Ухвала суду № 139977632, 17.09.2026, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

17.09.2026Справа № 910/6821/26

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., за участю секретаря судового засідання Яременко Т.Є., розглянувши матеріали господарської справи

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Сільпо Рітейл

до Київської міської ради

про визнання укладеним договору

Представники:

від позивача: Левадна Ю.Г.;

від відповідача: Ступак О.І.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Сільпо Рітейл (далі-позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської ради (далі-відповідач), в якому просить суд визнати укладеним між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю СІЛЬПО РІТЕЙЛ договір про поновлення договору оренди земельної ділянки, посвідченого Щербаковим В.З., приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, за реєстровим номером № 2309, в редакції, викладеній у прохальній частині позовної заяви б/н від 05.06.2026.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є власником торгового комплексу з продажу будівельних та непродовольчих матеріалів (літ. А) загальною площею 4999,6 квм., за адресою м. Київ, Харківське шосе, будинок 168, а також орендарем земельної ділянки кадастровий номер 8000000000:90:164:0002, площею 0,7436 га, адреса розташування якої м. Київ, Харківське шосе, будинок 168. Право оренди вказаної земельної ділянки виникло у позивача на підставі договору оренди земельної ділянки, судових рішень у справі №910/15520/15 та передавального акту від 27.08.2024. Позивач зазначає, що належним чином виконував умови договору оренди та своєчасно сплачував орендну плату і наразі виконує всі свої зобов`язання. Тож, 23.05.2025 року позивач звернувся до Київської міської ради з листом повідомленням про реалізацію переважного права на укладення договору оренди на новий строк. Проте, Київською міською радою відповіді на лист-повідомлення позивача від 23.05.2025 року про поновлення договору оренди земельної ділянки не було надано.

Крім того, у позові Товариством з обмеженою відповідальністю Сільпо Рітейл заявлено клопотання про залучення третьої особи, а саме позивач просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.06.2026 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Сільпо Рітейл - залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

17.06.2026 до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю Сільпо Рітейл про усунення недоліків, в якій позивач, зокрема просить суд долучити до матеріалів справи копію постанови Київського апеляційного господарського суду від 17.11.2015 по справі №910/15520/15 та передавального акту від 27.08.2024, а також продовжити строк на надання копії рішення Господарського суду міста Києва від 27.08.2015 по справі №910/15520/15 та постанови Вищого господарського суду України від 19.01.2016 по справі №910/15520/15 на п`ять днів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.06.2026 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Сільпо Рітейл про продовження строку для усунення недоліків задоволено. Продовжено позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви, які визначені в ухвалі Господарського суду міста Києва від 11.06.2026 на п`ять днів з дня вручення копії даної ухвали.

29.06.2026 до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю Сільпо Рітейл про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 27.08.2026.

13.07.2026 до суду надійшов відзив Київської міської ради на позовну заяву, в якому відповідач, зокрема зазначає, що постановою Вищого господарського суду України від 19.01.2016 у справі № 910/15520/15 скасовано Постанову Київського апеляційного господарського суду від 17.11.2015 та рішення Господарського суду міста Києва від 27.08.2015 у справі №910/15520/15 про розірвання договору оренди земельної ділянки від 27.07.2000, посвідченого Щербаковим В.З., приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, за реєстровим номером № 2309. Відтак, посилання позивача на те, що він є орендарем земельної ділянки кадастровий номер 8000000000:90:164:0002, площею 0,7436 га, адреса розташування якої м. Київ, Харківське шосе, будинок 168 на підставі судових рішень у справі №910/15520/15, на думку відповідача, є безпідставним. Також, відповідач зазначає, що поновлення договору оренди земельної ділянки можливе лише за наявності рішення відповідного органу місцевого самоврядування, що є дискреційним повноваженням Київської міської ради.

Також, 13.07.2026 до суду надійшло клопотання Київської міської ради про залучення третьої особи, в якому відповідач просить суд залучити до участі у справі №910/6821/26 третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА).

21.07.2026 до суду надійшла відповідь Товариства з обмеженою відповідальністю Сільпо Рітейл на відзив, в якій позивач, зокрема зазначає, що саме на підставі постанови Вищого господарського суду України у справі № 910/15520/15 і було зареєстроване право оренди земельної ділянки за позивачем, оскільки касаційний суд прямо вказав, що до позивача як нового власника будівель, розташованих на земельній ділянці, перейшло право оренди цієї земельної ділянки. Право оренди Позивача було зареєстроване 31.05.2016 року та протягом всього тривалого часу з того моменту жодним чином не ставилось під сумнів та не оспорювалось ані відповідачем, ані іншими третіми особами. Також, позивач зазначає, що повноваження органу місцевого самоврядування з розпорядження земельними ділянками не є дискреційними, оскільки вказані органи зобов`язані діяти виключно у правовому полі в межах законодавчо встановлених повноважень.

17.08.2026 до суду надійшло клопотання Київської міської ради про зупинення провадження у справі, в якому відповідач просить суд провадження у справі № 910/6821/26 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільпо Рітейл» до Київської міської ради про визнання укладеним договору зупинити до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 910/10308/25.

