Ухвала суду № 140120885, 28.09.2026, Фастівський міськрайонний суд Київської області

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Івана Ступака, 25, м. Фастів, Київська область, 08500, тел. (04565) 6-17-89,

e-mail: inbox@fs.ko.court.gov.ua, web: https://fs.ko.court.gov.ua, код ЄДРПОУ 26539699

1-кс/381/1047/26

381/5995/26

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей та документів

28 вересня 2026 року м. Фастів

Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, подане старшим слідчим слідчого відділу Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.05.2025 за № 42025112310000091 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

встановила:

На розгляд до Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшло вказане клопотання.

В обґрунтування клопотання слідчий вказала про те, що слідчий відділ Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснює досудове у цьому кримінальному провадженні.

Під час досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2022 році уклало договори з ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_1 ) на проведення поточного ремонту споруд цивільного захисту, а саме: за договором № 2 від 13.06.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 , на суму 784939,03 грн; за договором № 3 від 24.06.2022 ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_2 , на суму 835 097,34 грн; за договором № 4 від 27.07.2022 ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_3 , на суму 770418,37 грн.

За отриманою під час досудового розслідування інформацією об`єми виконаних робіт не в повній мірі відповідають фактично проведеним роботам на зазначених об`єктах.

З огляду на це у ході досудового розслідування виникла необхідність встановити обставини щодо проведення ФОП « ОСОБА_5 » робіт на вказаних трьох об`єктах, замовником яких було Управління освіти, перевірити обсяги і вартість робіт.

Документи, які дадуть можливість встановити ці обставини, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зазначені документи, згідно з доводами слідчого, необхідні для перевірки фактичного здійснення товариством господарської діяльності, наявності достатньої кількості працівників відповідної кваліфікації для самостійного виконання передбачених договорами робіт, чи залучалися до їх виконання інші підприємства або фізичні особи та чи відповідала кількість офіційно працевлаштованих працівників обсягам фактично виконаних робіт.

У зв`язку з цим, ці документи та відомості, що містяться в них самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

25.05.2026 у порядку, передбаченому ст. 93 КПК України, до ІНФОРМАЦІЯ_1 надіслано запит про надання документів щодо проведення ФОП « ОСОБА_5 » робіт на вказаних трьох об`єктах, замовником яких було Управління освіти.

02.06.2026 від Управління освіти надійшла відповідь на запит, якою у наданні зазначених документів відмовлено.

22.07.2026 у кримінальному провадженні призначено судові будівельно-технічні експертизи.

03.08.2026 надійшли клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, а саме: повного комплекту проєктно-кошторисної документації щодо об`єктів; договірної документації, у тому числі додаткових угод до договорів; первинних облікових документів за формою КБ-2в у повному обсязі; узгодженої виконавчої документації про проведені роботи, зокрема загальних журналів робіт, актів на закриття прихованих робіт, актів випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання, виконавчих схем; інформаційних блоків даних на електронному носії з розширенням *.bds, *.bdd, *.bsdu, *.bedu для кошторису, договірної ціни та актів за формою КБ-2в.

Отже, отримання доступу до вказаних документів також необхідне для проведення означених експертиз.

Вказане стало підставою для звернення до суду із цим клопотанням.

Слідчий у судове засідання не з`явилась, про місце, день та час судового розгляду повідомлений належним чином. Разом із клопотанням подала до суду заяву з проханням здійснювати розгляд за її відсутності, вимоги клопотання підтримує повністю та просить задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про місце, день та час судового розгляду повідомлений належним чином.

Представник володільця речей і документів у судове засідання не з`явився, про місце, день та час судового розгляду повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Для забезпечення дотримання розумних строків розгляду та вирішення клопотання, враховуючи достатність доданих матеріалів для вирішення клопотання по суті, слідчий суддя вирішив проводити розгляд клопотання без участі його ініціатора та володільця речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя встановила таке.

Фастівське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснює досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні.

У межах цього провадження у органу досудового розслідування виникла необхідність у зверненні з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

З огляду на це приходжу до таких висновків.

Згідно з частиною 1 статті 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до частини 2 цієї статті, процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно із частиною 1 статті 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 5 частини 2 статті 40 КПК України, слідчий уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Частиною 1 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з частиною 5 ст. 163 КПК України, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з абзацом 1 ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

За оцінкою слідчого судді, на підставі отриманих в результаті такого тимчасового доступу можуть бути встановлені обставини, що, відповідно до ст. 91 КПК України, підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні.

Відсутність вказаної інформації та документів унеможливить належне розслідування кримінального провадження, оскільки в інший осіб неможливо встановити обставини, що мають доказове значення у вказаному провадженні.

