Ухвала суду № 140127847, 28.09.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/4528/25

УХВАЛА

28 вересня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

розглянувши заяву щодо здійснення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі № 560/4528/25 позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця - січень 2008 року. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 по 28.02.2018 із встановленням для обчислення індексації місяця підвищення (базового місяця) місяць останнього збільшення тарифної ставки (посадового окладу) - січень 2008 року. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 року по 31.01.2025 включно із застосуванням щомісячної індексації-різниці відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення за період 01.03.2018 року по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 31.01.2025, виходячи із щомісячної фіксованої величини 4103,98 грн, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходів відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.05.2026 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі № 560/4528/25 задоволено частково. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі від 15.09.2025 у справі № 560/4528/25 протягом 30 днів з дня отримання цієї ухвали. У задоволенні решти вимог заяви відмовлено.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.08.2026 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про накладення на керівника військової частини НОМЕР_1 штрафу відмовлено. Встановлено військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі № 560/4528/25 - 10 календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали. Попереджено військову частину НОМЕР_1 про застосування заходів процесуального примусу (накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень) за невиконання вимог ухвали.

15.09.2026 до суду через систему "Електронний суд" від представника військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт, в якому військова частина просить прийняти звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду 15/09/2025 по справі №560/4528/25.

У звіті зазначено, що військовою частиною було здійснено виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду по справі 560/4528/25 від 15.09.2025 шляхом зарахування коштів на особовий рахунок ОСОБА_1 в сумі 301881,28 грн.

До звіту додано: розрахунково-платіжну відомість на виплату грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 №9, відомість розподілу виплат АТ КБ "ПриватБанк" від 14.09.2026 № 260914PB000058189080, довіреність представника, виписку з ЄДР, а також квитанції про надсилання звіту з додатками учасникам справи.

Відповідно до частини першої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Клопотань про розгляд звіту в судовому засіданні від учасників справи не надходило. Обставини, що мають значення для вирішення питання про прийняття звіту, можуть бути встановлені на підставі наявних у матеріалах справи письмових доказів. Тому суд вважає за можливе розглянути звіт в порядку письмового провадження.

Розглянувши звіт та додані до нього документи, суд виходить з такого.

Згідно з частиною другою статті 382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити:

1. найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт;

2. повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3. повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

4. номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення;

5. відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання;

6. у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення;

7. перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

Відповідно до частини третьої статті 382-2 КАС України до звіту додаються:

1. довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися;

2. докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Суд встановив, що звіт містить найменування суду, до якого він подається, повне найменування військової частини НОМЕР_1 , її місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номер засобу зв`язку, адресу електронної пошти та відомості про наявність електронного кабінету. Звіт також містить ім`я та місце проживання позивача, номер справи, відомості про виконання судового рішення, спосіб його виконання та перелік документів, що додаються до звіту. До звіту додано довіреність представника та докази направлення копії звіту з додатками позивачу.

Отже, звіт відповідає вимогам частин другої та третьої статті 382-2 КАС України.

Надаючи оцінку змісту звіту, суд зазначає таке.

З розрахунково-платіжної відомості №9 вбачається, що на виконання рішення суду від 15.09.2025 у справі №560/4528/25 ОСОБА_1 нараховано 375007,81 грн, з яких індексація грошових доходів становить 83625,23 грн, фіксована індексація грошових доходів - 291382,58 грн. Із нарахованої суми утримано податок на доходи фізичних осіб у розмірі 67501,41 грн та військовий збір у розмірі 5625,12 грн, всього 73126,53 грн. До перерахування на картковий рахунок позивача визначено 301881,28 грн.

Суд перевірив розмір нарахованої фіксованої індексації-різниці. Рішенням суду визначено період її нарахування з 01.03.2018 по 31.12.2022 (58 місяців) та з 01.01.2024 по 31.01.2025 (13 місяців), що разом становить 71 місяць. Добуток щомісячної фіксованої величини 4103,98 грн на 71 місяць дорівнює 291382,58 грн, що відповідає сумі, нарахованій відповідачем.

Згідно з відомістю розподілу виплат АТ КБ "ПриватБанк" від 14.09.2026 № 260914PB000058189080 кошти в сумі 301881,28 грн з призначенням платежу "Грошове забезпечення за вересень 2026 Справа від 2025.09.15 №560/4528/25" перераховано на картковий рахунок ОСОБА_1 . Дата опрацювання відомості банком - 15.09.2026.

Таким чином, відповідач нарахував і виплатив позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 та індексацію-різницю грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 31.01.2025, тобто виконав рішення суду.

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Згідно з частиною другою статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Оскільки звіт подано з додержанням вимог частин другої та третьої статті 382-2 КАС України, а доданими до нього документами підтверджується нарахування та виплата позивачу коштів на виконання рішення суду, підстави для відмови у прийнятті звіту, передбачені частиною другою статті 382-3 КАС України, відсутні.

За таких обставин звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі № 560/4528/25 потрібно прийняти.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі № 560/4528/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя В.К. Блонський