Постанова № 139959790, 22.09.2026, Соснівський районний суд м. Черкас

ЄУ № 712/11375/26

Провадження № 3/712/3241/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2026 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси у складі судді Проньки В.В., за участю секретаря судового засідання Заруби К.С., представника Державної митної служби України Пишної О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, розглянувши матеріали, які надійшли з Черкаської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Литовської Республіки, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , якому роз`яснено його права відповідно до ст. 268 КУпАП, за вчинення правопорушень, передбачених ч.1 ст. 483, ч.1 ст. 485 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

До Соснівського районного суду м. Черкаси надійшли протоколи про порушення митних правил № 0047/UA902000/2026 від 04.05.2026, № 0048/UA902000/2026 від 04.05.2026, відповідно до яких 28.11.2023 через пункт пропуску «Устилуг - Зосин» митного поста Устилуг» Волинської митниці громадянином Литовської Республіки ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , посвідка на постійне проживання НОМЕР_1 , видана органом 8001 06.09.2017 року) на митну територію України в якості гуманітарної допомоги було переміщено (ввезено) транспортний засіб «HYUNDAI TERRACAN» (д.р.н. НОМЕР_2 , країна реєстрації - LT, VIN-номер НОМЕР_3 ). Як підставу для переміщення (ввезення) та випуску вказаного транспортного засобу (товару) у вільний обіг громадянином Литовської Республіки ОСОБА_2 до митного поста «Устилуг» Волинської митниці було подано: 1) декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 28.11.2023; 2) свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу «HYUNDAI TERRACAN» (VIN- НОМЕР_4 ). Відповідно до графи 6 декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 28.11.2023, отримувачем вказаної гуманітарної допомоги громадянином Литовської Республіки ОСОБА_2 зазначено Громадську організацію Києво-Святошинської молодіжно-спортивної громадської організації «ТРІУМФ» (08132, Київська обл., Бучанський р-н, м. Вишневе, вул. Європейська, буд. 8, код ЄДРПОУ 26474344). Митні платежі (ввізне мито, акцизний податок та податок на додану вартість) при ввезенні вказаного транспортного засобу громадянином Литовської Республіки ОСОБА_2 сплачено не було у зв`язку з наданням пільги щодо сплати митних платежів. Відповідно до Закону України від 19.10.2022 № 2697-IX «Про митний тариф України», ставка ввізного мита на транспортний засіб який класифікується за кодом 8703339030 згідно УКТ ЗЕД становить 10 %, відповідно до Закону України від 08.11.2018 № 2611-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування акцизним податком легкових транспортних засобів» ставка акцизного податку становить 75 євро за 1000 см3 та згідно Закону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» ставка податку додану вартість становить 20%.

В ході проведення Черкаською митницею перевірки законності ввезення вказаного транспортного засобу на митну територію України було встановлено, що відповідно до листа Громадської організації Києво-Святошинської молодіжно- що спортивної громадської організації «ТРІУМФ» б/н від 19.03.2026, транспортний засіб «HYUNDAI TERRACAN» (VIN-номер НОМЕР_3 ) на адресу організації не надходив, що свідчить про використання вказаного товару, стосовно якого було надано пільги щодо сплати митних платежів в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги. Відповідно до п. 2 ст. 1 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу від помогу 22.10.1999 № 1192-XIV, гуманітарна допомога цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами з мотивів гуманності отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують допомоги у зв`язку із соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, скрутним фінансовим становищем, введенням воєнного або надзвичайного стану, виникненням надзвичайної ситуації або тяжкою хворобою конкретної фізичної особи, а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту. Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу від 22.10.1999 № 1192-XIV безоплатна допомога (пересилка, виконання робіт, надання послуг) - надання гуманітарної допомоги без будь-якої грошової, матеріальної або інших видів компенсації донорам гуманітарної допомоги. Згідно з абз. 1, 3 п. 1 Постанови Кабінету міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» (в редакції станом на момент вчинення правопорушення), на період воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснювався за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 (Декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою) без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності та без оформлення гарантійних листів, зазначених у абзаці п`ятому цього пункту. Товари, пропуск яких здійснювався відповідно до абзацу першого цього пункту, визнавалися гуманітарною допомогою за декларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги. Відповідно до ст. 6 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу від 22.10.1999 № 1192-XIV звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податкам кодексом України та Митним кодексом України.

Згідно п. 1 ст. 287 Митного кодексу України при ввезенні (пересиланні) на митну територію України товари, визначенні відповідно до Закону України «Про гуманітарну допомогу» як гуманітарна допомога, звільняються від оподаткування ввізним митом, Відповідно до п. 2 ч. І ст. 292 Митного кодексу України, митні платежі не сплачуються У разі, якщо відповідно до цього Кодексу, Податкового кодексу України, інших законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України щодо товарів надано звільнення або повне умовне звільнення від сплати митних платежів - у період дії такого звільнення і при дотриманні умов, у зв`язку з якими його надано. Відповідно до пп. 197.1.15 п. 197.1 ст. 197 Податкового кодексу України операції; що підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою, а саме надання благодійної допомоги, зокрема безоплатне постачання товарів/послуг благодійним організаціям, утвореним і зареєстрованиму відповідно до законодавства, а також надання такої допомоги благодійними організаціями набувачам (суб`єктам) благодійної допомоги відповідно до законодавства про благодійну діяльність та благодійні організації. Під безоплатним постачанням слід розуміти постачання товарів/послуг благодійним організаціям та набувачам благодійної допомоги без будь-якої грошової, матеріальної або інших видів компенсації. У разі недотримання умов, визначених цим підпунктом, такі операції оподатковуються на загальних підставах, Відповідно до службових записок управління контролю та адміністрування митних платежів Черкаської митниці від 27.03.2026 № 15/15-01/1140 та від 30.03.2026 № 15/15-01/1157, митна вартість транспортного засобу «HYUNDAI TERRACAN» (VIN-номер НОМЕР_3 ) становить 4190,00 євро (166166,60 грн. за курсом НБУ 39,6579 грн./1євро станом на 28.11.2023), а тому розмір митних платежів, які підлягали до сплати при імпорті становить 208541,07 грн. в т.ч. ввізне мито - 16616,66 грн. акцизний податок- 129473,13 грн. податок на додану вартість-62451,28 грн, Відповідно до ч. 2 ст. 459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи џих підприємств. Таким чином, за результатами аналітичного співставлення зібраних матеріалів вбачається, що громадянином Литовської Республіки ОСОБА_2 , в порушення вимог ст. 1, 6 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу», п. 1 ст. 287, п. 2 ч. 1 ст. 292 Митного кодексу України, пп. 197.1.15 п. 197.1 ст. 197 Податкового кодексу України, абз. 1, 3 п. 1 Постанови Кабінет міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану», здійснення використання транспортного засобу «HYUNDAI TERRACAN» (VIN-ном НОМЕР_5 ), стосовно якого було надано пільги щодо сплати митн платежів на суму 208541,07 грн. (ввізне мито - 16616,66 грн., акцизний податок 129473.13 грн., податок на додану вартість - 62451,28 грн.), в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги, чим вчинено порушення митних правил, передбаченого ч. ст. 485 Митного кодексу України.

