Ухвала суду № 140173325, 28.09.2026, Немирівський районний суд Вінницької області

Справа № 930/1419/26

№ 1-кс/930/358/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.09.2026 року.

Слідчий суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові клопотання ст.слідчого СВ Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 42026022240000047 від 21.05.2026, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

До Немирівського районного суду Вінницької області звернувся старший слідчий слідчого відділу відділу поліції № 5 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 із клопотанням, погодженим прокурором Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення.

Клопотання внесено в межах кримінального провадження № 42026022240000047, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 травня 2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Немирівської міської ради протягом 2025 року, зловживаючи службовим становищем, за пакетами медичних послуг «Хірургічні операції дорослим та дітям у стаціонарних умовах» та «Хірургічні операції дорослим та дітям в умовах стаціонару одного дня» вносили до електронної системи охорони здоров`я недостовірні та/або неповні відомості про надані медичні послуги, що призвело до збільшення суми оплати за звітами про надані медичні послуги та неправомірного отримання бюджетних коштів на загальну суму близько 430 000 грн.

Як зазначено у клопотанні, відповідно до рапорту старшого оперуповноваженого 3-го відділу УСР у Вінницькій області ДСР НП України майора поліції ОСОБА_5 від 18 травня 2026 року, останнім отримано та перевірено інформацію про те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом 2025 року проводився автоматизований моніторинг діяльності надавачів медичних послуг, за результатами якого встановлено можливі систематичні випадки зловживань з боку надавачів медичних послуг та працівників медичних установ на території Вінницької області у частині внесення до електронної системи охорони здоров`я інформації, яка могла призвести до неправомірного отримання бюджетних коштів.

З метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів за програмою медичних гарантій ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено автоматичний моніторинг за пакетами медичних послуг «Хірургічні операції дорослим та дітям у стаціонарних умовах» та «Хірургічні операції дорослим та дітям в умовах стаціонару одного дня» шляхом аналізу медичних записів надавачів медичних послуг.

За результатами такого моніторингу виявлено випадки внесення медичних записів, які, за даними НСЗУ, містили недостовірну та/або неповну інформацію щодо діагнозів, проведених пацієнтам медичних інтервенцій та/або обґрунтованості лікування пацієнтів в умовах стаціонару.

Крім того, під час аналізу електронних медичних записів виявлено систематичні випадки внесення недостовірних діагнозів та інтервенцій, що могло призводити до віднесення відповідних медичних випадків до діагностично-споріднених груп із більш високими ваговими коефіцієнтами та, відповідно, до збільшення вартості медичних послуг.

Зокрема, за даними, викладеними у клопотанні, медичними працівниками вносилися медичні записи із застосуванням кодів інтервенцій 90665-00, 30023-00, 30023-01, які не містили основного та/або додаткових діагнозів, що могли б підтверджувати наявність інфікованої, ішемічної, некротичної або гангренозної рани чи виразки. Також вносилися коди інтервенцій, які відповідали медичним записам щодо лікування в умовах стаціонару, хоча, за характером медичних діагнозів, такі випадки, як зазначено у клопотанні, могли підлягати лікуванню в амбулаторних умовах.

При цьому у переважній кількості таких випадків були відсутні додаткові діагнози та/або відомості про вік пацієнта, які могли б свідчити про необхідність лікування відповідної патології в умовах стаціонару.

Згідно з матеріалами клопотання, у надавача медичних послуг КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Немирівської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , виявлено порушення умов договору, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_2 , що, за попередніми даними, призвело до неправомірного отримання коштів на суму близько 430 000 грн.

Таким чином, за твердженням органу досудового розслідування, під час автоматичного моніторингу встановлено факти внесення надавачем медичних послуг неповних та/або недостовірних медичних записів, що призвело до збільшення суми оплати за звітами про надані медичні послуги та неправомірного отримання бюджетних коштів.