Враховуючи, що у поданому до суду клопотанні слідчий обґрунтував підстави для застосування вказаного виду заходу забезпечення кримінального провадження, доданими до клопотання доказами довів наявність підстав, визначених у ст. 163 КПК України, зокрема те, що вказані документи містять інформацію, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні, у клопотанні обґрунтована можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних документах та неможливість іншим способом довести та встановити певні обставини, які є предметом доказування у цьому провадженні, приходжу до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання та надання тимчасового доступу до вказаних речей та документів.

З огляду на це вважаю, що таке втручання є необхідним для виконання завдань кримінального провадження, якими є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Крім цього, зазначаю про таке.

Згідно із частиною 7 чт. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя встановила, що у клопотанні зазначено та до клопотання додано відомості, які свідчать про наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З огляду на це вважаю наявними правові підстави для надання розпорядження про надання можливості вилучення цих документів.

Також роз`яснюю, що, відповідно до ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись статтями 369, 371-372 КПК України, слідчий суддя

ухвалила:

Задовольнити клопотання.

Надати слідчому Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 , слідчим слідчої групи у цьому кримінальному провадженні, та прокурорам Фастівської окружної прокуратури, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні №42025112310000091 від 29.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_4 ), щодо проведених робіт ФОП « ОСОБА_5 » на об`єктах «Поточного ремонту споруд цивільного захисту (протирадіаційне укриття, бомбосховище) ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 », «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (укриття) ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 » та «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (укриття) ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_3 ».

У разі наявності тендерної документації також надати річний план закупівель; протокольне рішення уповноваженої особи про затвердження тендерної документації на закупівлю зі всіма додатками; протокольні рішення уповноваженої особи про внесення змін до тендерної документації на закупівлю (якщо таке приймалося); оголошення про проведення закупівлі; тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі, довідки з попередньої оцінки вартості предмету закупівлі, техніко-економічне обґрунтування; протоколів засідання тендерного комітету, рішень тендерного комітету, протокол розкриття тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір; повідомлення про внесення змін до договору;

-договір № 2 від 13.06.2022, договір № 3 від 24.06.2022, договір № 4 від 27.07.2022, додаткові угод до них, всі додатки, специфікації;

-складені дефектні акти;

-повний комплект проектно-кошторисної документації; зведені кошторисні розрахунки вартості; локальні кошторисні розрахунки вартості; договірні ціни на виконання робіт; розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів; графіки виконаних робіт;

-експертний звіт кошторисної частини; паспорт/інструкцію з експлуатації до устаткування, яке було змонтоване на об`єкті дослідження; технічний паспорт на об`єкт дослідження;

-акти за формою КБ-2в (акти приймання виконаних робіт) та КБ-3 (довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат), акти прихованих робіт;

-платіжні доручення щодо перерахування грошових коштів або інших документів, що підтверджують оплату коштів за виконані роботи;

-договори на здійснення авторського/технічного нагляду з додатками та актами виконаних робіт; платіжні доручення щодо перерахування грошових коштів або інших документів, що підтверджують оплату коштів за виконані роботи;

-сертифікати про надання дозволу на проведення авторського/технічного нагляду (сертифікати на ведення технічного нагляду), інші документи (відомості) видані інженеру з технічного нагляду, який здійснював технічний нагляд; сертифікати інженера-кошторисника на право складання кошторисної документації за договорами з виконання робіт;

-журнали ведення робіт за договорами з виконання робіт; графіки виконання робіт; експертні звіти щодо розгляду кошторисної документації за виконання робіт;

-облікові регістри (оборотно-сальдові відомості, меморіальні ордери, картки рахунків) ІНФОРМАЦІЯ_1 по рахунку, на якому обліковуються взаєморозрахунки щодо наданих послуг та їх оплати між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП « ОСОБА_5 » за договорами № 2 від 13.06.2022, № 3 від 24.06.2022, № 4 від 27.07.2022;

-акти звірки взаєморозрахунків між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП « ОСОБА_5 » за договорами № 2 від 13.06.2022, № 3 від 24.06.2022, № 4 від 27.07.2022;

-договір технічного нагляду по об`єктах «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (протирадіаційне укриття, бомбосховище) ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 », «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (укриття) ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 », «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (укриття) ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_3 », акти виконаних робіт, платіжних доручень щодо перерахування грошових коштів або інших документів, що підтверджують оплату коштів за виконані роботи;

-інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам`ять) з розширенням .bds, bdd, bsdu, bedu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в) по об`єктах «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (протирадіаційне укриття, бомбосховище) ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 », «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (укриття) ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 », «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (укриття) ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_3 »;

-наказ на призначення начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 (підписанта договору № 2 від 13.06.2022, договору № 3 від 24.06.2022, договору № 4 від 27.07.2022 від сторони замовника);

-посадові обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ до вказаних речей і документів зазначеним в ухвалі особам із можливістю ознайомлення та вилучення оригіналів.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_7

Ухвала виготовлена у двох примірниках:

примірник № 1 знаходиться у матеріалах клопотання,

примірник № 2 та завірена копія ухвали видані ініціатору клопотання.