день фактичної виплати грошового забезпечення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.08.2025 року у задоволенні клопотання Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про заміну неналежного відповідача у справі №160/19362/25 відмовлено. Залучено 10 державний пожежно-рятувальному загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області (52500, Дніпропетровська область, Синельниківський район, м. Синельникове, вул. Виконкомівська, буд. 20 (код ЄДРПОУ 38064804), e-mail: 10dprz.dp@dsns.gov.ua) до участі у справі №160/19362/25 у якості другого відповідача. Залучено 6 державний пожежно-рятувальному загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області (51400, Дніпропетровська область, Павлоградський район, м. Павлоград, вул. Героїв-рятувальників, буд. 6 (код ЄДРПОУ 38101636), e-mail: 6dprz.dp@dsns.gov.) до участі у справі №160/19362/25 у якості третього відповідача.

За наслідками розгляду даної позовної заяви, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача-1: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, відповідача-2: 10 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області, відповідача-3: 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Суд вирішив наступне.

Визнати протиправною бездіяльність 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця підвищення тарифної ставки (окладу) для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року.

Зобов`язати 6 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця підвищення тарифної ставки (окладу) для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Визнати протиправною бездіяльність 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області щодо ненарахування та ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.05.2021 із застосуванням щомісячної індексації-різниці відповідно до вимог пункту 5 абзаців 4, 5, 6 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.

Зобов`язати 6 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.05.2021 виходячи з фіксованої величини 4463,15 грн. щомісячно, в загальному розмірі 174 062,85 грн. що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Зобов`язати 6 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати - за період з 01.03.2018 по день фактичної виплати грошового забезпечення.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції 6 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області оскаржив його в апеляційному порядку, за наслідками розгляду якої, постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.06.2026 року апеляційну скаргу 6 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області залишено без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 року у справі № 160/19362/25 залишено без змін.

Рішення від 08.10.2025 року у справі №160/19362/25 набрало законної сили 08.06.2026 року.

24.08.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла сформована 24.08.2026 року через систему "Електронний суд" заява представника заявника Чернікова Дениса Юрійовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій заявник просить суд:

1. Зобов`язати 6 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України Дніпропетровській області протягом 30 календарних днів надати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 у справі №160/19362/25 в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати - за період з 01.03.2018 по день фактичної виплати грошового забезпечення.

Аргументи даної заяви зводяться до наступного. 08.06.2026 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/19362/25, набрало законної сили та підлягає виконанню. На виконання зазначеного рішення суду відповідачем проведено відповідні розрахунки індексації грошового забезпечення та здійснено її виплату позивачу, про що позивачу надано відповідні розрахунки. Таким чином, позивач не ставить питання про встановлення судового контролю щодо тієї частини рішення, яка стосується нарахування та виплати індексації грошового забезпечення, оскільки зазначена частина рішення фактично виконана. Водночас рішення суду залишається невиконаним у частині нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, передбаченої окремим пунктом резолютивної частини рішення. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 судом прямо встановлено обов`язок відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати - за період з 01.03.2018 по день фактичної виплати грошового забезпечення. Зазначений обов`язок є самостійною частиною резолютивної частини судового рішення та підлягає виконанню незалежно від того, що інші частини рішення, зокрема щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення, вже виконані. При цьому саме фактична виплата індексації визначає кінцеву дату періоду затримки, за який має бути здійснений розрахунок компенсації втрати частини доходів. Отже, після фактичної виплати індексації у відповідача виник обов`язок здійснити відповідний розрахунок компенсації втрати частини доходів за весь період затримки та виплатити її позивачу. Однак станом на дату подання цієї заяви позивачу не надано розрахунку компенсації втрати частини доходів, не повідомлено про її нарахування та не здійснено її виплату. Таким чином, хоча рішення суду виконано в частині нарахування та виплати індексації грошового забезпечення, воно не виконано в частині нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів, прямо передбаченої резолютивною частиною рішення суду. З метою з`ясування стану виконання зазначеної частини рішення в інтересах позивача до відповідача було направлено адвокатський запит, у якому, зокрема, порушувалося питання щодо надання інформації та документів стосовно виконання рішення суду. Водночас станом на дату подання цієї заяви відсутні документи, які підтверджують нарахування та виплату позивачу компенсації втрати частини доходів, а сама компенсація позивачу не виплачена. Отже, предметом цієї заяви є виключно забезпечення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 у справі №160/19362/25 в частині нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати.

За відомостями протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 24.08.2026 року зазначена вище заява розподілена та 25.08.2026 року передана судді Пруднику С.В.

28.08.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяву представника заявника Чернікова Дениса Юрійовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено. Зобов`язано 6 державний пожежно-рятувальний загон Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 року у справі №160/19362/25. Встановлено 6 державному пожежно-рятувальному загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 року у справі №160/19362/25 - протягом 30 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду. Попереджено начальника 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області, що відповідно до ч. 10 ст.382-3 КАС України, у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Копія вказаної ухвали від 28.08.2026 року була 04.09.2026 року 13:30 доставлена до електронного кабінету 10 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області.

