Ухвала суду № 139789703, 16.09.2026, Святошинський районний суд міста Києва

пр. № 1-кс/759/9358/26

ун. № 759/25162/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2026 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 42025110000000282 від 05.09.2025 про продовження строку дії обов`язків стосовно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого на посаді директора ТОВ « АВ-ФАРМ », проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 5 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, передбачених частиною п`ятою статті 194 КПК України стосовно ОСОБА_4 .

В обґрунтування свого клопотання прокурор посилався на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що 22 серпня 2001 року зареєстровано товариство з обмеженою відповідальністю « АВ-ФАРМ », код ЄДРПОУ 31598113 .

01 липня 2011 року наказом № 1 директора ТОВ « АВ-ФАРМ » ОСОБА_4 призначено на посаду директора згідно зі штатним розкладом, набувши повноважень щодо організації та здійснення фінансово-господарської діяльності підприємства, а також права діяти від його імені без довіреності.

18.11.2016 розпорядженням міського голови Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області № 110ос ОСОБА_6 призначено на посаду директора комунального підприємства « Славутич-Водоканал » Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області (далі - Комунальне підприємство, КП « Славутич-Водоканал »).

Між виконавчим комітетом Славутицької міської ради в особі міського голови ОСОБА_7 і ОСОБА_6 укладено 21.11.2016 контракт з директором комунального підприємства « Славутич-водоканал » Славутицької міської ради, який у подальшому неодноразово продовжувався за згодою сторін на підставі додаткових угод.

Відповідно до умов зазначеного Контракту директор КП « Славутич-Водоканал » здійснює поточне (оперативне) керівництво підприємством, організовує його виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань підприємства, передбачених законодавством, статутом підприємства і контрактом.

З огляду на викладені обставини ОСОБА_6 як директор КП « Славутич-водоканал » Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області є особою, яка постійно обіймає на підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарських функцій, та відповідно в розумінні положень частини третьої ст. 18 КК України є службовою особою.

Крім того встановлено, що 19.11.2020 ОСОБА_6 набув повноважень депутата Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області VIII скликання.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

У зв`язку з широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України та Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. У подальшому строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався. Востаннє, відповідно до Указу Президента України від 27.04.2026 № 342/2026, затвердженого Законом України від 28.04.2026 № 4857-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 04 травня 2026 року на 90 діб, тобто до 05 години 30 хвилин 02 серпня 2026 року.

У невстановлений досудовим розслідуванням час та у невстановленому місці у директора Комунального підприємства ОСОБА_6 виник злочинний умисел, спрямований на розтрату впродовж 2024-2025 років коштів Комунального підприємства « Славутич-Водоканал » в особливо великих розмірах, виділених на закупівлю коагулянтів для очищення води, а саме: BUKOCHEM PACS-M3, ТУ У 20.1-44452757-001:2022 та BUKOCHEM AIS-2, ТУ У 20.1-44452757-002:2022, для забезпечення потреб підприємства.

Далі, не пізніше 04.01.2024 (більш точний час та дату у ході слідства не встановлено), перебуваючи у невстановленому місці, директор комунального підприємства ОСОБА_6 , розуміючи, що у 2024 році виникне необхідність у проведенні закупівлі коагулянтів для очищення води «BUKOCHEM PACS-M3» ТУ У 20.1-44452757-001:2022 та BUKOCHEM AIS-2, ТУ У 20.1-44452757-002:2022, вирішив здійснити розтрату коштів Комунального підприємства, які будуть виділені на придбання вказаних коагулянтів упродовж 2024-2025 років, шляхом укладання між Комунальним підприємством та товариством з обмеженою відповідальністю « АСКО ФАРМ » (далі - ТОВ « АСКО ФАРМ ») договорів поставки коагулянтів, істотні умови яких мають передбачати завищену вартість товарів.

Згідно злочинного наміру, направленого на розтрату чужого майна - коштів Комунального підприємства, а також з метою маскування своїх злочинних дій, постачання коагулянтів для очищення води на адресу Комунального підприємства повинно бути здійснено, однак їх фактична вартість мала бути значно завищена, що надало б можливість здійснити розтрату коштів Комунального підприємства.

Водночас ОСОБА_6 дійшов висновку, що для здійснення його злочинного наміру необхідно залучити інших співучасників, що розділяють його незаконні інтереси і прагнуть до швидкого збагачення, які спільно з ним виявлять бажання брати участь у запланованому ним злочині.

