Ухвала суду № 140195190, 28.09.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

28 вересня 2026 рокуСправа №160/8821/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відповідача-1: ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відповідача-2: Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

07.04.2026р. (згідно штемпеля поштового зв`язку) ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до відповідача-1: ІНФОРМАЦІЯ_1 у Кривому Розі, до відповідача-2: Військової частини НОМЕР_1 та просить:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідачів-1,2 щодо відсутності відповіді на заяву і рапорт позивача від 14 лютого 2026 року, а саме про прийняття рішення щодо:

- прийняття і реєстрації рапорту позивача і направлення його за командою;

- не надавання позивачеві наказів оскільки на сьогодні він не спроможний їх виконувати за станом здоров`я до проведення реального огляду або переогляду (переобстеження) ВЛК, визначення лікування і встановлення реального рівня придатності до в/с;

- надання позивачеві направлення (і направити) на ВЛК - комісію згідно вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджене наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 для переобстеження, визначення лікування і встановлення РЕАЛЬНОГО рівня придатності до в/с;

- надання копії висновку ВЛК яким було встановлено рівень придатності до в/с для ознайомлення і оскарження, яке повинно міститися в особовій справі позивача;

- проведення службового розслідування обставин порушення порядку мобілізації працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 у Кривому Розі у відношенні позивача і встановити коло всіх осіб які були причеті до незаконного затримання, викрадення і позбавлення волі, яке відбулося 21.01.2026р. о 8:53 годині;

- не рахування вимушених самостійних дій позивача як кримінальне правопорушення за ст. 402, 407 КК України;

2) зобов`язати відповідчів-1,2 розглянути по суті заяву позивача від 14 лютого 2026 року про прийняття рішення щодо:

- прийняття і реєстрації рапорту позивача і направлення його за командою;

- не надавання позивачеві наказів оскільки на сьогодні він не спроможний їх виконувати за станом здоров`я до проведення реального огляду або переогляду (переобстеження) ВЛК, визначення лікування і встановлення реального рівня придатності до в/с;

- надання позивачеві направлення (і направити) на ВЛК - комісію згідно вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджене наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 для переобстеження, визначення лікування і встановлення РЕАЛЬНОГО рівня придатності до в/с;

- надання копії висновку ВЛК яким було встановлено рівень придатності до в/с для ознайомлення і оскарження, яке повинно міститися в особовій справі позивача;

- проведення службового розслідування обставин порушення порядку мобілізації працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 у Кривому Розі у відношенні позивача і встановити коло всіх осіб які були причеті до незаконного затримання, викрадення і позбавлення волі, яке відбулося 21.01.2026р. о 8:53 годині;

- не рахування вимушених самостійних дій позивача як кримінальне правопорушення за ст. 402, 407 КК України, про що надати письмову відповідь і документи відповідно до закону.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.04.2026р. адміністративний позов позивача було повернуто позивачеві на підставі п.6 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.07.2026р. ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.04.2026р. у цій справі було скасовано, а матеріали справи направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Справа №160/8821/26 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 13.08.2026р. та передано судді Конєвій С.О.

У зв`язку із великим навантаженням, а також перебуванням судді Конєвої С.О. з 24.08.2026р. по 18.09.2026р. включно у щорічній відпустці та з 21.09.2026р. по 25.09.2026р. включно на підготовці суддів, питання щодо можливості відкриття провадження у даній справі вирішується судом 28.09.2026р.

Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

У відповідності до вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Проте, в матеріалах справи відсутні оригінал позову за вх. №29334/26 від 09.04.2026р., його копії для сторін, копії доданих до позовної заяви документів для суду та всіх учасників справи, завірених у встановленому законодавством порядку, в порушення вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відсутність в матеріалах справи вищенаведених документів позбавляє суд можливості відкрити провадження у даній адміністративній справі та надіслати учасникам справи (відповідачам-1,2) копії позову з доданими до нього документами за приписами Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, у позові позивач посилається на те, що він звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Суд звертає увагу позивача на те, що копія військового квитка позивача серії НОМЕР_2 від 10.11.2010р. інформації про проходження позивачем військової служби на момент подання позову (09.04.2026) не містить.

Відсутність доказів проходження позивачем військової служби на момент подання цього позову перешкоджає суду перевірити чи відповідає позов вимогам, встановленим ч.3 ст.161 КАС України, що є обов`язком суду при відкритті провадження в адміністративній справі у відповідності до вимог п.3 ч.1 ст.171 КАС України.

За приписами ст.4 Закону України Про судовий збір встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову фізичною собою немайнового характеру - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2026р. складає 3328,00 грн.

Частиною 3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Однак позивачем до позову не додано ані документу про сплату судового збору за подання даного позову, ані доказів проходження військової служби на момент подання позову 09.04.2026р., в порушення вимог ст.ст.4,6 Закону України "Про судовий збір", ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

За таких обставин, недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до суду:

- оригіналу позову за вх. №29334/26 від 09.04.2026р., його копії для сторін, копії доданих до позовної заяви документів для суду та всіх учасників справи, які засвідчені у порядку, встановленому ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі, встановленому ст.ст.4, 6 Закону України "Про судовий збір" або докази проходження військової служби на момент подання позову - 09.04.2026, які можуть бути підставами для звільнення позивача від сплати судового збору, у відповідності до вимог ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ч.1, ч.3 ст.161, ч.1 ст.169, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до відповідача-1: ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відповідача-2: Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачеві у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:

- оригіналу позову за вх. №29334/26 від 09.04.2026р., його копії для сторін, копії доданих до позовної заяви документів для суду та всіх учасників справи, які засвідчені у порядку, встановленому ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі, встановленому ст.ст.4, 6 Закону України "Про судовий збір" або докази проходження військової служби на момент подання позову - 09.04.2026, які можуть бути підставами для звільнення позивача від сплати судового збору, у відповідності до вимог ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Реквізити, на які підлягає сплаті судовий збір: р/р отримувача №UA368999980313141206084004632 ГУК у Дніпропетровській області/Чечелівський район, код ЄДРПОУ 37988155, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва