Рішення № 140108001, 28.09.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28 вересня 2026 року Справа № 280/5975/26 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області

до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «ОСНОВА»

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі позивач, ГУ ДПС у Запорізькій області) до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «ОСНОВА» (далі відповідач або ТОВ «БГ «ОСНОВА»), в якій позивач просить суд стягнути з ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «ОСНОВА» з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків, податковий борг у сумі 7 054 грн 49 коп з яких:

1 823 грн 55 коп по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які зарахувати на р/р UA218999980313010029000008001; отримувач ГУК у Зап.обл./Запорізька обл/14060100; код отримувача 37941997; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача 899998; код класифікації доходів бюджету 14060100;

5 230 грн 94 коп по податку на прибуток приватних підприємств, які зарахувати на р/р UA218999980333199318000008479; отримувач ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/11021000; код отримувача 37941997; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача 899998; код класифікації доходів бюджету 11021000.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем станом на момент звернення до суду обліковується податковий борг у сумі 7054,49 грн, з яких: 1823,55 грн по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та 5320,94 грн по податку на прибуток приватних підприємств. Позивач вказує, що відповідачу у встановленому порядку направлено вимогу про сплату боргу, проте, у добровільному порядку відповідачем податковий борг не погашено. Просить позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою суду від 19.06.2026 відкрито провадження у справі №280/5975/26, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін (в порядку письмового провадження). Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Від відповідача до суду клопотань, пояснень, відзиву на позовну заяву не надходило.

Відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи викладене, суд вирішив справу за наявними матеріалами.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття рішення у справі.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «ОСНОВА» (код ЄДРПОУ 42958206) зареєстроване як юридичну особу за адресою: Україна, 69006, Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Рекордна, буд 6, та перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Запорізькій області.

Судом встановлено, що станом на час подання позовної заяви до суду за відповідачем обчислюється податковий борг у сумі 7144,49 грн, а саме: 1823,55 грн по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та 5320,94 грн по податку на прибуток приватних підприємств.

Податковий борг по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виник внаслідок самостійно поданої до контролюючого органу 20.01.2026 року податкової декларації №9433976623, в якій визначено податкове зобов`язання, яке підлягало сплаті до бюджету за грудень 2025 року у сумі 5309 грн.

Згідно інтегрованої картки по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) податковий борг складається:

5309 грн (нараховано по декларації) 3489,45 грн (переплата) = 1823,55 грн.

Податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств виник внаслідок проведеної Головним управлінням ДПС у Запорізькій області камеральної перевірки, в ході якої було встановлено порушення платником податків вимог пункту 57,3 статті 57 Податкового кодексу України, що призвело до несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на прибуток згідно податкової декларації з податку на прибуток за 2021, 2023 рік. За результатами проведеної камеральної перевірки було складено акт від 20.02.2025 року №2019/08-01-04-09/42958206.

Даний акт перевірки було надіслано на адресу відповідача, але не вручено та повернуто на адресу контролюючого органу з відміткою відділення поштового зв`язку «за закінченням терміну зберігання».

На підставі висновків акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 26.03.2025 року №0041820409, яким відповідача зобов`язано сплатити штраф у 5764,30 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення було надіслано на адресу відповідача, але не вручено та повернуто на адресу контролюючого органу з відміткою відділення поштового зв`язку «за закінченням терміну зберігання».

Згідно інтегрованої картки по податку на прибуток приватних підприємств податковий борг складається:

5764,30 грн (нараховано по ППР) 443,36 грн (переплата) = 5320,94 грн.

У зв`язку з наявністю станом на 12.05.2025 року податкового боргу у сумі 5320,94 грн на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення була надіслана податкову вимогу форми «Ю» №0004072-1302-0801 від 14.05.2025 року, але не вручено та повернуто на адресу контролюючого органу з відміткою відділення поштового зв`язку «за закінченням терміну зберігання».

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги в адміністративному чи судовому порядку суду не надано.

У зв`язку з несплатою відповідачем податкового боргу, позивач звернувся до суду з цим позовом на виконання наданих Податковим кодексом України повноважень.

Суд зазначає, що відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі Податкового кодексу України).

Пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України встановлено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «ОСНОВА» перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС в Запорізькій області як платник податків.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визначається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку і сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

За приписами пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені Податковим кодексом, законами з питань митної справи.

За пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Судом встановлено, що заборгованість відповідача по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виник внаслідок самостійно поданої до контролюючого органу 20.01.2026 року податкової декларації, а по податку на прибуток приватних підприємств виник внаслідок проведеної Головним управлінням ДПС у Запорізькій області камеральної перевірки, за результатами якої було складено акт від 20.02.2025 року №2019/08-01-04-09/42958206, підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 26.03.2025 року №0041820409, застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи).

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Оскільки узгоджені суми податкових зобов`язань у встановлені строки не сплачені, враховуючи положення підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств, по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) вважається податковим боргом.

За приписами пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (пункт 59.5 статті 59 Податкового кодексу України).

Так, з матеріалів справи установлено, що податкова вимога форми «Ю» №0004072-1302-0801 від 14.05.2025 року надсилалась на адресу відповідача у відповідності до вимог статті 42 Податкового кодексу України, відтак вважається належним чином врученою.

Статтею 19-1.1 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи, серед іншого, здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів (пункт 19-1.1.22 статті 19-1.1 Податкового кодексу України); звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством (пункт 19-1.1.45 статті 19-1.1 Податкового кодексу України).

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України).

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.4 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Частиною першою статті 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Оскільки, існування податкового боргу відповідача підтверджується наявними в матеріалах справи обліковими картками відповідача, як платника податків і зборів та не спростована відповідачем, крім того, на даний час податкова заборгованість є узгодженою, суд вважає, що податковий борг підлягає погашенню у порядок та спосіб, передбачений Податкового кодексу України, відтак позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Разом з тим, з матеріалів справи встановлено, що позивачем у прохальній частині позову помилково зазначено суму податку на прибуток приватних підприємств, яку слід стягнути, у розмірі 5 230 грн 94 коп замість вірної 5 320 грн 94 коп, у зв`язку із чим суд вважає за необхідне стягнути загальну суму податкового боргу у розмірі 7 144 грн 49 коп, а не 7 054 грн 49 коп.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 27 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», тому підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 132, 139, 143, 243-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «ОСНОВА» (Україна, 69006, м. Запоріжжя, вул. Рекордна, буд. 6; код ЄДРПОУ 42958206) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «ОСНОВА» з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків, податковий борг у сумі 7 144 грн 49 коп з яких:

1 823 грн 55 коп по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які зарахувати на р/р UA218999980313010029000008001; отримувач ГУК у Зап.обл./Запорізька обл/14060100; код отримувача 37941997; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача 899998; код класифікації доходів бюджету 14060100;

5 320 грн 94 коп по податку на прибуток приватних підприємств, які зарахувати на р/р UA218999980333199318000008479; отримувач ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/11021000; код отримувача 37941997; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача 899998; код класифікації доходів бюджету 11021000.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення виготовлено в повному обсязі 28.09.2026.

Суддя Р.В. Сацький