Після цього, не пізніше 04.01.2024 (більш точний час та дату у ході слідства не встановлено), перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, ОСОБА_6 , усвідомлюючи, що відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» процедура закупівлі Комунальним підприємством коагулянтів для очищення води «BUKOCHEM PACS-M3» ТУ У 20.1-44452757-001:2022 та BUKOCHEM AIS-2, ТУ У 20.1-44452757-002:2022 за кошти Комунального підприємства передбачає на початковому її етапі формування замовником очікуваної вартості предмету закупівлі та затвердження річного плану закупівель, проведення у подальшому відкритих торгів, усвідомлюючи неможливість самостійно, без участі інших осіб (співучасників), забезпечити усунення перешкод у формуванні необхідної очікуваної вартості предмета закупівлі та одержати ТОВ « АСКО ФАРМ » перемогу у відкритих торгах, забезпечити виконання умов майбутніх договорів в частині поставки на адресу Комунального підприємства товарів, повідомив про свої злочинні наміри директору товариства з обмеженою відповідальністю « АВ-ФАРМ » (далі - ТОВ « АВ-ФАРМ ») ОСОБА_4 та підлеглому працівнику - провідному інженеру відділу матеріально-технічного постачання Комунального підприємства « Славутич-Водоканал » ОСОБА_8 , які надали свою добровільну згоду на участь у вчиненні злочину, зокрема здійснити у 2024-2025 роках розтрату коштів Комунального підприємства в особливо великих розмірах, що призначені на придбання коагулянту для очищення води, шляхом завищення вартості товарів.

Таким чином, ОСОБА_6 підшукав і залучив до його вчинення осіб, що поділяють його погляди, та погодилися спільно вчинити розтрату коштів Комунального підприємства в особливо великих розмірах.

Далі, не пізніше 04.01.2024 (більш точний час та дату у ході слідства не встановлено), перебуваючи у невстановленому місці, ОСОБА_6 , остаточно визначивши предметом злочинного посягання кошти Комунального підприємства, призначені на придбання Комунальним підприємством коагулянтів для очищення води у м. Славутич Вишгородського району Київської області, в період воєнного стану, розробив детальний план майбутнього обернення цих коштів на користь учасників злочину. Кінцевим результатом цього плану мало стати заподіяння майнової шкоди Комунальному підприємству та їх розподіл між учасниками злочину.

Узгодивши між собою план протиправних посягань, не пізніше 04.01.2024 (більш точний час та дату у ході слідства не встановлено), перебуваючи у невстановленому місці, співучасники - ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 зорганізувалися в групу осіб з метою вчинення злочину, а саме - розтрати коштів місцевого бюджету, призначеними на придбання коагулянтів для очищення води.

У рамках цього плану - провідний інженер відділу матеріально-технічного постачання комунального підприємства « Славутич-Водоканал » ОСОБА_8 мав сформувати завищену від ринкової очікувану вартість предмету закупівлі, розробити інформації про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмету закупівлі, до яких включити завищену від ринкової очікувану вартість предметів закупівлі, а також підготувати проєкти договорів поставки товарів, істотні умови яких повинні передбачати закупівлю товарів за завищеною вартістю. У подальшому ОСОБА_8 мав передати зазначені документи директору комунального підприємства ОСОБА_6 , який, у свою чергу, повинен був надати уповноваженій особі з питань публічних закупівель Комунального підприємства вказівку щодо забезпечення проведення відповідної процедури закупівлі.

Крім того, у свою чергу ОСОБА_4 відповідно до раніше узгодженого злочинного плану, маючи досвід у здійсненні підприємницької діяльності та тісні зв`язки з директором ТОВ « АСКО ФАРМ » ОСОБА_9 , мав залучити останнього до злочинної діяльності, з метою забезпечення участі вказаного товариства у процедурах публічних закупівель, подальшого укладення між цим товариством та комунальним підприємством договорів поставки коагулянтів за завищеною вартістю, та у такий спосіб усунути перешкоди у розтраті коштів Комунального підприємства в особливо великих розмірах.

Водночас злочинний план передбачав, що ТОВ « АСКО ФАРМ », маючи досвід участі у процедурах публічних закупівель, формально виступатиме постачальником коагулянтів для очищення води, а саме BUKOCHEM PACS-M3, ТУ У 20.1-44452757-001:2022 та BUKOCHEM AIS-2, ТУ У 20.1-44452757-002:2022, які фактично закуповуватиме у ТОВ « АВ-ФАРМ » з метою їх подальшої реалізації за кошти Комунального підприємства.

У подальшому, не пізніше 04.01.2024 (більш точний час та дату в ході досудового розслідування не встановлено), директор Комунального підприємства ОСОБА_6 , перебуваючи у невстановленому місці, достовірно усвідомлюючи, що у зв`язку з виробничими потребами підприємства виникне необхідність у проведенні процедури публічної закупівлі коагулянтів для очищення води, повідомив директора ТОВ « АВ-ФАРМ » ОСОБА_4 про необхідність забезпечення у 2024 році поставки коагулянтів для очищення води, а саме BUKOCHEM PACS-M3, ТУ У 20.1-44452757-001:2022, та BUKOCHEM AIS-2, ТУ У 20.1-44452757-002:2022, з метою їх подальшої реалізації Комунальному підприємству.

