Рішення № 139795102, 16.09.2026, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/1458/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач), звернулась в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, які полягають у відмові листом ГУ ПФУ в Чернівецькій області від 17.02.2025 №995-659\Г-17\8-2400\25, в перерахунку пенсії ОСОБА_1 , відповідно до ст.40 та ст.42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок пенсії відповідно до ст.40 та ст.42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, ОСОБА_1 , з моменту звернення, а саме з 03.02.2025 р. та прийняти відповідне рішення;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на користь позивача судовий збір у розмірі 2422,40 гривень.

АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ.

1. Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що звертався до відповідача із заявою щодо перерахунку пенсії за віком відповідно до статей 40 і 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Передумовою для проведення перерахунку пенсії на підставі ч.1 ст. 40 вказаного Закону позивач вважає подання ним належної довідки про заробітну плату за період роботи по 30 червня 2000 року. Крім того, з метою оптимізації коефіцієнта заробітної плати позивач у відповідності до вимог абз. 3 ч.1 ст. 40 Закону просив виключити з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, період з 01.02.2007 01.11.2011, який не перевищує 60 календарних місяців та складає у сумі не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. Також позивач просив перерахувати пенсію на підставі ч. 4 ст. 42 Закону, оскільки продовжував працювати після виходу на пенсію, а тому має право на проведення відповідного перерахунку із врахуванням додаткового набутого страхового стажу.

Однак, листом від 17.02.2025 №995-659\Г-17\8-2400\25 відповідач повідомив позивача про відсутність підстав для проведення перерахунку пенсії за віком відповідно до статей 40 і 42 Закону, із чим позивач не погоджується.

2. Відповідач подав до суду відзив на адміністративний позов, в обґрунтування якого заперечив щодо задоволення позовних вимог з огляду на відсутність підстав для проведення перерахунку пенсії позивача за віком відповідно до статей 40 і 42 Закону Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, оскільки пенсійне забезпечення виплачується у відповідності до вимог чинного законодавства.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ В СПРАВІ.

1. Ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ ТА ВІДПОВІДНІ ПРАВОВІДНОСИНИ.

1. Позивачу з 01.02.2021 призначено пенсію за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

2. Матеріалами справи підтверджується, що позивач звертався до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, в якій просив провести перерахунок пенсії з врахуванням довідки про заробітну плату за період страхового стажу по 30 червня 2000 року. Крім того, з метою оптимізації коефіцієнта заробітної плати позивач у відповідності до вимог абз. 3 ч.1 ст. 40 Закону просив виключити з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, період з 01.02.2007 01.11..2011, який не перевищує 60 календарних місяців та складає у сумі не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. Також просив перерахувати пенсію на підставі ч. 4 ст. 42 Закону, оскільки продовжував працювати після виходу на пенсію.

3. Листом від 17.02.2025 №995-659\Г-17\8-2400\25 відповідач повідомив позивача про відсутність підстав для проведення перерахунку його пенсії за віком за результатами розгляду поданої ним заяви.

4. Позивач, не погоджуючись із діями відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії за віком, звернувся до суду із цим позовом.

ДО ВКАЗАНИХ ПРАВОВІДНОСИН СУД ЗАСТОСОВУЄ НАСТУПНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ТА РОБИТЬ ВИСНОВКИ ПО СУТІ СПОРУ.

1. Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, визначаються Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-IV).

2. Згідно ч. 1 ст. 44 Закону № 1058-IV заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Відповідно до ч. 5 ст. 45 Закону № 1058 документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії. Цей строк може бути продовжено за рішенням керівника територіального органу Пенсійного фонду України на строк проведення додаткової перевірки достовірності відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умов їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством, для визначення права на пенсію, але не більше ніж на 15 днів.

3. Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846 (далі - Порядок № 22-1).

