Рішення № 139906573, 21.09.2026, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" вересня 2026 р. справа № 300/5029/26

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Григорука О.Б., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Калуського управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій

ВСТАНОВИВ:

10.07.2026 адвокат Баралецька Мар`яна Василівна звернулася до Івано-Франківського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" в інтересах ОСОБА_1 з позовом до Калуського управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області, просить:

визнати протиправними дії Калуського управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області щодо повернення ОСОБА_1 виконавчого листа, виданого Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області від 25.05.2026 по справі № 345/7111/25 про примусове виконання рішення без виконання;

зобов`язати Калуське управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області прийняти до виконання виконавчий лист № 345/7111/25, виданий Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області 25.05.2026 про примусове виконання рішення про стягнення з 24 державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області з охорони об`єктів (Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ") (ЄДРПОУ: 23316415, місцезнаходження: 77300, Івано-Франківська обл., місто Калуш, вул. Промислова, 4) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) невиплачену заробітну плату за період з жовтня 2023 року по грудень 2023 року в сумі 73 604 (сімдесят три тисячі шістсот чотири) грн. 86 коп. та 73 604 (сімдесят три тисячі шістсот чотири) грн. 86 коп. середнього заробітку за час затримки розрахунку за період з 01 січня 2024 року по 01 липня 2024 року, здійснивши відрахування із цих сум податку на доходи фізичних осіб та військового збору.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Калуське управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області допустило протиправні дії щодо повернення позивачу виконавчого листа, виданого Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області від 25.05.2026 по справі № 345/7111/25 про примусове виконання рішення без виконання, оскільки орган Казначейства не є органом примусового виконання судових рішень у розумінні Закону України "Про виконавче провадження", проте відповідно до Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників від 3 серпня 2011 р. № 845 є суб`єктом, який здійснює безспірне списання коштів за рішеннями судів про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів. Водночас, 24 державна пожежно-рятувальна частина Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області з охорони об`єктів (Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ") функціонує в системі Державної служби з надзвичайних ситуацій та відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є державною установою.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.07.2026 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 21.09.2026 відмовлено задоволенні клопотання представника позивача про залучення до участі в справі співвідповідача Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Відповідач скористався правом на подання відзиву, який надійшов до суду через систему "Електронний суд" 22.07.2026. Відповідно до відзиву відповідач заперечив проти позову, просив відмовити в задоволенні позову з мотивів, що виконавчий лист Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області по справі № 345/7111/25 про стягнення на користь позивача відповідних сум підлягає виконанню в порядку і за процедурами, визначеними Законом України № 1404-VІІ, оскільки 24 державна пожежно-рятувальна частина Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій Івано-Франківської області з охорони об`єктів (Товариство з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ", ЄДРПОУ 23316415) - боржник, не має відкритих рахунків у Калуському управлінні Казначейства. Порядок № 845 передбачає виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів з боржників, які мають відкриті рахунки. 12.06.2026 відповідно до пп. 3 п. 9 Порядку № 845 орган Казначейства повернув виконавчий документ стягувачеві без виконання, так як боржник не має відкритих рахунків в органі Казначейства.

Розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні) у відповідності до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.

25.05.2026р. Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області видано виконавчий лист по справі № 345/7111/25, на виконання постанови Івано-Франківського апеляційного суду від 27.04.2026 у справі № 345/7111/25 про стягнення з 24 державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області з охорони об`єктів (Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ") (ЄДРПОУ: 23316415, місцезнаходження: 77300, Івано-Франківська обл., місто Калуш, вул. Промислова, 4) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) невиплачену заробітну плату за період з жовтня 2023 року по грудень 2023 року в сумі 73604 (сімдесят три тисячі шістсот чотири) грн. 86 коп. та 73604 (сімдесят три тисячі шістсот чотири) грн. 86 коп. середнього заробітку за час затримки розрахунку за період з 01 січня 2024 року по 01 липня 2024 року, здійснивши відрахування із цих сум податку на доходи фізичних осіб та військового збору (а.с. 8).

29.05.2026 Головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, прийнято повідомлення про повернення виконавчого листа Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області, виданого 25.05.2026 по справі № 345/7111/26 стягувачу без прийняття до виконання, керуючись п. 9 ч. 4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII виконавчий документ не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, приватним виконавцем, оскільки відповідно до пункту 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників від 3 серпня 2011 р. № 845 Рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій) (а.с. 10, 11).

11.06.2026 ОСОБА_1 звернулася до Калуського управління Державної казначейської служби України Івано-Франківської області із заявою про виконання виконавчого листа Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області, виданого 25.05.2026 по справі № 345/7111/26 про: стягнення з 24 державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області з охорони об`єктів (Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ") (ЄДРПОУ: 23316415) на користь позивача невиплаченої заробітної плати.