Далі, не пізніше 04.01.2024 (більш точний час та дату в ході досудового розслідування не встановлено), ОСОБА_4 , перебуваючи у невстановленому місці та за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, повідомив директору ТОВ « АСКО ФАРМ » ОСОБА_9 про злочинний план щодо розтрати у 2024-2025 роках коштів Комунального підприємства в особливо великих розмірах, виділених на закупівлю коагулянтів для очищення води, та запропонував останньому взяти участь у спільному вчиненні цього кримінального правопорушення. ОСОБА_9 , усвідомлюючи зміст запропонованого плану та його протиправний характер, добровільно погодився на участь у його реалізації.

У подальшому, 04.01.2024 (більш точний час та дату в ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи у місті Чернігів Чернігівської області, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб та відповідно до раніше узгодженого злочинного плану, ОСОБА_4 , як директор ТОВ « АВ-ФАРМ », та ОСОБА_9 , як директор ТОВ « АСКО ФАРМ », переслідуючи корисливу мету власного збагачення за рахунок коштів Комунального підприємства, уклали між зазначеними юридичними особами договір поставки № 10, предметом якого була поставка вищевказаних коагулянтів.

При цьому, під час укладення зазначеного правочину ОСОБА_4 та ОСОБА_9 фактично переслідували мету маскування злочинної діяльності, оскільки завищення ціни на товар мало відбутися під час реалізації коагулянту ТОВ « АВ-ФАРМ » на адресу ТОВ « АСКО ФАРМ », а отже останній укладено без наміру його реального виконання, виключно з метою створення видимості законності фінансово-господарських операцій та формування документального ланцюга походження товару.

Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що ТОВ « АСКО ФАРМ » та ТОВ « АВ-ФАРМ » не мали у власності чи у користуванні (оренді) складських або інших приміщень, придатних для зберігання коагулянтів для очищення води. Фактично поставка вказаного коагулянту до місця призначення здійснювалася безпосередньо від заводу-виробника - товариства з обмеженою відповідальністю « СУЧАСНІ ЕКОЛОГІЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ » без участі ТОВ « АСКО ФАРМ » та ТОВ « АВ-ФАРМ ». Вказані обставини свідчать про формальний характер укладених договорів, а також про використання ТОВ « АСКО ФАРМ » та ТОВ « АВ-ФАРМ » як ланок у штучно створеному документальному ланцюгу, спрямованому на створення уявлення про реальність господарських операцій між зазначеними суб`єктами господарювання з метою маскування розтрати коштів Комунального підприємства.

Після цього, не раніше 04.01.2024 (більш точні дата та час у ході слідства не встановлені), директор ТОВ « АВ-ФАРМ » ОСОБА_4 , перебуваючи у невстановленому місці, повідомив директора КП « Славутич-Водоканал » ОСОБА_6 про можливість ТОВ « АСКО ФАРМ » здійснити поставку коагулянтів для очищення води, а саме: BUKOCHEM PACS-M3, ТУ У 20.1-44452757-001:2022 та BUKOCHEM AIS-2, ТУ У 20.1-44452757-002:2022.

У подальшому, не пізніше 07.03.2024 (більш точні дата та час у ході слідства не встановлені), ОСОБА_6 , перебуваючи за місцем роботи за адресою: Київська область, м. Славутич, Київський квартал, 10 , виконуючи свою злочинну роль та діючи за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, зловживаючи своїм службовим становищем, надав вказівку провідному інженеру відділу матеріально-технічного постачання Комунального підприємства ОСОБА_8 сформувати завищену порівняно з ринковою очікувану вартість зазначених коагулянтів, підготувати документи, що містять інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, які мають містити відомості щодо завищеної порівняно з ринковою очікуваної вартості предмета закупівлі, а також підготувати проєкт договору поставки товарів, який також мав містити завищену вартість товарів.

У подальшому, ОСОБА_8 , не пізніше 07.03.2024 (більш точні дата та час у ході слідства не встановлені), перебуваючи за місцем роботи за адресою: Київська область, м. Славутич, Київський квартал, 10 , виконав вказівку директора Комунального підприємства ОСОБА_6 , зокрема, сформував очікувану вартість BUKOCHEM PACS-M3, ТУ У 20.1-44452757-001:2022 у кількості 44 тонни, з ціною за одну тонну 37 923,50 грн без урахування ПДВ, на загальну суму 1 668 634 грн без урахування ПДВ, та коагулянту BUKOCHEM AIS-2, ТУ У 20.1-44452757-002:2022 у кількості 4 тонни, з ціною за одну тонну 32 456,50 грн без урахування ПДВ, на загальну суму 129 826 грн без урахування ПДВ, підготувавши інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі за 2024 рік, яку засвідчив своїм підписом та у подальшому надав на підпис головному інженеру КП « Славутич-Водоканал » ОСОБА_10 . Після цього, ОСОБА_8 , продовжуючи виконувати вказівку керівника Комунального підприємства ОСОБА_6 , підготував проєкт договору поставки товару, істотні умови якого містили завищену порівняно з ринковою вартість зазначених коагулянтів, та у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 07.03.2024, надав останньому зазначені документи.

