Постанова № 1399212, 10.01.2008, Житомирський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-6362/07

категорія 36

П О С Т А Н О В А

іменем України

10 січня 2008 року                                                                                                  м. Житомир                                             

Житомирський окружний адміністративний суд в  складі:

головуючої-судді  Євпак В.В.

при секретарі судового засідання  Курдиш М.В.

за участі представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом Коростишівського міського комунального підприємства „Водоканал” до управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі про скасування рішення про застосування фінансових санкцій, -

                                                        в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом до суду та просить скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі №68/20417222/3134 від 15.10.2007 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків у вигляді штрафу в розмірі 133840 грн. 29 коп. та пені в розмірі 200083 грн. 86 коп. Вимоги мотивує тим, що вони на даний час перебувають в скрутному фінансовому становищі із-за дебіторської заборгованості держави та міської ради. Вважають, що несвоєчасність сплати страхових внесків, що потягнуло за собою штрафні санкції є наслідком відсутності фінансування з боку держави. Їх вини в цьому немає.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Пояснила, що ними не оспорюється акт  №06-10/24 перевірки правильності нарахування та своєчасності сплати страхових внесків від 08.10.2007 року, не оспорюється факт несвоєчасної сплати страхових внесків, а також розміри нарахованих у зв”язку з цим штрафу та пені, але вони не є злісними неплатниками страхових внесків.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечує з тих підстав, що позивач несвоєчасно проводив та проводить сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України, що відповідно до закону тягне за собою нарахування штрафу та пені. Даний факт був виявлений при перевірці своєчасності, повноти нарахування та сплати страхових внесків Коростишівським міським комунальним підприємством „Водоканал”. По результатам перевірки був складений акт та відповідно винесено рішення про застосування до позивача фінансових санкцій. Вважає рішення про застосування фінансових санкцій №68/20417222/3134 від 15.10.2007 року законним. Пояснила, що фінансовий стан підприємства не може бути підставою для несплати страхових внесків, а також підставою для звільнення від штрафних санкцій.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, встановив: позивач Коростишівське міське комунальне підприємство „Водоканал” є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України і перебуває на обліку в  управлінні Пенсійного фонду України в Коростишівському районі з 15.07.1996 року.

 Як страхувальник,  позивач відповідно до п.6 ч.2 ст.17 ЗУ „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески (далі Закон).

Статтею 20 вищезазначеного Закону визначений строк сплати страхових внесків, відповідно до якого страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Разом із тим встановлено, що позивач несвоєчасно проводив сплату страхових внесків внаслідок чого рішенням управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі №68/20417222/3134 від 15.10.2007 року до нього були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 133840 грн. 29 коп. та пені в розмірі 200083 грн. 86 коп.

Судом встановлено, що факт несвоєчасної сплати страхових внесків позивачем було виявлено при перевірці  комунального підприємства в жовтні 2007 року, внаслідок чого  за результатами перевірки був складений акт від 08.10.2007 року.

Підприємством акт  №06-10/24 перевірки правильності нарахування та своєчасності сплати страхових внесків від 08.10.2007 року не оспорюється. Позивачем визнається  факт несвоєчасної сплати страхових внесків, а також не оспорюються  розміри нарахованих штрафу та пені, що підтвердила в судовому засіданні представник позивача

Фактично позивачем оспорюється законність та правильність нарахування штрафу та пені з підстав фінансового становища підприємства.

Вищезазначеним Законом не передбачено звільнення  страхувальників від застосування до них  фінансових санкцій за несвоєчасну сплату страхових внесків з підстав фінансового стану підприємства.

Наявність дебіторської заборгованості держави та міської ради перед позивачем також не містить правових підстав для незастосування фінансових санкцій. Позивач не позбавлений права на звернення до суду про стягнення заборгованості.

З урахуванням всіх обставин по справі суд вважає, що рішення начальника  управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі №68/20417222/3134 від 15.10.2007 року про застосування фінансових санкцій, є законним, а тому в задоволенні позовних вимог відмовляє.

Керуючись Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” , ст.ст.  86, 158-163,  254 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позовних вимог Коростишівського міського комунального підприємства „Водоканал” до управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі про скасування рішення  № 68/20417222/3134 від 15.10.2007 року про застосування фінансових санкцій, відмовити за безпідставністю  заявлених  вимог.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня виготовлення постанови в повному обсязі  і подання апеляційної скарги в такому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

               Суддя                                                                                       В.В. Євпак