Згідно з п. 1.1 розділу І Порядку № 22-1 заява про призначення, перерахунок пенсії, поновлення, переведення з одного виду пенсії на інший (Заява про призначення/перерахунок пенсії - додаток 1); заява про припинення перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, продовження виплати пенсії за довіреністю, виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплату пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведення виплати пенсії за новим місцем проживання (Заява про виплату пенсії- додаток 2); заява про працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (додаток 3); заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера (додаток 4) подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - орган, що призначає пенсію) через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб (далі - сервісний центр).

Абзацом 6 п. 1.9 розділу І Порядку № 22-1 передбачено, що днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший, поновленням виплати пенсії, припиненням перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отриманням пенсії за місцем фактичного проживання, продовженням виплати пенсії за довіреністю, виплатою частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплатою пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведенням виплати пенсії за новим місцем проживання, у зв`язку із працевлаштуванням (звільненням), початком (припиненням) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, виплатою недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами (у разі подання заяви через вебпортал - дата реєстрації заяви зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів).

Підпунктом 2 п. 2.1 розділу II Порядку № 22-1 визначено, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються, зокрема, документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 року № 637.

За період роботи, починаючи з 01 січня 2004 року, орган, що призначає пенсію, додає довідку з бази даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - реєстр застрахованих осіб) за формою згідно з додатком 4 до Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18 червня 2014 року № 10-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 08 липня 2014 року за № 785/25562 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 27 березня 2018 року № 8-1) (далі - Положення), а у разі необхідності - за формою згідно з додатком 3 до Положення.

Відповідно до абз. 1, 2 п. 2.23 розділу II Порядку № 22-1 при поданні особою заяви в паперовій формі документи можуть бути подані як в оригіналах, так і копіях, посвідчених нотаріально або адміністрацією підприємства, установи, організації, що подає документи заявника для призначення пенсії, чи органом, що призначає пенсію.

Документи про стаж, вік та заробітну плату подаються тільки в оригіналах.

За змістом п. 4.1 розділу IV Порядку № 22-1 заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію.

Заяви про перерахунок пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший, припинення перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, продовження виплати пенсії за довіреністю, виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплату пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведення виплати пенсії за новим місцем проживання, виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування приймаються органом, що призначає пенсію, за наявності в особи всіх необхідних документів.

Пунктом 4.2 розділу IV Порядку № 22-1 передбачено, що при прийманні документів працівник сервісного центру: ідентифікує заявника (його представника); надає інформацію щодо умов та порядку призначення (перерахунку)пенсії; реєструє заяву, перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта; уточнює інформацію про факт роботи (навчання, служби, підприємницької діяльності) і про інші періоди діяльності до 01 січня 2004 року, що можуть бути зараховані до страхового стажу. У разі необхідності роз`яснює порядок підтвердження страхового стажу, повідомляє про право особи на здійснення доплати до мінімального страхового внеску відповідно до частини третьої статті 24 Закону, та/або на добровільну участь у системі загальнообов`язкового пенсійного страхування; з`ясовує наявність у заявника особливого (особливих) статусу (статусів), особливих заслуг, інших обставин, які можуть бути підставою для встановлення підвищень, надбавок, доплат; повідомляє про необхідність дооформлення документів або надання додаткових документів у тримісячний строк з дня подання заяви про призначення пенсії, у разі неналежного оформлення поданих документів або відсутності необхідних документів; сканує документи. На створені електронні копії накладає кваліфікований електронний підпис; надсилає запити про витребування з відповідних інформаційних систем необхідних відомостей, передбачених пунктом 2.28 розділу II цього Порядку; повідомляє про можливості подавати заяви через вебпортал; видає особі або посадовій особі розписку із зазначенням дати прийняття заяви, переліку одержаних і відсутніх документів, строку подання додаткових документів для призначення пенсії та пам`ятку пенсіонеру (додаток 6). Скановані розписка та пам`ятка пенсіонеру зберігаються в електронній пенсійній справі; повідомляє особу, у вибраний нею спосіб, про відсутність відомостей або/та наявність розбіжностей у відповідних інформаційних системах та строки подання необхідних документів для призначення пенсії, непізніше двох робочих днів після отримання відповіді органу, який веде відповідний інформаційний реєстр.

Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

За приписами абзаців 2-4, 6 п. 4.3 розділу IV Порядку № 22-1 рішення за результатами розгляду заяви підписується керівником органу, що призначає пенсію (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу керівника органу, що призначає пенсію, щодо розподілу обов`язків), та зберігається в електронній пенсійній справі особи.

Рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви.

Цей строк може бути продовжено за рішенням керівника органу, що призначає пенсію, на строк проведення додаткової перевірки достовірності відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умов їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством, для визначення права на пенсію, але небільше ніж на 15 днів.

Рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії приймається без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію. Орган, що призначає пенсію, не пізніше 10 днів після винесення рішення видає або направляє адміністрації підприємства, установи, організації або особі повідомлення про призначення, відмову в призначенні, перерахунку, переведенні з одного виду пенсії на інший із зазначенням причин відмови та порядку його оскарження (п. 4.7 розділу IV Порядку № 22-1).

Підставою для повідомлення заявника про перерахунок/відмову перерахувати пенсію може бути виключно рішення, прийняте територіальним органом ПФУ з цього питання.

4. З аналізу наведених вище правових норм суд доходить висновку, що у разі звернення пенсіонера із заявою про призначення (перерахунок, поновлення, переведення з одного виду пенсії на інший пенсії) та надання необхідних документів, уповноважений орган Пенсійного фонду України має за результатами розгляду такої заяви прийняти мотивоване рішення про призначення або про відмову в призначенні (перерахунку, поновленні, переведенні з одного виду пенсії на інший) пенсії. При цьому, рішення про відмову в призначенні (перерахунку, поновленні, переведенні з одного виду пенсії на інший) пенсії має містити зазначення причин відмови та порядку його оскарження.

Аналогічний за змістом правовий висновок викладено Верховним Судом в постанові від 21.12.2020 у справі № 229/4165/17.

Такої і ж позиції дотримується і Сьомий апеляційний адміністративний суд у постанові від 20.01.2026 по справі №600/6098/24-а.

5. З матеріалів справи вбачається, що позивач звертався до відповідача із заявою про перерахунок пенсії за віком. При цьому, у матеріалах справи міститься копія заяви про призначення/перерахунок пенсії встановленого зразка згідно додатку 1 до Порядку № 22-1, яка подавалася позивачем відповідачу (вказане не заперечувалося відповідачем у спірних правовідносинах).

За результатами розгляду вказаної заяви відповідач листом від 17.02.2025 №995-659\Г-17\8-2400\25 повідомив позивача про відсутність підстав для проведення перерахунку пенсії за віком відповідно до статей 40 і 42 Закону.

Водночас, суд зазначає, що лист відповідача від 17.02.2025 №995-659\Г-17\8-2400\25, після отримання якого позивач і вирішив подати цей позов до суду, не є рішенням суб`єкта владних повноважень у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, адже не є актом правозастосування. Названий лист носить лише інформаційний характер, оскільки не породжує виникнення, зміну або припинення прав, обов`язків позивача. Цей лист, як вбачається з його змісту, містить по суті інформацію про одержання позивачем пенсії за віком.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідачем не було розглянуто у відповідності до вимог Порядку № 22-1 подану позивачем заяву про перерахунок пенсії за віком встановленої форми. Пенсійним органом мотивоване рішення про призначення або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії позивачу не приймалося, що свідчить про недотримання ним встановленого законодавством порядку вирішення питання про перерахунок пенсії. Отже, суб`єкт владних повноважень у спірних відносинах діяв не у спосіб, встановлений законодавством.

Наведене також зазначалося позивачем у позовній заяві.