Далі ОСОБА_6 , не пізніше 07.03.2024 (більш точні дата та час у ході слідства не встановлені), перебуваючи за місцем роботи за адресою: Київська область, м. Славутич, Київський квартал, 10 , діючи умисно, з корисливих мотивів, в умовах воєнного стану, за попередньою змовою групою осіб, використовуючи своє службове становище, надав вказівку уповноваженій особі з питань закупівель Комунального підприємства ОСОБА_11 , яка не була обізнана про злочинні наміри останнього, підготувати тендерну документацію та оголосити процедуру закупівлі вищевказаних коагулянтів, надавши ОСОБА_11 раніше підготовлені ОСОБА_8 вищезазначені документи.

У свою чергу, ОСОБА_11 , виконуючи вказівку ОСОБА_6 , 07.03.2024 (більш точний час під час досудового розслідування не встановлено), перебуваючи за місцем роботи за адресою: Київська область, м. Славутич, Київський квартал, 10 , здійснюючи службові обов`язки уповноваженої особи з питань закупівель Комунального підприємства, не будучи обізнаною про злочинні наміри останнього, перебуваючи за місцем роботи за адресою: Київський квартал, 10, м. Славутич, Київської області , опублікувала на веб-порталі уповноваженого органу « Prozorro » оголошення про проведення відкритих торгів - процедури публічної закупівлі коагулянтів для очищення води, а саме: «Коагулянт для очищення води BUKOCHEM PACS-M3 (ТУ У 20.1-44452757-001:2022) (або еквівалент)» та «Коагулянт для очищення води BUKOCHEM AIS-2 (ТУ У 20.1-44452757-002:2022) (або еквівалент)» з очікуваною вартістю 2 162 000 грн.

У подальшому ОСОБА_9 07.03.2024 (більш точний час під час досудового розслідування не встановлено), перебуваючи у невстановленому місці, продовжуючи реалізацію раніше узгодженого учасниками злочину плану, переслідуючи мету настання у подальшому негативних наслідків у вигляді розтрати коштів Комунального підприємства, діючи з корисливих мотивів, забезпечив подання від імені ТОВ « АСКО ФАРМ » у процедурі відкритих торгів UA-2024-03-07-012493-a за предметом закупівлі коагулянтів для очищення води, а саме: «Коагулянт для очищення води BUKOCHEM PACS-M3 (ТУ У 20.1-44452757-001:2022) (або еквівалент)» та «Коагулянт для очищення води BUKOCHEM AIS-2 (ТУ У 20.1-44452757-002:2022) (або еквівалент)», тендерну пропозицію підприємства, яка містила завідомо завищену порівняно з ринковою вартість коагулянту BUKOCHEM PACS-M3 (ТУ У 20.1-44452757-001:2022) (або еквівалент) загальною вартістю 2 002 360,80 грн з ПДВ.

За результатами проведення зазначеної процедури закупівлі переможцем торгів 01.04.2024 було визначено ТОВ « АСКО ФАРМ ».

У подальшому, 08.04.2024 (більш точний час слідством не встановлено), ОСОБА_6 та ОСОБА_9 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, за невстановлених обставин, діючи умисно, в умовах воєнного стану, з корисливих мотивів, продовжуючи реалізацію раніше узгодженого злочинного плану, зловживаючи своїм службовим становищем, як директор КП « Славутич-Водоканал » та директор ТОВ « АСКО ФАРМ », уклали між зазначеними юридичними особами договір поставки товару № 21-Т, предметом якого є поставка коагулянтів для очищення води, а саме: BUKOCHEM PACS-M3, ТУ У 20.1-44452757-001:2022 та BUKOCHEM AIS-2, ТУ У 20.1-44452757-002:2022. При цьому останні були достовірно обізнані, що істотні умови договору передбачають закупівлю Комунальним підприємством коагулянтів за завищеними порівняно з ринковими цінами.

Згідно з пунктом 1.2 розділу 1 договору «Предмет договору» ціна товарів визначена у Договорі включає витрати Постачальника на страхування, сплату податків, вартість пакування та послуги з доставки (транспортування) товарів до місця поставки, та становить: 2 158 152 грн, в тому числі ПДВ - 359 692 грн.

Крім того, згідно з пунктом 1.2 розділу 1 договору «Предмет договору», згідно специфікації, а саме предметом постачання коагулянту для очищення води - BUKOCHEM PACS-M3, ТУ У 20.1-44452757-001:2022 у кількості 44 тонни, з ціною за одну тонну 37 923,50 грн без врахування ПДВ, на загальну суму 1 668 634 грн без врахування ПДВ, та коагулянту BUKOCHEM AIS-2, ТУ У 20.1-44452757-002:2022 у кількості 4 тонни, з ціною за одну тонну 32 456,50 грн без врахування ПДВ, на загальну суму 129 826 грн без врахування ПДВ.