У клопотанні зазначено, що медичні працівники КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Немирівської міської ради могли умисно вносити до електронної системи охорони здоров`я недостовірну та/або неповну інформацію з метою штучного збільшення вартості наданих медичних послуг та отримання від НСЗУ зайвих бюджетних коштів, які надалі могли бути привласнені службовими особами підприємства.

У ході досудового розслідування виникла необхідність у встановленні анкетних даних пацієнтів, зокрема їх прізвища, ім`я, по батькові, дати народження, реєстраційного номера облікової картки платника податків, унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі та контактного номера телефону, які були внесені медичними працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Немирівської міської ради до електронної системи охорони здоров`я протягом 2025 року.

Як зазначено у клопотанні, необхідність дослідження відомостей саме за 2025 рік зумовлена особливостями порядку розрахунку тарифів, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2024 року № 1503 «Деякі питання реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2025 році». Відповідно до зазначеного нормативно-правового акта тариф на медичні послуги за пакетами «Хірургічні операції дорослим та дітям у стаціонарних умовах» та «Хірургічні операції дорослим та дітям в умовах стаціонару одного дня» визначається як комбінація глобальної ставки та базової ставки на пролікований випадок, при цьому глобальна ставка розраховується із застосуванням показників 2024 року.

Відповідно до положень Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» електронна система охорони здоров`я є інформаційно-комунікаційною системою, яка забезпечує автоматизацію ведення обліку медичних послуг та управління інформацією про охорону здоров`я, у тому числі медичною інформацією, шляхом створення, розміщення, оприлюднення та обміну інформацією, даними і документами в електронній формі. До її складу входять центральна база даних та електронні медичні інформаційні системи, між якими забезпечується автоматичний обмін інформацією, даними та документами через відкритий програмний інтерфейс (API).

У ході досудового розслідування встановлено, що відомості про вид та обсяг медичних послуг, наданих КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Немирівської міської ради пацієнтам, а також відомості щодо профінансованих ІНФОРМАЦІЯ_2 пакетів медичних послуг подаються та зберігаються за допомогою акредитованої електронної медичної інформаційної системи «МедЕйр eLife MIS», адміністрування якої здійснює ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (e- ІНФОРМАЦІЯ_4 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначено, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Немирівської міської ради має з`єднання з указаною медичною інформаційною системою з 03 грудня 2019 року, що підтверджується відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06 березня 2026 року № 16916/2-17-26 та доданими до неї матеріалами.

Серед додатків до вказаної відповіді містяться файли з розшифровками наданих підприємством послуг медичного обслуговування населення за 2025 рік. Водночас відомості щодо конкретних пацієнтів у таких файлах зашифровані у вигляді унікального коду, а кожному випадку взаємодії присвоєно відповідні ID електронного медичного запису та ID епізоду.

Зокрема, у матеріалах наявний файл «01982614_SF_2025_01_12_20260610» у форматі «.xlsx», який містить інформацію щодо наданих КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Немирівської міської ради медичних послуг за відповідний період, однак не містить відкритих анкетних даних пацієнтів.

За твердженням слідчого, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (e- ІНФОРМАЦІЯ_4 ), як адміністратор відповідної електронної медичної інформаційної системи, володіє інформацією, яка дає можливість співвіднести відповідні ID електронних медичних записів та ID епізодів із анкетними даними пацієнтів, а саме їх прізвищем, ім`ям, по батькові, датою народження, реєстраційним номером облікової картки платника податків, унікальним номером запису в Єдиному державному демографічному реєстрі та контактним номером телефону.

У зв`язку з викладеним орган досудового розслідування вважає, що для встановлення обставин, які мають значення для кримінального провадження, кола осіб, причетних до можливого вчинення кримінального правопорушення, обставин отримання коштів, що виділяються ІНФОРМАЦІЯ_2 надавачам медичних послуг, а також перевірки обставин їх подальшого використання, необхідно отримати тимчасовий доступ до відомостей, що містяться в акредитованій електронній медичній інформаційній системі « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з можливістю вилучення відповідних документів та інформації.