Крім того, 28.11.2023 через пункт пропуску «Устилуг - Зосин» митного поста «Устилуг» Волинської митниці громадянином Литовської Республіки ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , посвідка на постійне проживання НОМЕР_1 , видана органом 8001 06.09.2017 року) на митну територію України в якості гуманітарної допомоги було переміщено (ввезено) транспортний КMHNMSLXP5U169703). засіб «HYUNDAI TERRACAN» (д.р.н. НОМЕР_2 , країна реєстрації- LТ, VIN-номер Як підставу для переміщення (ввезення)е та випуску вказаного транспортного засобу (товару) у вільний обіг громадянином Литовської Республіки ОСОБА_2 до митного поста «Устилуг» Волинської митниці було подано: декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 28.11.2023: 2) свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу « НОМЕР_6 TERRACAN» (VIN-номер НОМЕР_7 )- Відповідно до графи 6 декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 28.11.2023, отримувачем вказаної гуманітарної допомоги громадянином Литовської Республіки ОСОБА_2 зазначено Громадську організацію Києво-Святошинської молодіжно-спортивної громадської організації «ТРІУМФ» (08132, Київська обл„ Бучанський р-н м. Вишневе, вул. Європейська, буд. 8, код ЄДРПОУ 26474344) В ході проведення Черкаською митницею перевірки законності ввезення вказаного транспортного засобу на митну територію України було встановлено, що відповідно до листа Громадської організації Києво-Святошинської молодіжно- спортивної громадської організації «ТРІУМФ» б/н від 19.03.2026, транспортний засіб «HYUNDAI TERRACAN» (VIN-номер НОМЕР_8 ) на адресу організації не надходив, доручення на ввезення вказаного транспортного засобу громадянину Литовської Республіки Перевічусу Вілюсу не надавалося. За таких обставину вбачається, що подана громадянином Литовської Республіки ОСОБА_2 декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 28.11.2023 містить неправдиві відомості щодо одержувача транспортного засобу «HYUNDAI TERRACAN» (VIN-номер НОМЕР_9 ).

3 Згідно з абз. 1, 3 п. І Постанови Кабінету міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» (в редакції станом на момент вчинення правопорушення) було встановлено, що на період воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснювався за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком (Декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою) без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності та без оформлення гарантійних листів зазначених у абзаці п`ятому цього пункту. Товари, пропуск яких здійснювався відповідно до абзацу першого цього пункту, визнавалися гуманітарною ДОПОМОГОЮ за декларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально Уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги Відповідно до ст. 483 Митного кодексу України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордоне України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та цих засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил,ка також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів- безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю. Відповідно до п. 6 Постанови пленуму Верховного Суду України від 03.06,2005 №9 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», підставою для переміщення товарів через митний кордон України є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон України. Це зокрема можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Документами, що містять неправдиві дані, с зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесені неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів Згідно ч. І ст. 198, ч. 2 ст. 334 Митного кодексу України, митному органу в пункті пропуску через державний кордон України згідно із статтею 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск Їx через Митний кордон України. Особи, які перемішують товари, транспортні засоби комерційного призначення через Митний кордон України чи провадять діяльність, контроль за якою цим Кодексом покладено на митні органи зобов`язані надавати митним органам документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю, в усній, письмовій та/або електронній формі, Відповідно до службової записки управління контролю та адміністрування митних платежів Черкаської митниці від 27.03.2026 15/15-01/1140, транспортний засіб «HYUNDAI TERRACAN» (VIN-номер НОМЕР_10 ) класифікується за кодом згідно УКТЗЕД 8703339030, а його вартість може становити 4190,00 євро (166166,60 грн. за курсом НБУ 39,6579 грн./1євро станом на 28.11.2023), В ході проведення перевірки, фактів притягнення громадянина Литовської Республіки ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення правопорушень передбачених статтями 482,483 Митного кодексу України, встановлено не було. Таким чином, за результатами аналітичного співставлення зібраних матеріалів вбачається, що громадянином Литовської Республіки ОСОБА_2 , в порушення вимог ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 334 Митного кодексу України, абз. 1, 3 п. І Постанови Кабінету міністрів України від 01.03.2022 N 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану», 28.11.2023 через пункт пропуску «Устилуг - Зосин» митного поста «Устилуг» Волинської митниці через митний кордон України на митну України в якості гуманітарної допомоги було переміщено територію «HYUNDAI TERRACAN» (VIN-номер транспортний засіб КМНNМ81 ХР5U169703) вартістю 166166,60 грн. з приховуванням від митного як підстави для переміщення контролю подання митному органу шляхом декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 28.1 1.2023, яка містила неправдиві відомості щодо одержувача.