Встановлено, що упродовж 2024 року Комунальне підприємство придбало у ТОВ « АСКО ФАРМ » 44 тонни коагулянту для очищення води BUKOCHEM PACS-M3 (ТУ У 20.1-44452757-001:2022) на загальну суму 2 002 360,80 грн з урахуванням ПДВ.

Також установлено, що ТОВ « АСКО ФАРМ » упродовж 2024 року придбало 33 тонни коагулянту для очищення води BUKOCHEM PACS-M3 (ТУ У 20.1-44452757-001:2022) у ТОВ « АВ-ФАРМ » на загальну суму 1 349 686,80 грн з ПДВ та 11 тонн зазначеного коагулянту у ТОВ « НЕО-ХІМ » на загальну суму 323 400,00 грн з ПДВ. У свою чергу ТОВ « АВ-ФАРМ » упродовж 2024 року придбало 33 тонни коагулянту для очищення води BUKOCHEM PACS-M3 (ТУ У 20.1-44452757-001:2022) у ТОВ « ХІМРЕАГЕНТ » на загальну суму 1 062 600 грн з ПДВ.

Зокрема, встановлені обсяги та вартісні показники свідчать про використання ТОВ « АСКО ФАРМ » та ТОВ « АВ-ФАРМ » як проміжних ланок у постачанні продукції з метою формування штучного документального ланцюга походження товару та створення видимості реальності господарських операцій.

Далі, не пізніше 04.01.2025 (більш точний час та дату у ході слідства не встановлено), перебуваючи у невстановленому місці, директор комунального підприємства ОСОБА_6 , розуміючи, що у 2025 році виникне необхідність у проведенні закупівлі коагулянтів для очищення води «BUKOCHEM PACS-M3» ТУ У 20.1-44452757-001:2022 та BUKOCHEM AIS-2, ТУ У 20.1-44452757-002:2022, продовжив реалізацію злочинного плану, спрямованого на розтрату у 2024-2025 роках коштів Комунального підприємства, виділених на придбання вказаних коагулянтів, шляхом укладання між Комунальним підприємством та ТОВ « АСКО ФАРМ » договорів поставки коагулянтів, істотні умови яких мають передбачати завищену вартість товарів.

З цією метою, не пізніше 04.01.2025 (більш точний час та дату у ході слідства не встановлено), перебуваючи у невстановленому місці, ОСОБА_6 повідомив директора ТОВ « АВ-ФАРМ » ОСОБА_4 про необхідність забезпечення у 2025 році поставки коагулянтів для очищення води, а саме BUKOCHEM PACS-M3, ТУ У 20.1-44452757-001:2022, та BUKOCHEM AIS-2, ТУ У 20.1-44452757-002:2022, з метою їх подальшої реалізації за рахунок коштів Комунального підприємства.

Діючи за раніше узгодженим учасниками злочину планом, 04.01.2025 (більш точний час та дату в ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи у місті Чернігів Чернігівської області, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб та відповідно до раніше узгодженого злочинного плану, продовжуючи його реалізацію, ОСОБА_4 , як директор ТОВ « АВ-ФАРМ », та ОСОБА_9 , як директор ТОВ « АСКО ФАРМ », переслідуючи корисливу мету власного збагачення за рахунок коштів місцевого бюджету Славутицької міської територіальної громади Київської області , уклали між зазначеними юридичними особами договір поставки № 12, предметом якого була поставка вищевказаних коагулянтів.

При цьому, під час укладення зазначеного правочину ОСОБА_4 та ОСОБА_9 фактично переслідували мету маскування злочинної діяльності, оскільки завищення ціни на товар мало відбутися під час реалізації коагулянту ТОВ « АВ-ФАРМ » на адресу ТОВ « АСКО ФАРМ », а отже останній укладено без наміру його реального виконання, виключно з метою створення видимості законності фінансово-господарських операцій та формування документального ланцюга походження товару.

Після цього, у невстановлений досудовим розслідуванням час, однак не раніше 04.01.2025 (більш точні дата та час у ході слідства не встановлені), директор ТОВ « АВ-ФАРМ » ОСОБА_4 , перебуваючи у невстановленому місці, повідомив директора КП « Славутич-водоканал » ОСОБА_6 про можливість ТОВ « АСКО ФАРМ » здійснити поставку у 2025 році коагулянтів для очищення води, а саме BUKOCHEM PACS-M3, ТУ У 20.1-44452757-001:2022 та BUKOCHEM AIS-2, ТУ У 20.1-44452757-002:2022.