Слідчий зазначає, що отримати вказані відомості в інший спосіб неможливо, оскільки саме вони дають можливість ідентифікувати пацієнтів за відповідними ID електронних медичних записів та ID епізодів, співвіднести такі дані з медичними послугами, відображеними в електронній системі охорони здоров`я, а також перевірити обставини внесення відповідних медичних записів та встановити коло осіб, причетних до можливого вчинення кримінального правопорушення.

На думку сторони кримінального провадження, зазначені відомості самі по собі та у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження можуть мати доказове значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та осіб, причетних до його вчинення.

З огляду на викладене слідчий просить надати тимчасовий доступ до відомостей, що містяться в акредитованій електронній медичній інформаційній системі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (e- ІНФОРМАЦІЯ_4 ), із можливістю їх вилучення.

Ст.слідчий СВ Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі та просить суд його задовольнити.

Представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (e-Life), в судове засідання не викликалися на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, врахувавши позицію сторони кримінального провадження, приходить до наступного.

Відповідно до положень ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є, зокрема, захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що такі речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні; та не становлять собою речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, крім випадків, передбачених ч. 6 цієї статті.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в таких речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділу відділу поліції № 5 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 42026022240000047, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 травня 2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Предметом досудового розслідування є обставини можливого зловживання службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Немирівської міської ради своїм службовим становищем під час надання медичних послуг за пакетами медичних послуг «Хірургічні операції дорослим та дітям у стаціонарних умовах» та «Хірургічні операції дорослим та дітям в умовах стаціонару одного дня».

За версією органу досудового розслідування, протягом 2025 року медичними працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Немирівської міської ради до електронної системи охорони здоров`я могли вноситися недостовірні та/або неповні відомості щодо діагнозів, проведених медичних інтервенцій та обґрунтованості лікування пацієнтів в умовах стаціонару, що, у свою чергу, могло призвести до віднесення відповідних медичних випадків до діагностично-споріднених груп із вищими ваговими коефіцієнтами, збільшення вартості наданих медичних послуг та неправомірного отримання бюджетних коштів.

Як убачається з матеріалів клопотання, підставою для початку та проведення відповідного досудового розслідування стали, зокрема, відомості про результати автоматизованого моніторингу, проведеного ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо діяльності надавачів медичних послуг.

За результатами такого моніторингу виявлено можливі систематичні випадки внесення до електронної системи охорони здоров`я недостовірної та/або неповної інформації щодо діагнозів, проведених медичних інтервенцій та обґрунтованості лікування пацієнтів в умовах стаціонару.

Зокрема, за даними, наведеними стороною обвинувачення, у медичних записах могли зазначатися коди медичних інтервенцій 90665-00, 30023-00, 30023-01 за відсутності відповідних основних та/або додаткових діагнозів, які б підтверджували необхідність проведення відповідного лікування в умовах стаціонару. Також встановлено випадки внесення медичних записів щодо лікування в умовах стаціонару, хоча, за характером зазначених у них діагнозів, такі випадки могли підлягати лікуванню в амбулаторних умовах.

Згідно з матеріалами клопотання, у переважній кількості таких випадків були відсутні додаткові діагнози та/або відомості про вік пацієнта, які могли б свідчити про необхідність лікування відповідної патології в умовах стаціонару.

За результатами моніторингу у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Немирівської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , виявлено порушення умов договору, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_2 , що, за попередніми даними, могло призвести до неправомірного отримання коштів на суму близько 430 000 грн.

Наведені обставини у своїй сукупності свідчать про наявність достатніх підстав для проведення подальшого досудового розслідування та перевірки викладеної органом досудового розслідування версії щодо можливого зловживання службовим становищем.