Калуське управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області на заяву про виконання судового рішення на підставі виконавчого листа Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області, виданого 25.05.2026 по справі № 345/7111/26, листом від 11.06.2026 № 05-15-10/718 повернуло виконавчий документ без виконання керуючись підпунктом 3 пункту 9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників від 3 серпня 2011 р. № 845, з мотивів, що боржник 24 державна пожежно-рятувальна частина Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області (ЄДРПОУ 23316415 не має відкритих рахунків в органі Казначейства (а.с. 9).

При вирішенні даного спору суд виходить з наступного нормативно-правового регулювання спірних правовідносин.

Частиною другою статті 19 Конституції України обумовлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 129 Конституції України визначено, що основними засадами судочинства є, зокрема, обов`язковість судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно з частиною другою статті 6 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII "Про виконавче провадження" (далі - Закон № 1404-VIII) рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Відповідно до частини першої статі 25 Бюджетного кодексу України казначейство України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Згідно з підпунктом 1 пункту 9 Розділу VІ "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України установлено, що до законодавчого врегулювання безспірного списання коштів бюджету та відшкодування збитків, завданих бюджету рішення суду про стягнення (арешт) коштів державного бюджету (місцевих бюджетів) виконується виключно Казначейством України. Зазначені рішення передаються до Казначейства України для виконання. Безспірне списання коштів державного бюджету (місцевих бюджетів) здійснюється Казначейством України у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, за черговістю надходження таких рішень, щодо видатків бюджету - в межах відповідних бюджетних призначень та наданих бюджетних асигнувань.

Пунктом 1 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215 (далі - Положення № 215) Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, коштів клієнтів відповідно до законодавства, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.

Згідно з підпунктом 3 пункту 4 Положення № 215 Казначейство відповідно до покладених на нього завдань та в установленому законодавством порядку здійснює безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів або боржників на підставі рішення суду.

Відповідно до пункту 9 Положення № 215 Казначейство здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Отже, законодавством наділено органи Казначейства повноваженнями здійснювати безспірне списання коштів державного та місцевого бюджетів або боржників на підставі рішення суду.

Відповідно до пункту 9 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановою від 3 серпня 2011 р. № 845 затвердив Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників.

Пунктом 1 Порядку № 845 визначено, що цей Порядок визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення.

За приписами пункту 2 Порядку № 845 безспірне списання - це операції з коштами державного та місцевих бюджетів, що здійснюються з метою виконання Казначейством та його територіальними органами (далі - органи Казначейства) рішень про стягнення коштів без згоди (подання) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, боржників, органів місцевого самоврядування та/або державних органів на підставі виконавчих документів.

Згідно з пунктом 3 Порядку № 845 рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Відповідно до абзацу 1 пункту 6 Порядку № 845 у разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач подає органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб:

заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунка (у разі наявності - довідку банку), назви банку, його МФО та коду ЄДРПОУ, номера рахунка (поточний, транзитний, картковий), прізвища, імені, по батькові (повне найменування - для юридичної особи) власника рахунка, на який слід перерахувати кошти, або даних для пересилання коштів через підприємства поштового зв`язку, що здійснюється за рахунок стягувача (прізвище, ім`я, по батькові адресата, його поштова адреса (найменування вулиці, номер будинку, квартири, найменування населеного пункту, поштовий індекс), реквізити банківського рахунка поштового відділення);

оригінал виконавчого документа;

судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності);

оригінал або копію розрахункового документа (платіжного доручення, квитанції тощо), який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету (у судових рішеннях про стягнення коштів з відповідного бюджету).

Пунктом 8 Порядку № 845 передбачено, що органи Казначейства після надходження документів, зазначених у пунктах 6 і 7 цього Порядку: 1) приймають їх до розгляду та реєструють відповідно до вимог організації діловодства. На заяві стягувача про виконання рішення про стягнення коштів (супровідному листі керівника відповідного органу державної виконавчої служби) зазначається дата надходження і вхідний номер; 2) здійснюють попередній розгляд документів, за результатами якого визначають необхідність отримання від стягувача інших відомостей для виконання рішення про стягнення коштів; 3) повідомляють стягувачеві (представникові стягувача) на його письмову вимогу про прийняття, реєстрацію та результати попереднього розгляду документів.

Орган Казначейства повертає виконавчий документ стягувачеві у разі, коли боржник не має відкритих рахунків в органі Казначейства або в органі Казначейства відкрито боржнику лише рахунок із спеціальним режимом використання, крім випадків виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за яким є державний орган згідно із Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" (підпункт 3 пункту 9 Порядку № 845).

