Ухвала суду № 140127859, 28.09.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/4506/26

УХВАЛА

28 вересня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

розглянувши заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.05.2026 у справі № 560/4506/26 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром при здійсненні її перерахунку з 01.03.2025. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.03.2025 виплату нарахованої ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року № 209 "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році", та з урахуванням раніше виплачених сум. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01.01.2026. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити виплату нарахованої ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2026 без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

11.09.2026 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, вчиненої на виконання рішення суду (в порядку ч. 1 ст. 383 КАС України), в якій заявник просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, вчиненої на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.05.2026 р. у справі № 560/4506/26, яка полягає у невиплаті коштів.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішення суду набрало законної сили 25.06.2026. 14.08.2026 на підставі виконавчих листів у справі № 560/4506/26 відкрито виконавчі провадження № 81746311 та № 81746381. У відповідь на запит-заяву заявника від 24.08.2026 про стан виконання рішення суду Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області листом від 28.08.2026, отриманим заявником особисто 07.09.2026, повідомило, що виплата сум пенсії, нарахованої на виконання судового рішення, буде здійснюватися в межах затверджених бюджетних призначень, для здійснення відповідних виплат, пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням. Заявник вважає, що відповідач, ухиляючись від фактичної виплати нарахованої пенсії, чинить протиправну бездіяльність та порушує його конституційні права на пенсійне забезпечення та судовий захист.

До заяви додано копію відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 28.08.2026 з копіями перерахунків пенсії з 01.03.2025 та з 01.01.2026, копії постанов про відкриття виконавчих проваджень № 81746311 та № 81746381, копію запиту-заяви від 24.08.2026, копію довідки про доходи та докази направлення копії заяви з додатками відповідачу.

Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з частиною четвертою статті 383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Відповідно до абзацу першого частини п`ятої статті 383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Суд встановив, що заява відповідає вимогам частин другої та третьої статті 383 КАС України.

Враховуючи характер питання, яке підлягає вирішенню, та те, що обставини, які мають значення для його вирішення, можуть бути встановлені на підставі письмових доказів, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин, що мають значення для вирішення заяви, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати письмові пояснення щодо заяви ОСОБА_1 . У поясненнях відповідач має зазначити відомості про стан виконання рішення суду від 12.05.2026 у справі № 560/4506/26, зокрема про суми, нараховані та виплачені позивачу на виконання рішення суду, а також про заходи, вжиті для забезпечення їх виплати, з наданням підтверджуючих документів.

Керуючись статтями 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Призначити до розгляду в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду в адміністративній справі № 560/4506/26.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали надати суду письмові пояснення щодо заяви ОСОБА_1 із зазначенням відомостей про стан виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.05.2026 у справі № 560/4506/26, суми, нараховані та виплачені ОСОБА_1 на виконання цього рішення, та заходи, вжиті для забезпечення їх виплати, з наданням підтверджуючих документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя В.К. Блонський