Ухвала суду № 139906574, 21.09.2026, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"21" вересня 2026 р. справа № 300/5029/26

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Калуського управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій

В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківським окружним адміністративним судом розглядається адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 з позовом до Калуського управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області, про визнання протиправними дії Калуського управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області щодо повернення ОСОБА_1 виконавчого листа, виданого Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області від 25.05.2026 по справі № 345/7111/25 про примусове виконання рішення без виконання та зобов`язання Калуське управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області прийняти до виконання виконавчий лист № 345/7111/25, виданий Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області 25.05.2026 про примусове виконання рішення про стягнення з 24 державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області з охорони об`єктів (Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ") (ЄДРПОУ: 23316415, місцезнаходження: 77300, Івано-Франківська обл., місто Калуш, вул. Промислова, 4) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) невиплачену заробітну плату за період з жовтня 2023 року по грудень 2023 року в сумі 73 604 (сімдесят три тисячі шістсот чотири) грн. 86 коп. та 73 604 (сімдесят три тисячі шістсот чотири) грн. 86 коп. середнього заробітку за час затримки розрахунку за період з 01 січня 2024 року по 01 липня 2024 року, здійснивши відрахування із цих сум податку на доходи фізичних осіб та військового збору.

24.07.2026 адвокат Баралецька Мар`яна Василівна звернулася до суду через систему "Електронний суд" в інтересах ОСОБА_1 з клопотанням про залучення співвідповідача, відповідно до якого просить залучити до участі у справі співвідповідача - відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ 43316386, вул. Галицька, 45, м. Івано-Франківськ, 76000).

Клопотання мотивоване тим, що в спірній ситуації наявне різне трактування органами державної влади порядку та способу виконання судового рішення, що в підсумку, призвело до порушення прав позивача та не виконання судового рішення.

Згідно пункту 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до частин 3, 4, 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Отже, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд з власної ініціативи до ухвалення рішення у справі за згодою позивача вправі замінити первісного відповідача належним відповідачем. При цьому у разі незгоди на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до матеріалів справи 29.05.2026 Головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, прийнято повідомлення про повернення виконавчого листа Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області, виданого 25.05.2026 по справі № 345/7111/26 стягувачу без прийняття до виконання, керуючись п. 9 ч. 4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII виконавчий документ не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, приватним виконавцем, оскільки відповідно до пункту 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників від 3 серпня 2011 р. № 845 Рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій) (а.с. 10, 11).

Калуське управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області на заяву про виконання судового рішення на підставі виконавчого листа Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області, виданого 25.05.2026 по справі № 345/7111/26, листом від 11.06.2026 № 05-15-10/718 повернуло виконавчий документ без виконання керуючись підпунктом 3 пункту 9 Порядку від 3 серпня 2011 р. № 845, з мотивів, що боржник 24 державна пожежно-рятувальна частина Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області (ЄДРПОУ 23316415 не має відкритих рахунків в органі Казначейства (а.с. 9).

Відповідно до змісту позовної заяви та прохальної її частини, позивач просить визнати протиправними дії Калуського управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області щодо повернення ОСОБА_1 виконавчого листа, виданого Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області від 25.05.2026 по справі № 345/7111/25 про примусове виконання рішення без виконання; зобов`язати Калуське управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області прийняти до виконання виконавчий лист № 345/7111/25, виданий Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області 25.05.2026 про примусове виконання рішення про стягнення з 24 державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області з охорони об`єктів (Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ") (ЄДРПОУ: 23316415, місцезнаходження: 77300, Івано-Франківська обл., місто Калуш, вул. Промислова, 4) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) невиплачену заробітну плату за період з жовтня 2023 року по грудень 2023 року в сумі 73 604 (сімдесят три тисячі шістсот чотири) грн. 86 коп. та 73 604 (сімдесят три тисячі шістсот чотири) грн. 86 коп. середнього заробітку за час затримки розрахунку за період з 01 січня 2024 року по 01 липня 2024 року, здійснивши відрахування із цих сум податку на доходи фізичних осіб та військового збору.

Суд зазначає, що предмет спору та його обґрунтування не містять жодних позовних вимог до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Отже, оскільки предмет спору та його обґрунтування не містять жодних позовних вимог до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Міжрегіонального управління Міністерства юстиції України то відсутні підстави для залучення до участі в даній справі співвідповідача Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника позивача про залучення до участі в справі співвідповідача Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - відмовити.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Григорук О.Б.