У подальшому, не пізніше 20.01.2025 (більш точні дата та час у ході слідства не встановлені), ОСОБА_6 , перебуваючи за місцем роботи за адресою: Київська область, м. Славутич, Київський квартал, 10 , виконуючи свою злочинну роль та діючи за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, зловживаючи своїм службовим становищем, надав вказівку провідному інженеру відділу матеріально-технічного постачання Комунального підприємства ОСОБА_8 сформувати завищену порівняно з ринковою очікувану вартість зазначених коагулянтів, підготувати документи, що містять інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, які мають містити відомості щодо завищеної порівняно з ринковою очікуваної вартості предмета закупівлі, а також підготувати проєкт договору поставки товарів, який також мав містити завищену вартість товарів.

У подальшому, ОСОБА_8 , не пізніше 20.01.2025 (більш точні дата та час у ході слідства не встановлені), перебуваючи за місцем роботи за адресою: Київська область, м. Славутич, Київський квартал, 10 , виконав вказівку директора Комунального підприємства ОСОБА_6 , сформував очікувану вартість BUKOCHEM PACS-M3, ТУ У 20.1-44452757-001:2022 у кількості 66 тонн, з ціною за одну тонну 40 198,50 грн без урахування ПДВ, на загальну суму 2 653 202 грн без урахування ПДВ, та коагулянту BUKOCHEM AIS-2, ТУ У 20.1-44452757-002:2022 у кількості 6 тонн, з ціною за одну тонну 34 403,50 грн без урахування ПДВ, на загальну суму 206 421 грн без урахування ПДВ, підготувавши інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі за 2025 рік, яку засвідчив своїм підписом. Після цього, ОСОБА_8 , продовжуючи виконувати вказівку керівника Комунального підприємства ОСОБА_6 , підготував проєкт договору поставки товару, істотні умови якого містили завищену порівняно з ринковою вартість зазначених коагулянтів, та у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 20.01.2025, надав останньому зазначені документи.

Далі ОСОБА_6 , не пізніше 20.01.2025 (більш точні дата та час у ході слідства не встановлені), перебуваючи за місцем роботи за адресою: Київська область, м. Славутич, Київський квартал, 10 , діючи умисно, з корисливих мотивів, в умовах воєнного стану, за попередньою змовою групою осіб, використовуючи своє службове становище, надав вказівку уповноваженій особі з питань закупівель Комунального підприємства ОСОБА_12 , яка не була обізнана про злочинні наміри останнього, підготувати тендерну документацію та оголосити процедуру закупівлі вищевказаних коагулянтів, надавши ОСОБА_12 раніше підготовлені ОСОБА_8 вищезазначені документи.

У свою чергу, ОСОБА_12 , виконуючи вказівку ОСОБА_6 , 20.01.2025 (більш точний час під час досудового розслідування не встановлено), перебуваючи за місцем роботи за адресою: Київська область, м. Славутич, Київський квартал, 10 , здійснюючи службові обов`язки уповноваженої особи з питань закупівель Комунального підприємства, не будучи обізнаною про злочинні наміри останнього, перебуваючи за місцем роботи за адресою: Київський квартал, 10, м. Славутич, Київської області , опублікувала на веб-порталі уповноваженого органу « Prozorro » оголошення про проведення відкритих торгів - процедури публічної закупівлі коагулянтів для очищення води, а саме: «Коагулянт для очищення води BUKOCHEM PACS-M3 (ТУ У 20.1-44452757-001:2022) (або еквівалент)» та «Коагулянт для очищення води BUKOCHEM AIS-2 (ТУ У 20.1-44452757-002:2022) (або еквівалент)» з очікуваною вартістю 3 433 500 грн.

У подальшому ОСОБА_9 20.01.2025 (більш точний час під час досудового розслідування не встановлено), перебуваючи у невстановленому місці, продовжуючи реалізацію раніше узгодженого учасниками злочину плану, переслідуючи мету настання у подальшому негативних наслідків у вигляді розтрати коштів Комунального підприємства, діючи з корисливих мотивів, забезпечив подання від імені ТОВ « АСКО-ФАРМ » у процедурі відкритих торгів UA-2025-01-20-009126-a за предметом закупівлі коагулянтів для очищення води, а саме: «Коагулянт для очищення води BUKOCHEM PACS-M3 (ТУ У 20.1-44452757-001:2022) (або еквівалент)» та «Коагулянт для очищення води BUKOCHEM AIS-2 (ТУ У 20.1-44452757-002:2022) (або еквівалент)», тендерну пропозицію підприємства, яка містила завідомо завищену порівняно з ринковою вартість коагулянту BUKOCHEM PACS-M3 (ТУ У 20.1-44452757-001:2022) (або еквівалент) загальною вартістю 3 183 721,20 грн з ПДВ.

За результатами проведення зазначеної процедури закупівлі переможцем торгів 17.02.2025 було визначено ТОВ « АСКО ФАРМ ».