Відповідно до ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

У судовому засіданні ОСОБА_3 просив провадження у справі про порушення митних правил закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Пояснив, що транспортний засіб «HYUNDAI TERRACAN» був ввезений ним на митну територію України на прохання ОСОБА_4 , який представився директором Громадської організації «ТРІУМФ» та повідомив, що транспортний засіб призначений для передачі на потреби Збройних Сил України. ОСОБА_3 зазначив, що погодився на ввезення транспортного засобу саме з метою надання допомоги Збройним Силам України та не мав на меті використовувати його для власних потреб чи в інших цілях, не пов`язаних із гуманітарною допомогою.

Також ОСОБА_3 зазначив, що під час перетину митного кордону України ним були подані документи, які були надані йому для здійснення митного оформлення транспортного засобу, при цьому він виходив із достовірності зазначених у них відомостей та не мав підстав вважати, що зазначений у декларації отримувач гуманітарної допомоги не є належним. Наголосив, що будь-яких документів самостійно не виготовляв, до їх змісту неправдивих відомостей не вносив, а також не мав наміру приховати від митного контролю будь-які обставини щодо транспортного засобу.

ОСОБА_3 вказав, що митним органом не надано належних та допустимих доказів того, що саме він умисно подав митному органу документ, який містив неправдиві відомості щодо одержувача транспортного засобу, усвідомлюючи недостовірність таких відомостей. На його думку, сам факт того, що транспортний засіб фактично не надійшов до Громадської організації «ТРІУМФ», не свідчить про те, що на момент його ввезення ОСОБА_3 знав про недостовірність зазначених у декларації відомостей або мав намір використати неправдивий документ для переміщення транспортного засобу через митний кордон України.

Крім того, ОСОБА_3 заперечував наявність у його діях умислу, спрямованого на неправомірне користування пільгами зі сплати митних платежів. Зазначив, що звільнення від сплати митних платежів при ввезенні транспортного засобу було пов`язане з його оформленням як гуманітарної допомоги, призначеної для передачі на потреби Збройних Сил України, а не з метою ухилення від сплати митних платежів. При цьому він не був отримувачем гуманітарної допомоги та не мав будь-якої особистої майнової вигоди від звільнення транспортного засобу від оподаткування.

Також ОСОБА_3 наголосив, що органом митниці не доведено, що після ввезення транспортного засобу саме він використовував його в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими були надані пільги щодо сплати митних платежів, а також що йому було відомо про обставини, які перешкоджали передачі транспортного засобу визначеному в декларації отримувачу. На його переконання, наведені митним органом обставини можуть свідчити про те, що транспортний засіб фактично не був отриманий зазначеною громадською організацією, однак самі по собі не підтверджують наявності в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 485 МК України.

Водночас ОСОБА_3 зазначив, що його дії під час ввезення транспортного засобу були обумовлені виключно бажанням надати допомогу Збройним Силам України в умовах воєнного стану, будь-якої мети незаконного переміщення товару через митний кордон України, приховування від митного контролю, подання недостовірних відомостей або ухилення від сплати митних платежів він не мав. Просив суд врахувати наведені обставини та закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

В судовому засіданні представник Державної митної служби України Пишна О. вважала, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень за ч.1 ст. 483, ч.1 ст. 485 МК України, а тому просила притягнути останнього до відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , представника Державної митної служби України, суд приходить до висновку, що провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за 1 ст. 483, ч.1 ст. 485 МК України підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративних правопорушень.

Відповідно до частини 1 статті 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Статтею 487 МК України встановлено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно зі статтею 489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Зазначені норми узгоджуються з нормами статтями 245, 280 КУпАП.

Статтею 491 МК України визначено підстави для порушення справи про порушення митних правил.