6. Відтак, суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання протиправними дій відповідача щодо неналежного розгляду заяви позивача про перерахунку пенсії за віком заяви із зобов`язанням повторно її розглянути у відповідності до Порядку № 22-1 та прийняте відповідне рішення (про перерахунок пенсії/відмову у проведенні перерахунку пенсії) за результатами її розгляду.

За таких обставин, позовні вимоги про зобов`язання відповідача саме здійснити перерахунок пенсії, наразі є передчасними, а тому задоволенню не підлягають.

7. Разом з тим, зважаючи на зміст і характер спірних правовідносин у цій справі та встановлені обставини, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Як зазначалося судом, до заяви про перерахунок пенсії за віком позивач додавав довідку про заробітну плату від 21.01.2025 №5 (згідно додатку 5 до Порядку №22-1), видану підприємством ТОВ «Укртранс-Чернівці», за період роботи по 30 червня 2000 року. У вказаній довідці зазначено, що вона видана на підставі первинних документів книги по заробітній платі, які знаходяться за адресою: 58025, м. Чернівці, 3-ій провулок Я. Мудрого, 4. При цьому, вказано, що підприємство не заперечує щодо проведення перевірки первинних документів за період, зазначений у довідці.

Таким чином, з урахування зазначеної довідки про заробітну плату позивач просив провести перерахунок його пенсії у відповідності до ч. 1 ст. 40 Закону №1058.

За результатами розгляду поданої довідки відповідач у листі від 17.02.2025 №995-659\Г-17\8-2400\25 зазначив, що позивачем не долучено завірених в установленому порядку копій первинних документів, на підставі яких складена довідка, чим фактично і обґрунтував відсутність підстав для проведення перерахунку пенсії на підставі такої довідки

У контексті викладеного слід зазначити, що згідно ч. 1 ст. 40 Закону №1058 для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Отже, позивач має право за власним бажанням на обчислення пенсії із врахуванням довідки про заробітну плату за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

При цьому, суд звертає увагу відповідача, що обов`язок перевірки достовірності виданих документів (у даному випадку довідки про заробітну плату ТОВ «Укртранс-Чернівці» від 21.01.2025 №5) покладається саме на пенсійний орган, а сумніви останнього щодо обґрунтованості її видачі, самі по собі не можуть бути підставою для відмови у неврахуванні заробітної плати при прийнятті рішення щодо проведення перерахунку пенсії.

Аналогічні висновки неодноразово зазначалися у постановах Верховного Суду, зокрема від 21.02.2020 у справі № 291/99/17, від 03.06.2021 у справі №127/8001/17 та інших.

До того ж, у наданій довідці чітко зазначено, що підприємство не заперечує щодо проведення перевірки первинних документів, на підставі яких видана довідка.

За таких обставин, на переконання суду, при повторному розгляді заяви позивача про перерахунок пенсії за віком в частині проведення перерахунку на підставі довідки про заробітну плату ТОВ «Укртранс-Чернівці» від 21.01.2025 №5 згідно ч. 1 ст. 40 Закону №1058 відповідач зобов`язаний самостійно провести перевірку достовірності первинних документів, на підставі яких видавалася вказана довідка.

Відтак, суд зобов`язує відповідача врахувати наведені висновки під час повторного розгляду заяви про перерахунок пенсії за віком.

8. Крім того, згідно абз. 3 ч.1 ст. 40 Закону №1058 позивач у поданій заяві з метою оптимізації коефіцієнта заробітної плати просив виключити з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, період з 01.02.2007 01.11.2011, який не перевищує 60 календарних місяців та складає у сумі не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі.

За результатами розгляду вказаної вимоги відповідач повідомив про відсутність підстав для проведення такого перерахунку, оскільки враховуючи страховий стаж позивача (394 місяці), з періоду, за який враховується заробітна плата, виключено 39 місяців підряд (до 10%) з 01.10.2017-31.12.2020 (як такі, що занижують коефіцієнт заробітної плати). Період оптимізації заробітку визначається автоматично. Відтак, індивідуальний коефіцієнт заробітку до оптимізації складав 1.,07883, а після оптимізації 1,32268.

