Ухвала суду № 140127854, 28.09.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/18965/25

УХВАЛА

28 вересня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

розглянувши заяву щодо здійснення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.04.2026 у справі № 560/18965/25 позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо проведення індексації пенсії ОСОБА_1 у спосіб послідовного збільшення середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передували року призначення пенсії за віком 2018-2020, на коефіцієнт збільшення цього показника, що враховується для обчислення пенсії: з 01.03.2022 на 1,14; з 01.03.2023 на 1,197; з 01.03.2024 на 1,0796 та з 01.03.2025 на 1,115. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 23.02.2025 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (9118,81 грн), у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796), та провести перерахунок та виплату пенсії з 23.02.2025, з урахуванням виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.07.2026 у рішенні суду від 06.04.2026 у справі № 560/18965/25 виправлено описку.

Рішення суду набрало законної сили 23.06.2026.

18.09.2026 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 06.04.2026, в якій заявник просить заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.04.2026 року в справі № 560/18965/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задовольнити та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у 30-денний строк подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.04.2026 року в справі №560/18965/25.

В обґрунтування вимог заяви зазначено, що заявою від 28.07.2026 заявник просила Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виконати в добровільному порядку рішення суду від 06.04.2026 з урахуванням виправлення описки від 23.07.2026 та повідомити її письмово з направленням рішень про перерахунок пенсії за індексацією починаючи з 01.03.2022, 01.03.2023, 01.03.2024, 01.03.2025. Листом від 18.08.2026 відповідач відмовив у виконанні судового рішення з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821. Із наданих на вимогу заявника рішень від 03.08.2026 вбачається, що індексацію не проведено, а перерахунок пенсії з індексацією з 01.03.2022, 01.03.2023, 01.03.2024 відповідач взагалі не проводив, хоча суд зобов`язав його проіндексувати пенсію у вказаний період. Заявник також зазначає, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі №320/51895/25 постанову Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 визнано протиправною та нечинною, а 19.08.2026 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №1046, на підставі якої постанова №821 втратила чинність.

До заяви додано копію заяви до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 28.07.2026, копію листа Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 18.08.2026 та фіскальний чек про направлення заяви відповідачу.

Відповідно до частини першої статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Клопотання про розгляд заяви у судовому засіданні заявник не заявляла, тому суд розглядає заяву в порядку письмового провадження.

Вирішуючи подану заяву, суд виходить з такого.

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з абзацом другим частини першої статті 382 КАС України в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини третьої статті 382 КАС України якщо судове рішення набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Згідно з частиною четвертою статті 382 КАС України відсутність виконавчого провадження з примусового виконання судового рішення не перешкоджає розгляду заяви.

Відповідно до частини другої статті 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною третьою статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.04.2026 у справі № 560/18965/25 ухвалено в адміністративній справі з приводу перерахунку пенсійних виплат, а саме щодо зобов`язання відповідача здійснити індексацію пенсії позивача та провести перерахунок і виплату пенсії. Рішення набрало законної сили 23.06.2026. Заявник, на користь якої ухвалено це рішення, звернулася до суду з письмовою заявою про зобов`язання відповідача подати звіт про його виконання.

За таких обставин суд, керуючись абзацом другим частини першої статті 382 КАС України, зобов`язаний задовольнити таку заяву.

Питання щодо того, чи виконано судове рішення, в якому обсязі та у який спосіб, суд вирішуватиме під час розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення.

Визначаючи строк для подання звіту, суд вважає, що строк у 30 днів з дня отримання цієї ухвали, про встановлення якого просить заявник, є достатнім для підготовки звіту та відповідає вимогам частини третьої статті 382-1 КАС України.

Керуючись статтями 248, 254, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.04.2026 у справі № 560/18965/25 задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.04.2026 у справі № 560/18965/25 протягом 30 днів з дня отримання цієї ухвали.

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, що звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має відповідати вимогам, встановленим частинами другою, третьою статті 382-2 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Головуючий суддя В.К. Блонський