Відповідно до пунктів 1-3 частини 1 статті 491 МК України такими підставами є: безпосереднє виявлення посадовими особами митного органу порушення митних правил; офіційні письмові повідомлення про вчинення особою порушення митних правил, отримані від правоохоронних органів, а також органів, що здійснюють види контролю, зазначені у частині 1 статті 319 цього Кодексу; офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організації.

Згідно з диспозицією ст. 483 МК України, відповідальність за вказаною статтею настає у разі переміщення або дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару, згідно з УКТ ЗЕД, та його митної вартості.

Відповідно до ст. 485 МК України відповідальність встановлено за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Об`єктом правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 483, ч.1 ст. 485 МК України, є охоронюваний МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Об`єктивною стороною правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 483, ч.1 ст. 485 МК України є переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, зокрема шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, зокрема щодо товарів, їх ваги або кількості, ухиленням від сплати митних платежів, або заниження їх розміру, тобто, активна поведінка (вчинок) особи.

Суб`єктивна сторона ч. 1 ст. 483, ч.1 ст. 485 МК України передбачає прямий умисел, тобто винна у скоєнні правопорушення, особа чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України чи вивезти з України з порушенням встановленого порядку.

Таким чином, правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 483, ч.1 ст. 485 МК України може бути вчинено лише умисно, коли особа знає, що документи, які вона надає митному органу, як підставу для переміщення товару, - містять неправдиві дані, але бажає таким чином незаконно перемістити товар.

Відповідно до роз`яснень, які містяться в п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», для притягнення до відповідальності за ст. 483 МК України необхідна наявність умислу в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Не можна розглядати як порушення митних правил дії особи, яка, переміщуючи товари через митний кордон України, надала митним органам супровідні документи з відомостями, що не відповідають дійсності, без умислу порушити митні правила, передбачені чинним законодавством України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 483, ч. 1 ст. 485 МК України, митним органом обґрунтовується зібраними у справі доказами, які були досліджені судом, зокрема протоколом про порушення митних правил, декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 28.11.2023, листом директора Громадської організації «ТРІУМФ» ОСОБА_4 щодо ввезення транспортного засобу «HYUNDAI TERRACAN» на користь зазначеної громадської організації, а також іншими матеріалами справи, у тому числі документами та фотозображеннями, наданими самим ОСОБА_2 .

Разом з тим, оцінюючи наведені докази у їх сукупності, суд звертає увагу, що з листа директора Громадської організації «ТРІУМФ» ОСОБА_4 вбачається, що ініціатива щодо ввезення транспортного засобу на митну територію України виходила від представника зазначеної громадської організації, який звернувся до ОСОБА_1 з проханням здійснити його переміщення через митний кордон України та митне оформлення на Громадську організацію «ТРІУМФ» як отримувача гуманітарної допомоги. Таким чином, зазначений документ узгоджується з поясненнями ОСОБА_1 про те, що він здійснював ввезення транспортного засобу не у власних інтересах, а на прохання іншої особи та з метою його подальшого використання для потреб оборони держави.

Крім того, самим ОСОБА_2 до матеріалів справи надано фотозображення, які, за його поясненнями, підтверджують передачу ввезеного транспортного засобу для використання на потреби Збройних Сил України. Зазначені матеріали у сукупності з листом директора Громадської організації «ТРІУМФ», декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 28.11.2023 та поясненнями ОСОБА_1 узгоджуються з його твердженнями про те, що метою ввезення транспортного засобу було саме його використання як гуманітарної допомоги для потреб оборони України, а не його особисте використання чи отримання будь-якої майнової вигоди.

Також судом досліджено додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 № 174 декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, відповідно до якої відправником транспортного засобу зазначено ОСОБА_1 , а отримувачем Громадську організацію «ТРІУМФ». Зазначені відомості відповідають обставинам оформлення транспортного засобу через митний кордон України та підтверджують, що транспортний засіб декларувався саме як гуманітарна допомога, а його отримувачем була визначена Громадська організація «ТРІУМФ».