При цьому слідчий суддя зазначає, що на цій стадії кримінального провадження питання про винуватість конкретних осіб, достовірність усіх обставин, викладених у клопотанні, та остаточну правову оцінку дій осіб не вирішується. Завданням слідчого судді при розгляді клопотання про тимчасовий доступ є перевірка наявності передбачених кримінальним процесуальним законом підстав для застосування відповідного заходу забезпечення кримінального провадження.

Вирішуючи питання про надання тимчасового доступу до запитуваних відомостей, слідчий суддя враховує, що орган досудового розслідування просить отримати анкетні дані пацієнтів, а саме прізвище, ім`я, по батькові, дату народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків, УНЗР та контактний номер телефону, які відповідають конкретним ID електронних медичних записів та ID епізодів, внесених медичними працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Немирівської міської ради протягом 2025 року.

З матеріалів клопотання вбачається, що відомості про вид та обсяг медичних послуг, наданих КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Немирівської міської ради пацієнтам, а також відомості щодо профінансованих ІНФОРМАЦІЯ_2 медичних послуг подаються та зберігаються за допомогою електронної медичної інформаційної системи «МедЕйр eLife MIS», адміністрування якої здійснює ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (e- ІНФОРМАЦІЯ_4 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Матеріалами клопотання підтверджується, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Немирівської міської ради має з`єднання з відповідною електронною медичною інформаційною системою з 03 грудня 2019 року, що підтверджується відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06 березня 2026 року № 16916/2-17-26 та доданими до неї матеріалами.

Водночас органом досудового розслідування вже отримано від ІНФОРМАЦІЯ_5 електронні файли з розшифровками наданих КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Немирівської міської ради послуг медичного обслуговування населення за 2025 рік, у тому числі файл «01982614_SF_2025_01_12_20260610» у форматі «.xlsx».

Зазначені матеріали містять відомості щодо наданих медичних послуг, однак конкретні пацієнти у них не ідентифіковані відкритими анкетними даними, а відображаються за допомогою унікальних кодів, ID електронного медичного запису та ID епізоду.

Отже, наявні у сторони кримінального провадження матеріали є знеособленими та не дають можливості безпосередньо встановити відповідність між конкретним пацієнтом та відповідним електронним медичним записом чи епізодом.

Саме тому виникла необхідність отримання відомостей, які дозволяють співвіднести наявні у розпорядженні органу досудового розслідування ID електронного медичного запису та ID епізоду з конкретним пацієнтом.

Слідчий суддя вважає доведеним, що такі відомості мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження, оскільки їх отримання дозволить встановити конкретних пацієнтів, щодо яких формувалися відповідні електронні медичні записи, та у подальшому перевірити достовірність внесених до електронної системи охорони здоров`я відомостей, фактичність надання медичних послуг, їх характер та обсяг.

При цьому необхідність отримання інформації щодо відповідних електронних медичних записів та ID епізодів за весь 2025 рік обумовлена предметом доказування у цьому кримінальному провадженні.

Як убачається з матеріалів клопотання, органом досудового розслідування встановлено не поодинокий випадок можливого внесення недостовірної інформації, а обставини, які можуть свідчити про систематичний характер порушень під час формування електронних медичних записів за відповідними пакетами медичних послуг.

За таких обставин обмеження тимчасового доступу виключно тими електронними медичними записами, які вже на цей час визначені як сумнівні за результатами моніторингу ІНФОРМАЦІЯ_6 , не забезпечило б можливості повного та всебічного дослідження обставин кримінального провадження.

Навпаки, співставлення відомостей за весь 2025 рік дозволить встановити, чи мали місце аналогічні випадки внесення недостовірної або неповної інформації щодо інших пацієнтів, визначити фактичний обсяг можливих порушень, перевірити відповідність внесених до електронної системи охорони здоров`я відомостей фактичним обставинам надання медичної допомоги та встановити коло осіб, причетних до внесення відповідних відомостей.