Копія вказаної ухвали від 28.08.2026 року була 04.09.2026 року 13:30 доставлена до електронного кабінету 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області.

Копія вказаної ухвали від 28.08.2026 року була 04.09.2026 року 13:30 доставлена до електронного кабінету Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області.

Копія вказаної ухвали від 28.08.2026 року була 04.09.2026 року 13:34 доставлена до електронного кабінету Чернікова Дениса Юрійовича .

25.09.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов сформований 25.09.2026 року через систему "Електронний суд" звіт представника 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області Нікітенка Євгена Івановича про виконання судового рішення.

Аргументи даного звіту зводяться до того, що 04.09.2026 року 6 державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області отримано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/19362/25, якою задоволено заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та зобов`язано 6 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області протягом 30 днів з дня отримання копії ухвали подати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 року у справі №160/19362/25.

Представник відповідача-3 зазначає, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 року у справі №160/19362/25 в частині нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасною виплатою індексації грошового забезпечення 6 державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області проведено відповідний розрахунок, за результатами якого розмір належної позивачу компенсації визначено у сумі 126 285,21 грн.

Водночас представник відповідача-3 повідомляє, що фактична виплата нарахованої суми компенсації позивачу станом на дату подання звіту не проведена. Зазначає, що на цей час здійснюється підготовка розрахунку потреби в коштах на виконання рішень адміністративного суду за КЕКВ 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців» для його подальшого направлення до Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області з метою отримання відповідного фінансування та проведення виплати. Такий розрахунок, за твердженням представника відповідача-3, має бути направлений до Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області до 05.10.2026 року, а після отримання коштів буде здійснено виплату та виконано рішення суду.

До означеного звіту представником відповідача-3 долучено: довіреність на Нікітенка Євгена Івановича; виписку з Єдиного державного реєстру; нову довіреність; квитанцію про надсилання документів стороні - представнику позивача Чернікову Денису Юрійовичу; квитанцію про надсилання документів 6 державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області.

Відтак, представник 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області просить суд прийняти до розгляду звіт 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області про виконання судового рішення та розглянути його в порядку письмового провадження без виклику сторін.

При вирішенні питання про прийняття звіту про виконання судового рішення суд керується таким.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку, а контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною першою статті 370 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Верховний Суд у постанові від 15.09.2026 року у справі №580/490/26 наголосив, що судовий контроль за виконанням судового рішення є самостійним інститутом адміністративного процесу, спрямованим на забезпечення реального та своєчасного виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Відповідно до частини другої статті 382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення повинен, зокрема, містити відомості про виконання судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання, а у разі невиконання судового рішення - орієнтовні строки його виконання та їх обґрунтування, відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, а також про заходи, яких суб`єкт владних повноважень ужив та вживає для усунення таких обставин.

Згідно із частиною першою статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.

Частиною другою статті 382-3 КАС України визначено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтованих обставин, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Такий підхід до застосування чинної редакції статті 382-3 КАС України відображено й у практиці Верховного Суду.

Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 року у справі №160/19362/25, зокрема, зобов`язано 6 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати - за період з 01.03.2018 року по день фактичної виплати грошового забезпечення.

При цьому інші частини рішення суду, які стосувалися нарахування та виплати індексації грошового забезпечення, відповідачем виконано, у зв`язку із чим предметом установленого судового контролю залишилося саме виконання рішення в частині нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів.

Зі змісту поданого 6 державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області звіту вбачається, що на виконання рішення суду відповідачем проведено розрахунок компенсації втрати частини доходів, розмір якої визначено у сумі 126 285,21 грн.

Разом із тим зі змісту цього ж звіту встановлено, що зазначена сума ОСОБА_1 фактично не виплачена.

Відповідач повідомив лише про те, що ним готується розрахунок потреби в коштах на виконання рішень адміністративного суду за КЕКВ 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців» для подальшого направлення до Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області з метою отримання коштів та проведення виплати. При цьому зазначено, що відповідний розрахунок планується направити до Головного управління до 05.10.2026 року, а після отримання коштів буде проведено виплату та виконано рішення суду.

Таким чином, самим змістом поданого звіту відповідач фактично підтверджує, що станом на час його складання та подання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 року у справі №160/19362/25 у частині виплати компенсації втрати частини доходів у повному обсязі не виконано.

Суд звертає увагу, що резолютивною частиною рішення суду на відповідача покладено два взаємопов`язані обов`язки - нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів. Отже, саме по собі здійснення розрахунку компенсації у сумі 126 285,21 грн без фактичної виплати цієї суми позивачу не свідчить про повне виконання судового рішення.

Більше того, до звіту не долучено платіжних документів, банківських виписок чи інших належних доказів, які б підтверджували перерахування ОСОБА_1 нарахованої компенсації у сумі 126 285,21 грн.

Перелік додатків до звіту складається з довіреностей, виписки з Єдиного державного реєстру та квитанцій про направлення процесуальних документів учасникам справи. Документів, які підтверджували б фактичну виплату нарахованої компенсації або завершення бюджетно-фінансових процедур, необхідних для такої виплати, до звіту не додано.