При цьому матеріалами справи не встановлено, що ОСОБА_3 самостійно визначав отримувача транспортного засобу, виготовляв або підробляв подані до митного органу документи, вносив до них неправдиві відомості чи був обізнаний про те, що зазначені у декларації відомості щодо отримувача не відповідають дійсності. Сам лише факт того, що Громадська організація «ТРІУМФ» у подальшому повідомила митний орган про ненадходження до неї транспортного засобу, не є достатнім для висновку про те, що саме ОСОБА_3 на момент переміщення транспортного засобу через митний кордон України усвідомлював недостовірність відомостей, зазначених у декларації, та умисно подав документ із неправдивими відомостями.

Водночас судом враховується, що відповідно до наданих ОСОБА_2 фотоматеріалів транспортний засіб після його ввезення фактично використовувався у зв`язку з потребами Збройних Сил України. Хоча зазначені матеріали підлягають оцінці разом з іншими доказами та не можуть самі по собі підтверджувати всі обставини передачі транспортного засобу, вони не суперечать поясненням ОСОБА_1 щодо мети його ввезення та свідчать про відсутність очевидних даних щодо використання ним автомобіля у власних цілях.

Отже, сукупність досліджених судом доказів підтверджує факт ввезення ОСОБА_2 транспортного засобу як гуманітарної допомоги на користь Громадської організації «ТРІУМФ» та наявність у нього підстав вважати, що він діє відповідно до наданих йому вказівок щодо ввезення такого транспортного засобу. Водночас належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_3 був обізнаний про недостовірність відомостей щодо отримувача транспортного засобу, мав умисел на переміщення товару через митний кордон України з поданням неправдивого документа або умисно використовував транспортний засіб, щодо якого були надані пільги зі сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими такі пільги були надані, судом не встановлено.

Матеріали справи не містять доказів, що вказаний автомобіль використовується у цивільному обороті або для потреб цивільного населення, тобто вказаний автомобіль на цивільний облік не реєструвався, що свідчить про його використання для військових цілей та захисту країни від збройної агресії.

Вказаний автомобіль на митну територію України був завезений не для власного збагачення, а для передачі ЗСУ, що підтверджено в судовому засіданні.

Таким чином, матеріали справи про порушення митних правил не містять достатніх доказів того, що ОСОБА_2 , вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання в якості підстави для переміщення товарів до митного орану документів, що містять неправдиві відомості щодо отримувача, а тому в його діях відсутній склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 483, ч.1 ст. 485 МК України.

В суді не знайшло підтвердження наявності в діях ОСОБА_1 вини у формі прямого умислу.

Отже, з огляду на вищенаведене суд вважає, що в діях ОСОБА_1 , відсутня вина, як обов`язковий елемент складу порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483, ч.1 ст. 485 МК України.

Відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати поряд із іншими обставинами що мають значення для правильного вирішення справи також чи винна дана особа у вчиненні адміністративного правопорушення. Отже дослідженню та оцінці підлягають усі докази, які є у справі та містять дані про причетність конкретної особи до вчиненого правопорушення та наявність вини у її діяннях.

Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно із ч.1 п. 3 ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) при наявності обставин, передбачених ст. 247 КУпАП, виносить постанову про закриття справи.

Таким чином, аналізуючи викладене вище, суд не вбачає наявності в матеріалах справи будь-яких доказів умисної вини ОСОБА_1 , які б вказували на наявність у його діях як об`єктивної так і суб`єктивної сторони порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483, ч.1 ст. 485 Митного кодексу України.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 в скоєнні правопорушень, передбачених ч.1 ст. 483, ч.1 ст. 485 Митного кодексу України, не доведена, тому провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю в діях останнього складу правопорушення.

Керуючись ч.1 ст. 483, ч.1 ст. 485 Митного кодексу України, п.1ст. 247 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 483, ч.1 ст. 485 Митного кодексу України - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку iз відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м. Черкаси шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку її оскарження.

Суддя: В.В. Пронька