Таким чином, необхідність отримання відомостей за весь 2025 рік у даному випадку пов`язана не з прагненням отримати невизначений масив персональних даних, а з необхідністю проведення повного співставлення знеособлених даних НСЗУ з інформацією, яка міститься в електронній медичній інформаційній системі, та перевірки версії про можливий систематичний характер порушень.

При цьому період, за який запитується інформація, є чітко визначеним з 01 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року та безпосередньо відповідає періоду, протягом якого, за матеріалами кримінального провадження, могли вчинятися відповідні дії.

Необхідність дослідження саме 2025 року також обґрунтована наведеними стороною обвинувачення особливостями фінансування медичних послуг за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення у 2025 році та порядком розрахунку тарифів за відповідними пакетами медичних послуг.

Слідчий суддя також враховує, що запитувані відомості перебувають у володінні юридичної особи, яка адмініструє відповідну електронну медичну інформаційну систему, а тому сторона кримінального провадження об`єктивно позбавлена можливості отримати такі відомості безпосередньо з матеріалів, наданих ІНФОРМАЦІЯ_6 , оскільки останні містять знеособлені ідентифікатори.

Іншим способом встановити відповідність між ID електронного медичного запису, ID епізоду та конкретним пацієнтом, за наявними матеріалами, неможливо.

З огляду на це слідчий суддя приходить до висновку, що стороною кримінального провадження доведено неможливість отримання відповідних відомостей іншим способом, що відповідає вимогам ч. 6 ст. 163 КПК України.

Щодо можливості використання отриманих відомостей як доказів слідчий суддя зазначає, що інформація про конкретних пацієнтів у сукупності з даними щодо відповідних ID ЕМЗ та ID епізодів, які містяться у матеріалах ІНФОРМАЦІЯ_6 , може бути використана для перевірки фактичних обставин надання медичних послуг та достовірності інформації, внесеної до електронної системи охорони здоров`я.

Отримані відомості можуть мати значення для встановлення обставин, що входять до предмета доказування у цьому кримінальному провадженні, зокрема кількості та характеру відповідних медичних випадків, фактичного обсягу можливих порушень, розміру можливої шкоди, а також кола осіб, які вносили відповідні медичні записи.

При цьому сам факт отримання анкетних даних пацієнтів не свідчить про причетність таких осіб до кримінального правопорушення, а їх персональні дані необхідні виключно для ідентифікації відповідних медичних випадків та проведення подальшої перевірки.

Слідчий суддя враховує і те, що запитувані відомості містять персональні дані фізичних осіб та можуть бути пов`язані з відомостями про стан їх здоров`я, факт звернення за медичною допомогою та отримання медичних послуг, а тому можуть становити охоронювану законом таємницю.

Разом із тим положення кримінального процесуального закону допускають надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за наявності передбачених ч. 6 ст. 163 КПК України умов.

У цьому випадку такі умови дотримані, оскільки стороною кримінального провадження доведено суттєве значення запитуваної інформації для встановлення обставин кримінального провадження, можливість використання її як доказів та неможливість отримання її іншим способом.

Оцінюючи співмірність втручання у право на приватність, слідчий суддя бере до уваги, що доступ обмежений конкретним володільцем інформації, конкретною електронною медичною інформаційною системою та чітко визначеним часовим періодом 2025 роком.

Крім того, предметом доступу є не вся інформація, яка може міститися в електронній медичній інформаційній системі, а лише анкетні дані пацієнтів прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків, УНЗР та контактний номер телефону у частині їх відповідності конкретним ID ЕМЗ та ID епізодів, внесеним медичними працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Немирівської міської ради протягом 2025 року.

При цьому співставлення таких відомостей здійснюється не довільно, а з конкретними даними, які вже перебувають у розпорядженні органу досудового розслідування та містяться, зокрема, у файлі «01982614_SF_2025_01_12_20260610» у форматі «.xlsx».

Отже, визначений предмет доступу є конкретизованим та пов`язаним із обставинами кримінального провадження.