Проте, суд звертає увагу відповідача, що згідно абз. 3 ч.1 ст. 40 Закону №1058 за вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі.

Аналіз викладеного свідчить, що пенсіонери з метою оптимізації коефіцієнта заробітної плати вправі самостійно обирати період, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, що виключається при розрахунку заробітної плати в межах 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, або будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі.

Таким чином, саме позивач за власним бажанням у відповідності до абз. 3 ч.1 ст. 40 Закону №1058 обирає періоди, які підлягають виключенню із загального періоду розрахунку заробітної плати, з якої здійснюється подальше обчислення його пенсійного забезпечення, що безумовно переважає над правом пенсійного органу самостійно визначати відповідні періоди, зокрема шляхом його автоматичного визначення системою.

Отже, вказані висновки суду також підлягають врахуванню відповідачем під час повторного розгляду заяви позивача про перерахунок пенсії за віком.

9. Окрім цього, у поданій заяві позивач просив перерахувати його пенсію на підставі ч. 4 ст. 42 Закону, оскільки продовжував працювати після виходу на пенсію, а тому має право на проведення відповідного перерахунку.

Як вбачається з листа пенсійного органу від 17.02.2025 №995-659\Г-17\8-2400\25, при обчисленні пенсії позивача за віком, призначеної 02.01.2021, відповідачем було враховано періоди страхового стажу позивача по 31.03.2021 включно. Водночас, відповідно до індивідуальних відомостей про застраховану особу позивача, з квітня 2021 року відсутні нарахування і сплата внесків.

Так, згідно приписів ч. 4 ст. 42 Закону №1058 у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.

У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

В контексті викладеного суд зазначає, що якщо позивач після призначення пенсії працював, то за наявності умов, передбачених вказаними приписами статті ч. 4 ст. 42 Закону №1058, він має право на перерахунок пенсії із врахуванням відповідного страхового стажу.

Водночас, суд звертає увагу, що у матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують факт працевлаштування позивача з квітня 2021 року, в той час як по 31.03.2021 відповідач зарахував позивачу набуті ним періоди роботи до страхового стажу (вказане не спростовувалося позивачем у ході судового розгляду справи). Тобто період роботи з моменту призначення пенсії за віком (02.01.2021) і по 31.03.2021 включно було враховано відповідачем до страхового стажу позивача, із врахуванням якого обчислено пенсію.

Вказане також підлягає врахуванню відповідачем при повторному розгляді заяви позивача про перерахунок пенсії за віком.

10. Оцінивши належність, допустимість, достовірність вказаних вище доказів окремо, а також достатність і взаємний зв`язок цих доказів у їх сукупності, зважаючи на встановлені в ході судового розгляду фактичні обставини справи та враховуючи вищенаведені норми законодавства, якими урегульовано спірні відносини, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення заявлених позовних вимог.

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ.

1. Згідно частини 3 статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

2. За звернення до суду з позовом позивачем сплачено судовий збір у сумі 2422,40 грн.

3. Зважаючи на часткове задоволення позовних вимог, суд стягує з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір у сумі 1211.20 грн.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - задовольнити частково.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо неналежного розгляду заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії за віком.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії за віком із доданими до неї документами, відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846, та прийняте відповідне рішення (про перерахунок пенсії/відмову у перерахунку пенсії), із врахуванням висновків суду, викладених у мотивувальній частині цього рішення.

4. У задоволенні іншої частини позову відмовити.

5. Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області судові витрати - судовий збір у сумі 1211,20 грн.

У відповідності до статей 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП: НОМЕР_1 );

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (площа Центральна, 3, м. Чернівці, 58002, код ЄДРПОУ:40329345).

Суддя О.В. Боднарюк