Верховний Суд викладав такий висновок у постанові від 25 листопада 2019 року у справі № 200/4120/19-а, який полягає у такому.

Пунктами 31, 32 Порядку № 845 визначено, що у разі коли за визначеними органом Казначейства кодами класифікації видатків бюджету, за якими здійснюється безспірне списання коштів, відсутні відкриті асигнування (кошти на рахунках) або до кінця бюджетного періоду їх недостатньо для виконання судового рішення, орган Казначейства надсилає боржнику або бюджетній установі, що здійснює централізоване обслуговування боржника, вимогу щодо необхідності вжиття заходів для встановлення таких асигнувань або здійснення інших дій, спрямованих на виконання судового рішення.

Якщо у боржника або бюджетної установи, що здійснює централізоване обслуговування боржника, недостатньо відкритих асигнувань (коштів на рахунках) для виконання виконавчого документа, безспірне списання коштів здійснюється частково. На виконавчому документі ставиться відмітка про обсяг списаних коштів, яка засвідчується підписом відповідальної особи, скріпленим гербовою печаткою.

Боржник або бюджетна установа, що здійснює централізоване обслуговування боржника, зобов`язані протягом одного місяця після надходження зазначеної вимоги надіслати органу Казначейства письмове повідомлення про заходи, вжиті ними з метою виконання судового рішення, та у разі, коли в результаті здійснення таких заходів не забезпечено виконання судового рішення у повному обсязі, - надсилати щомісяця повідомлення про вжиті заходи.

На період виконання вимоги орган Казначейства здійснює проведення платежів за платіжними дорученнями боржника або бюджетної установи щодо операцій, пов`язаних із централізованим обслуговуванням боржника, лише за платежами, зазначеними в пункті 25 цього Порядку.

Орган Казначейства забезпечує облік та зберігання виконавчих документів до їх виконання в повному обсязі або повернення стягувачу.

Безспірне списання коштів з рахунків боржника або бюджетної установи, що здійснює централізоване обслуговування боржника, здійснюється органом Казначейства з моменту відкриття відповідних асигнувань (надходження коштів на рахунок) на підставі розрахункового документа, оформленого відповідно до вимог законодавства.

Отже, відповідно до положень Порядку № 845 безспірне списання коштів за рішенням судів здійснюється з рахунків боржника у межах відкритих асигнувань, а в разі їх відсутності територіальний орган Держказначейства надсилає боржнику вимогу, якою зобов`язує здійснити дії, спрямовані на виконання рішення суду та пошук відкритих асигнувань. У такому випадку орган Держказначейства може заборонити боржнику здійснювати інші видатки, окрім захищених статей, передбачених Бюджетним кодексом України.

У постанові від 03 липня 2018 року у справі № 910/13057/16 Верховний Суд вказав, що відсутність відкритих рахунків в органах Казначейства не може стати підставою для невиконання судового рішення. Водночас Законом № 4901-VI не передбачено такого винятку щодо поширення його дії на виконання судового рішення про стягнення грошових коштів, боржником за яким є державний орган, як відсутність відкритих в органі казначейства відповідних рахунків боржника. Не передбачено такого винятку й іншим чинним законодавством України.

У контексті зазначеного суд бере до уваги, що відповідно до підпункту 2 пункту 4, підпунктів 2 і 7 пункту 5 Порядку № 845 органи Казначейства вживають заходів до виконання виконавчих документів протягом установленого строку, і під час виконання виконавчих документів органи Казначейства мають право звертатися у передбачених законом випадках до органу, який видав виконавчий документ, щодо роз`яснення рішення про стягнення коштів, порушувати клопотання про встановлення чи зміну порядку і способу виконання такого рішення, а також відстрочку та/або розстрочку його виконання, вживати інших заходів до виконання виконавчих документів.

Тобто навіть відсутність нормативної регламентації порядку виконання судового рішення за фактичних обставин, що склалися між учасниками спору, зумовлює необхідність встановлення та вжиття заходів, необхідних для виконання судового рішення саме компетентним органом, адже ефективна і законодавчо, і практично організація системи виконання рішень є позитивним обов`язком держави.

Натомість, у матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про вчинення скаржником комплексу дій, передбачених Порядком № 845, спрямованих на виконання означеного рішення суду.

При цьому, згідно з приписами пункту 12 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України бюджетними установами є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими.

Як зазначено вище, частиною першою статті 25 Бюджетного кодексу України регламентовано, що казначейство України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Підпункт 1 пункту 9 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України передбачає, що до законодавчого врегулювання безспірного списання коштів бюджету та відшкодування збитків, завданих бюджету: рішення суду про стягнення (арешт) коштів державного бюджету (місцевих бюджетів) виконується виключно Казначейством України. Зазначені рішення передаються до Казначейства України для виконання. Безспірне списання коштів державного бюджету (місцевих бюджетів) здійснюється Казначейством України у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, за черговістю надходження таких рішень, щодо видатків бюджету - в межах відповідних бюджетних призначень та наданих бюджетних асигнувань.