Підготовче засідання призначене на 27.08.2026 не відбулося у зв`язку з повітряною тривогою в місті Києві.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.09.2026 призначено підготовче судове засідання на 17.09.2026.

04.09.2026 до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю Сільпо Рітейл про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якій позивач просить суд надати можливість представнику позивача взяти участь у засіданні 17.09.2026 та у всіх наступних засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.09.2026 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Сільпо Рітейл про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено.

У цьому підготовчому засіданні представник позивача підтримав заявлене у позові клопотання про залучення третьої особи.

Представник відповідача підтримав клопотання позивача, а також подане ним клопотання про залучення третьої особи.

Розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Сільпо Рітейл та Київської міської ради про залучення третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд відзначає наступне.

Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

В обгрунтування поданого клопотання відповідач зазначає, що 27.05.2025 позивач звернувся до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з клопотанням щодо поновлення договору оренди земельної ділянки від 16.08.2000 № 90-6-00009. Департаментом підготовлено відповідний проєкт рішення Київської міської ради з пояснювальною запискою до нього, візування яких наразі триває.

Відповідно до положення про Департамент, затвердженого рішенням Київської міської ради 19.12.2002 №182/342 основними завданнями Департаменту, зокрема, є забезпечення виконання повноважень Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у сферах управління землями комунальної власності територіальної громади міста Києва, землями державної власності в межах міста Києва, проведення земельної реформи, спрямованої на приватизацію земель у межах міста (пп. 2.1 п. 2 цього Положення).

В пп. 3.11 п. 3 Положення визначено, що Департамент відповідно до визначених галузевих повноважень виконує такі завдання: розробляє в установленому порядку проекти рішень Київської міської ради, готує та подає розпорядження Київського міського голови, розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також подає свої висновки з питань: розпорядження землями в межах міста Києва; передачі земельних ділянок у власність громадян та юридичних осіб; надання земельних ділянок в користування, вилучення земельних ділянок; продажу земельних ділянок у власність; викупу земельних ділянок для суспільних потреб міста; звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок; встановлення та зміни межі районів у місті, в порядку, встановленому законодавством України.

Здійснює в установленому законом порядку заходи для державної реєстрації земельних ділянок комунальної власності територіальної громади міста Києва в Державному земельному кадастрі та заходи, спрямовані на реєстрацію права комунальної власності на земельні ділянки територіальної громади міста Києва. Бере участь у підготовці у межах повноважень проектів угод, договорів, меморандумів, протоколів з питань, віднесених до компетенції Департаменту (пп.3.24, 3.32 п.3 Положення).

Відповідач зазначає, що саме Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) уповноважений готувати висновки та проекти рішень, а також проекти угод та договорів щодо надання земельних ділянок в установленому законом порядку в оренду.

За таких обставин, враховуючи предмет та підстави позову у даній справі щодо визнання укладеним між Київською міською радою та ТОВ СІЛЬПО РІТЕЙЛ договору про поновлення договору оренди земельної ділянки, приймаючи до уваги, що позивач звертався до Департаменту з клопотанням про поновлення договору оренди земельної ділянки та саме Департамент уповноважений готувати висновки та проекти рішень, а також проекти угод та договорів щодо надання земельних ділянок в установленому законом порядку в оренду, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання сторін про залучення третьої особи та залучити до участі у справі Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки.

Відповідно до ст. 179 Господарського процесуального кодексу України, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Згідно ст. 168 Господарського процесуального кодексу України, у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою сьомою статті 165 цього Кодексу.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Отже, враховуючи залучення третьої особи, необхідність повідомлення її про розгляд даної справи та з метою надання їй часу для подання письмових пояснень, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у даній справі.

Відповідно до ч. 7 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Керуючись статтями 50, 168, 179, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Сільпо Рітейл та Київської міської ради про залучення третьої особи задовольнити.

2. Залучити до участі у розгляді справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 32-А, ідентифікаційний код - 26199097).

3. Зобов`язати Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у строк до 27.10.2026 надати суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог та докази на підтвердження викладених обставин, з урахуванням положень ч. 3-7 ст. 165 ГПК.

4. Підготовче засідання відкласти на 29.10.26 о 10:10 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- В, зал № 31 .

5. Звернути увагу учасників справи на положення ст. ст. 80, 81 Господарського процесуального кодексу України щодо подання та витребування доказів.

6. Зобов`язати учасників справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити у відповідності з вимогами ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

7. Попередити позивача, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин витребуваних судом документів або нез`явлення його представника у судове засідання, позов відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України може бути залишений без розгляду.

8. Довести до відома учасників справи, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд має право стягувати в дохід Державного бюджету України з винної особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

9. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.

10. Звернути увагу учасників процесу на те, що документи подаються через канцелярію суду за умови їх оформлення належним чином (кожна сторінка має бути належним чином засвідчена, документи прошиті та подане клопотання про приєднання зазначених документів до матеріалів справи).

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено: 23.09.2026.

Звернути увагу сторін, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua.

Суддя Щербаков С.О.