У подальшому, 24.02.2025 (більш точний час слідством не встановлено), ОСОБА_6 та ОСОБА_9 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, за невстановлених обставин, діючи умисно, в умовах воєнного стану, з корисливих мотивів, продовжуючи реалізацію раніше узгодженого злочинного плану, зловживаючи своїм службовим становищем, як директор КП « Славутич-Водоканал » та директор ТОВ « АСКО ФАРМ », уклали між зазначеними юридичними особами договір поставки товару № 16-Т, предметом якого є поставка коагулянтів для очищення води, а саме: BUKOCHEM PACS-M3, ТУ У 20.1-44452757-001:2022 та BUKOCHEM AIS-2, ТУ У 20.1-44452757-002:2022. При цьому останні були достовірно обізнані, що істотні умови договору передбачають закупівлю Комунальним підприємством коагулянтів за завищеними порівняно з ринковими цінами.

Згідно з пунктом 1.2 розділу 1 договору «Предмет договору» ціна товарів визначена у Договорі включає витрати Постачальника на страхування, сплату податків, вартість пакування та послуги з доставки (транспортування) товарів до місця поставки, та становить: 3 431 426,40 грн, в тому числі ПДВ - 571 904,40 грн.

Крім того, згідно з пунктом 1.2 розділу 1 договору «Предмет договору», згідно специфікації, а саме предметом постачання коагулянту для очищення води - BUKOCHEM PACS-M3, ТУ У 20.1-44452757-001:2022 у кількості 66 тонн, з ціною за одну тонну 40 198,50 грн без врахування ПДВ, на загальну суму 2 653 101 грн без врахування ПДВ, та коагулянту BUKOCHEM AIS-2, ТУ У 20.1-44452757-002:2022 у кількості 6 тонн, з ціною за одну тонну 34 403,50 грн без врахування ПДВ, на загальну суму 206 421 грн без врахування ПДВ.

Також установлено, що ТОВ « АСКО ФАРМ » упродовж 2025 року придбало 66 тонн коагулянту для очищення води BUKOCHEM PACS-M3 (ТУ У 20.1-44452757-001:2022) у ТОВ « АВ-ФАРМ » на загальну суму 3 183 721, 2 гривень, з урахуванням ПДВ. У свою чергу ТОВ « АВ-ФАРМ » упродовж 2025 року придбало 66 тонн коагулянту для очищення води BUKOCHEM PACS-M3 (ТУ У 20.1-44452757-001:2022) у ТОВ « ЕНВІРОТЕХ-ІНЖИНІРИНГ » на загальну суму 1 399 200 грн з ПДВ.

Зокрема, встановлені обсяги та вартісні показники свідчать про використання ТОВ « АСКО ФАРМ » та ТОВ « АВ-ФАМ » як проміжних ланок у постачанні продукції з метою формування штучного документального ланцюга походження товару та створення видимості реальності господарських операцій.

В подальшому, після поставки упродовж 2024-2025 років коагулянту для очищення води BUKOCHEM PACS-M3 ТУ У 20.1-44452757-001:2022, КП « Славутич-Водоканал » Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області, в останнє 26.12.2025, перерахувало на розрахунковий рахунок ТОВ « АСКО ФАРМ » НОМЕР_2 , грошові кошти в загальній сумі 5 186 082 грн, з урахуванням ПДВ.

Згідно висновку експерта № 935 від 16.06.2026 - ринкова вартість коагулянта для очищення води «BUKOCHEM PACS-M3» ТУ У 20.1-44452757-001:2022 (у кількості 44,00 тонни), з урахуванням умов договору від 08.04.2024 № 21-Т поставки товару, а саме: витрат постачальника на страхування, сплату податків, вартість пакування та послуги з доставки (транспортування) товарів до місця поставки станом на 08.04.2024 становить 1 506 727,20 грн, (один мільйон п`ятсот шість тисяч сімсот двадцять сім гривень 20 копійок) з ПДВ, та ринкова вартість коагулянта для очищення води «BUKOCHEM PACS-M3» ТУ У 20.1-44452757-001:2022 (у кількості 66,00 тонн), з урахуванням умов договору від 24.02.2025 № 16-Т поставки товару, а саме: витрат постачальника на страхування, сплату податків, вартість пакування та послуги з доставки (транспортування) товарів до місця поставки станом на 24.02.2025 становить 2 347 884,00 грн. (два мільйони триста сорок сім тисяч вісімсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок) з ПДВ.

Отже, різниця між вартістю поставленого ТОВ « АСКО ФАРМ » протягом 2024 та 2025 років коагулянту для очищення води BUKOCHEM PACS-M3 (ТУ У 20.1-44452757-001:2022) до комунального підприємства « Славутич-Водоканал » Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області та його ринковою вартістю складає 1 331 470, 80 грн.