Суд також критично оцінює посилання відповідача на необхідність отримання відповідного фінансування як достатню підставу для прийняття звіту.

Із поданого звіту не вбачається, що до його подання відповідач уже направив до Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області належно оформлену потребу в бюджетних коштах у сумі, необхідній для виконання саме цього судового рішення, звертався з відповідними бюджетними запитами чи клопотаннями про додаткове фінансування або вчиняв інші конкретні дії, спрямовані на фактичне отримання коштів для виплати позивачу.

Навпаки, відповідач прямо зазначає, що відповідний розрахунок потреби в коштах лише готується та буде направлений до Головного управління до 05.10.2026 року.

Отже, наведені у звіті обставини характеризують не завершення процедури виконання судового рішення, а лише намір відповідача в майбутньому здійснити організаційні та фінансові заходи, необхідні для його виконання.

Саме лише повідомлення про майбутнє направлення розрахунку потреби в коштах та про намір провести виплату після отримання фінансування не може бути прирівняне до фактичного виконання судового рішення та саме по собі не доводить вжиття відповідачем усіх залежних від нього достатніх заходів для своєчасного і повного виконання рішення.

При цьому суд ураховує, що у заяві про встановлення судового контролю представник позивача наголошував саме на тому, що після фактичної виплати індексації у відповідача виник обов`язок здійснити розрахунок компенсації втрати частини доходів за весь період затримки та виплатити її позивачу, однак на момент звернення до суду такий обов`язок виконано не було.

Отже, після встановлення судового контролю відповідач здійснив лише одну частину покладеного на нього обов`язку - визначив розмір компенсації у сумі 126 285,21 грн., проте друга та кінцева складова виконання судового рішення - фактична виплата цієї суми позивачу - залишається невиконаною.

За таких обставин суд доходить висновку, що поданий 6 державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області звіт не підтверджує повного виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 року у справі №160/19362/25, а наведені відповідачем заходи станом на дату подання звіту є недостатніми для висновку про своєчасне та повне виконання судового рішення.

У постанові від 09.09.2026 року у справі №420/31439/24 Верховний Суд, застосовуючи чинну редакцію статті 382-3 КАС України, зазначив, що підставою для відмови у прийнятті звіту є, зокрема, ситуація, коли суб`єкт владних повноважень не навів обґрунтованих обставин, які ускладнюють виконання рішення, або вжиті ним заходи є недостатніми для його своєчасного та повного виконання.

Водночас суд ураховує, що відповідачем уже здійснено розрахунок належної позивачу компенсації та визначено її конкретний розмір - 126 285,21 грн, а подальше виконання рішення потребує завершення процедури фінансування та безпосереднього перерахування коштів позивачу.

Тому з метою забезпечення реального та повного виконання рішення суду, а також надання відповідачу достатнього часу для здійснення необхідних бюджетно-фінансових процедур суд вважає за необхідне встановити 6 державному пожежно-рятувальному загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області новий строк тривалістю три місяці для подання звіту про повне виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 року у справі №160/19362/25.

Встановлюючи саме такий строк, суд виходить із необхідності забезпечення балансу між обов`язковістю та своєчасністю виконання судового рішення, з одного боку, та необхідністю надання суб`єкту владних повноважень об`єктивно достатнього часу для завершення фінансових процедур і проведення фактичної виплати - з іншого.

При цьому новий звіт повинен містити не лише інформацію про вчинені відповідачем організаційні дії, а й належні та допустимі докази фактичної виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у визначеному відповідачем розмірі 126 285,21 грн, а в разі об`єктивної неможливості завершення виплати - конкретні документально підтверджені відомості про вжиті заходи, отримане або запитане фінансування та обставини, які перешкоджають остаточному виконанню рішення.

Разом з тим, на даному етапі відсутні достатні підстави для застосування до керівника відповідача заходів у вигляді штрафу, передбачених статтею 382 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про відмову у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 року у справі №160/19362/25 у спосіб, визначений судовим рішенням та необхідності у встановленні нового строку для виконання судового рішення у вказаній частині, а також для надання доказів, які підтверджують виплату ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати у розмірі 126 285,21 грн. - три місяці з дня отримання цієї ухвали суду.

Керуючись статтями 248, 256, 293, 294, 295, 382, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

У прийнятті та затвердженні звіту представника 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області Нікітенка Євгена Івановича про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 року у справі №160/19362/25 - відмовити.

Звільнити керівника 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області від сплати штрафу.

Встановити 6 державному пожежно-рятувальному загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 року у справі №160/19362/25.

Зобов`язати 6 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області надати Дніпропетровському окружному адміністративному суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 року у справі №160/19362/25 - три місяці з дня отримання цієї ухвали суду.

Одночасно зі звітом надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду належні та допустимі документальні докази повного та фактичного виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 року у справі №160/19362/25, зокрема докази нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати у розмірі 126 285,21 грн.

Роз`яснити 6 державному пожежно-рятувальному загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області, що звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 року у справі №160/19362/25 має відповідати вимогам ст. 382-2 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та в строки встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя С. В. Прудник