Водночас слідчий суддя не вбачає підстав для надання доступу до всієї інформації, що міститься в електронній медичній інформаційній системі « ІНФОРМАЦІЯ_4 », оскільки така інформація виходила б за межі необхідного для досягнення мети тимчасового доступу.

Щодо способу реалізації тимчасового доступу слідчий суддя враховує, що орган досудового розслідування просить надати можливість вилучення документів та копіювання відомостей на електронні носії інформації.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя може надати розпорядження про можливість вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

У даному випадку запитувані відомості зберігаються в електронній формі, а мета тимчасового доступу полягає в отриманні та подальшому використанні інформації щодо анкетних даних пацієнтів, пов`язаних із відповідними ID ЕМЗ та ID епізодів.

Для досягнення зазначеної мети достатнім є надання можливості ознайомитися з відповідними відомостями та здійснити їх копіювання на електронні носії інформації.

Необхідності у вилученні серверного обладнання, програмного забезпечення, інформаційної системи, баз даних чи інших технічних засобів, за допомогою яких здійснюється зберігання та обробка інформації, матеріалами клопотання не доведено.

Відтак слідчий суддя вважає, що надання можливості копіювання відповідних електронних відомостей є достатнім для досягнення мети тимчасового доступу та забезпечує належний баланс між інтересами досудового розслідування та правами володільця інформації і пацієнтів.

Щодо розгляду клопотання без виклику представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (e-Life) слідчий суддя враховує положення ч. 2 ст. 163 КПК України.

З урахуванням електронного характеру запитуваних відомостей, можливості їх зміни, видалення або іншої зміни способу зберігання, а також з огляду на наведене стороною кримінального провадження обґрунтування, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої перебувають відповідні відомості.

Враховуючи викладене у сукупності, слідчий суддя приходить до висновку, що стороною кримінального провадження доведено наявність передбачених ст. 159, ч. 5 та ч. 6 ст. 163 КПК України підстав для надання тимчасового доступу до запитуваних відомостей.

Запитувані відомості перебувають або можуть перебувати у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (e-Life), мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження, можуть бути використані як докази, а отримати їх іншим способом, з огляду на знеособлений характер інформації, наданої НСЗУ, неможливо.

Обсяг запитуваної інформації, період її отримання та спосіб доступу є співмірними із завданнями досудового розслідування, оскільки доступ обмежений анкетними даними пацієнтів, пов`язаними з конкретними ID ЕМЗ та ID епізодів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Немирівської міської ради за 2025 рік, та спрямований на проведення їх співставлення з даними, отриманими від ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Разом із тим, з огляду на те, що стороною кримінального провадження не доведено наявності передбачених ч. 7 ст. 163 КПК України підстав для вилучення запитуваних відомостей, а для досягнення мети тимчасового доступу достатнім є надання можливості ознайомлення з відповідними електронними відомостями та їх копіювання на електронні носії інформації, у цій частині клопотання задоволенню не підлягає.

За таких обставин клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.40, 107, 131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити частково.

Надати старшим слідчим СВ відділу поліції № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчим СВ відділу поліції № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , заступнику начальника СВ відділу поліції № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 тимчасовий доступ до відомостей, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (e- ІНФОРМАЦІЯ_4 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року, а саме до відомостей, що містяться в інформаційно-телекомунікаційній системі «МедЕйр eLife MIS», із зазначенням анкетних даних пацієнтів (П.І.Б., дати народження, РНОКПП, УНЗР, контактного телефону) стосовно кожного ID ЕМЗ та ID епізоду, внесеного медичними працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Немирівської міської ради протягом 2025 року, шляхом співставлення інформації, яка знаходиться в розпорядженні володільця, з даними, зазначеними у розшифровках наданих послуг медичного обслуговування населення, а саме у файлі «01982614_SF_2025_01_12_20260610» у форматі «.xlsx».

Надати можливість ознайомитися із зазначеними відомостями та зробити їх копії на електронні носії інформації.

У решті вимог клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1