Отже, у державних виконавців відсутні законні підстави проводити будь-яке списання коштів за виконавчими документами в справах, де боржниками є державні органи. Такі повноваження належать виключно органам Казначейства.

Вказаний висновок підтверджується обставинами цієї справи, оскільки позивач звертався до органів виконавчої служби за для виконання виконавчого листа, виданого судом, проте виконавчий документ було повернуто.

Орган Казначейства, протиправно повертаючи виконавчий документ, створює ситуацію, коли у позивача відсутня можливість звернутись до інших органів для виконання судового рішення, що суперечить принципу верховенства права, а також призводить до порушення однієї з основних засад судочинства (обов`язковість судових рішень).

Вказана правова позиція висловлена Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в постанові від 26 січня 2026 року у справі № 480/13268/23.

Відповідно до частини 5 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Як встановлено, Калуське управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області на заяву про виконання судового рішення на підставі виконавчого листа Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області, виданого 25.05.2026 по справі № 345/7111/26, листом від 11.06.2026 № 05-15-10/718 повернуло виконавчий документ без виконання керуючись підпунктом 3 пункту 9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників від 3 серпня 2011 р. № 845, з мотивів, що боржник 24 державна пожежно-рятувальна частина Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області (ЄДРПОУ 23316415 не має відкритих рахунків в органі Казначейства (а.с. 9).

Слід зазначити, що 24 Державна пожежно-рятувальна частина Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області з охорони об`єктів (Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ") (ДПРЧ 24 ГУ ДСНС України в Івано-Франківській області, код ЄДРПОУ 23316415) наразі перебуває в процесі припинення з 29.12.2023.

За змістом частини першої статті 2 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" № 4901-VI держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація; юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства.

Згідно з пунктами 5, 6, 7 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074 (надалі - Порядок № 1074), орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Права та обов`язки органів виконавчої влади переходять - у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України. У разі ліквідації органу виконавчої влади складається ліквідаційний баланс. Кабінет Міністрів України приймає рішення щодо подальшого використання нерухомого майна органу виконавчої влади, що ліквідується, та визначає суб`єкта управління підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління такого органу. Публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому. При цьому обов`язок щодо відновлення порушених прав особи покладається на орган, компетентний відновити такі права. Такий підхід про перехід до правонаступника обов`язку відновити порушене право відповідає принципу верховенства права. Функції держави, які реалізовувалися ліквідованим органом, не можуть бути припинені та підлягають передачі іншим державним органам, за винятком того випадку, коли держава відмовляється від таких функцій взагалі.

З огляду на вищенаведене, оскільки відповідно до положень Порядку № 845 безспірне списання коштів за рішенням судів здійснюється з рахунків боржника у межах відкритих асигнувань, а в разі їх відсутності територіальний орган Держказначейства надсилає боржнику вимогу, якою зобов`язує здійснити дії, спрямовані на виконання рішення суду та пошук відкритих асигнувань, Калуське управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області протиправно повернуло позивачу виконавчий лист, виданий Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області від 25.05.2026 по справі № 345/7111/25 керуючись п.п. 3 п. 9 Порядку № 845, з мотивів, що боржник ДПРЧ 24 ГУ ДСНС України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 23316415) не має відкритих рахунків в органі Казначейства.

Таким чином, суд дійшов до висновку, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Калуського управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області щодо повернення ОСОБА_1 виконавчого листа, виданого Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області від 25.05.2026 по справі № 345/7111/25 про примусове виконання рішення без виконання.

Зобов`язати Калуське управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області (код ЄДРПОУ 37824037 вул. Січинського, 1, м. Калуш, Івано-Франківська обл. 77301) прийняти до виконання виконавчий лист № 345/7111/25, виданий Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області 25.05.2026 про примусове виконання рішення про стягнення з 24 державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області з охорони об`єктів (Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ") (ЄДРПОУ: 23316415, місцезнаходження: 77300, Івано-Франківська обл., місто Калуш, вул. Промислова, 4) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) невиплачену заробітну плату за період з жовтня 2023 року по грудень 2023 року в сумі 73 604 (сімдесят три тисячі шістсот чотири) грн. 86 коп. та 73 604 (сімдесят три тисячі шістсот чотири) грн. 86 коп. середнього заробітку за час затримки розрахунку за період з 01 січня 2024 року по 01 липня 2024 року, здійснивши відрахування із цих сум податку на доходи фізичних осіб та військового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Григорук О.Б.