Ухвала суду № 140252218, 01.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 жовтня 2026 рокуСправа №160/120/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання Державного некомерційного товариства «Інститут оцінювання функціонування» про процесуальне правонаступництво у справі №160/120/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/120/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, в якій позивач з урахуванням уточненої позовної заяви, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення ДУ «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» від 21.11.2025 року №3050/25/158 (витяг номер 3050/25/158/ВП) про відмову у визнанні інвалідом ОСОБА_1 та зобов`язати ДУ «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» провести повторний медичний огляд ОСОБА_1 , за результатами якого встановити групу інвалідності.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена вище справа розподілена головуючому судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.01.2026 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу строк десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви, в якій уточнити зміст позовних вимог шляхом зазначення реквізитів (дати, номеру) оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень рішення ДУ «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України», з яким фактично не погоджується позивач, а також її копію відповідно до кількості учасників справи.

На виконання вимог ухвали суду від 12.01.2026 року позивачем подано уточнену позовну заяву, чим усунуто означені недоліки позовної заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.02.2026 року прийнято уточнену позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/120/26, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Цією ухвалою суду витребувано у Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України»: письмові пояснення та докази на їх підтвердження відносно того чи проводився огляд ОСОБА_1 під час розгляду його скарги на рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи №8413/25/383Р від 22.07.2025, якщо ні, то зазначити підстави його непроведення.

28.09.2026 року до суду надійшов відзив Державного некомерційного товариства «Інститут оцінювання функціонування», в якому відповідачем заявлено клопотання про процесуальне правонаступництво у справі №160/120/26.

В обґрунтування вказаного клопотання відповідачем зазначено, що відповідно до вимог Цивільного Кодексу України, Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об`єднань юридичних осіб», Закону України «Про управління об`єктами державної власності», Порядку перетворення державного підприємства в державне некомерційне товариство, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1102 від 08.09.2025 року та Наказу Міністерства охорони здоров`я № 414від 31.03.2026 року Державна установа «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» реорганізована шляхом перетворення у Державне некомерційне товариство «Інститут оцінювання функціонування».

Зважаючи на те, що розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в порядку письмового провадження, клопотання Державного некомерційного товариства «Інститут оцінювання функціонування» про процесуальне правонаступництво у справі №160/120/26 розглянуто у такому ж самому порядку.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють це питання, суд доходить висновку про допущення процесуального правонаступництва у справі, що розглядається, з огляду на таке.

Судом встановлено, що відповідно до наказу Міністерства охорони здоров`я України «Про реорганізацію державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» шляхом перетворення №414 від 31.03.2026 року Державну установу «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» реорганізовано шляхом перетворення у Державне некомерційне товариство «Інститут оцінювання функціонування»

Згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 12.08.2026 року проведено державну реєстрацію припинення Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» (ідентифікаційний код 03191673) в результаті її реорганізації.

Водночас із виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Державного некомерційного товариства «Інститут оцінювання функціонування» слідує, що 12.08.2026 проведено державну реєстрацію створення вказаної юридичної особи в результаті перетворення, якій присвоєно той самий ідентифікаційний код 03191673.

Крім того, у зазначеній виписці Державну установу «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» прямо зазначено як юридичну особу, правонаступником якої є Державне некомерційне товариство «Інститут оцінювання функціонування».

Враховуючи вищевикладене, Державне некомерційне товариство «Інститут оцінювання функціонування» (ідентифікаційний код 03191673) є правонаступником всіх прав та обов`язків Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» (ідентифікаційний код 03191673).

Так, за приписами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Аналіз викладеного свідчить, що заміна сторони її процесуальним правонаступником можлива на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

При цьому пунктом 5 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.

Зважаючи на наведене, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни первинного відповідача у справі Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» (ідентифікаційний код 03191673), його правонаступником Державним некомерційним товариством «Інститут оцінювання функціонування» (ідентифікаційний код 03191673), та, відповідно про задоволення клопотання Державного некомерційного товариства «Інститут оцінювання функціонування» про процесуальне правонаступництво у справі, що розглядається.

Керуючись статтями 47, 52, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Державного некомерційного товариства «Інститут оцінювання функціонування» про процесуальне правонаступництво у справі №160/120/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Допустити процесуальне правонаступництво у справі №160/120/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, та замінити первісного відповідача у справі №160/120/26 Державну установу «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» (ідентифікаційний код 03191673), його правонаступником Державним некомерційним товариством «Інститут оцінювання функціонування» (ідентифікаційний код 03191673).

Ухвала набирає законної сили в порядку приписів статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Турова