Отже, ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_4 та ОСОБА_9 шляхом зловживання своїм службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, здійснили розтрату чужого майна в особливо великих розмірах - коштів Комунального підприємства « Славутич- Водоканал » в сумі 1 331 470, 80 грн, яка в шістсот і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненій за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану та в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В подальшому встановлено, що в період часу з 24.04.2024 до 26.12.2025 комунальне підприємство « Славутич-Водоканал » з розрахункового рахунку № НОМЕР_3 перерахувало на розрахунковий рахунок ТОВ « АСКО ФАРМ » № НОМЕР_2 грошові кошти в загальній сумі 5 186 082 грн, з урахуванням ПДВ., в якості оплати за товар, а саме BUKOCHEM PACS-M3 (ТУ У 20.1-44452757-001:2022) відповідно до договорів поставки товару 21-Т від 08.04.2024 та 16-Т від 24.02.2025.

Крім того, в період часу в період часу з 24.04.2024 до 26.12.2025 (більш точний час під час досудового слідства не встановлено) ОСОБА_9 перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, достовірно знаючи, що частина цих коштів, зокрема, 1 331 470, 80 грн, одержані як різниця між вартістю поставленого ТОВ « АСКО ФАРМ » протягом 2024 та 2025 років коагулянту для очищення води BUKOCHEM PACS-M3 (ТУ У 20.1-44452757-001:2022) до комунального підприємства « Славутич-Водоканал » Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області та його ринковою вартістю складає 1 331 470, 80 грн, набуті злочинним шляхом, реалізуючи умисел, направлений на легалізацію (відмивання) цих грошових коштів, усвідомлюючи протиправність своїх дій, маючи безперешкодний доступ до рахунків ТОВ « АСКО ФАРМ » здійснив фінансові операції з цими коштами, перерахувавши їх з розрахункового рахунку ТОВ « АСКО ФАРМ » № НОМЕР_2 , відкритого в ПАТ КБ « Приватбанк » на банківські рахунки ТОВ « АВ-ФАРМ », ФОП ОСОБА_13 , фізичній особі ОСОБА_4 , фізичній особі ОСОБА_14 , фізичній особі ОСОБА_15 , ФОП ОСОБА_16 , фізичній особі ОСОБА_16 .

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у набутті, володінні, використанні, розпорядженні, шляхом здійснення фінансових операцій, майном (грошовими коштами), одержаного злочинним шляхом, вчиненого особою, яка знала, що це майно прямо, повністю одержано злочинним шляхом, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 209 КК України.

19.06.2026 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 5 ст. 191 КК України.

23.06.2026 ухвалою Святошинського районного суду м. Києва щодо ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді застави розмірі 300 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 998 400 грн. із покладенням на підозрюваного ОСОБА_4 у разі внесення застави наступні обов`язки: прибувати за кожною вимогою слідчого, прокурора або суду; не відлучатись із Чернігівської області без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця проживання та роботи; утримуватись від спілкування з іншими підозрюваними у кримінальному провадженні № 42025110000000282 від 05.09.2025; здати на зберігання до територіальних органів/підрозділів ДМС України свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України; носити електронний засіб контролю.

26 червня 2026 за ОСОБА_4 внесена застава.

10.09.2026 ухвалою Святошинського районного суду м. Києва строк досудового розслідування кримінального провадження № 42025110000000282 від 05.09.2025 продовжено до п`яти місяців, тобто до 19.11.2026 включно.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 18.08.2026 задоволено клопотання про продовження строку дії покладених на ОСОБА_4 обов`язків, поданого в рамках вказаного кримінального провадження, із покладенням на нього наступних обов`язків, а саме: прибувати за кожною вимогою слідчого, прокурора або суду; не відлучатись із Чернігівської області без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця проживання та роботи; утримуватись від спілкування з іншими підозрюваними у кримінальному провадженні № 42025110000000282 від 05.09.2025; здати на зберігання до територіальних органів/підрозділів ДМС України свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України, в межах строку досудового розслідування, тобто до 19.09.2026.

Строк покладених обов`язків на ОСОБА_4 закінчується 19.09.2026, однак закінчити досудове розслідування на даному етапі не виявляється можливим у зв`язку з особливою складністю кримінального провадження завершити досудове розслідування до вказаного строку не вбачається можливим, оскільки необхідно виконати такі процесуальні та слідчі дії:

- виконати клопотання експерта від 20.08.2026 та отримати у встановленому законом порядку документи, що необхідні для проведення судової економічної експертизи,

- отримати висновок судово-економічної експертизи;

- провести аналіз інформації, вилученої під час виконання ухвал Святошинського районного суду м. Києва про тимчасовий доступ до документів та інформації, що перебували у володінні операторів телекомунікаційних мереж, скласти відповідний протокол;

- провести огляд та аналіз інформації, отриманої від банківських установ, щодо руху коштів за рахунками, з метою встановлення руху коштів між зазначеними суб`єктами господарювання, комунальним підприємством та особами, яким повідомлено про підозру у цьому кримінальному провадженні, у тому числі обставин, що свідчать про легалізацію доходів, одержаних злочинним шляхом, скласти відповідний протокол;

- встановити працівників КП « Славутич-Водоканал » Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області, ТОВ « Аско Фарм » та ТОВ « АВ-Фарм », яким можуть бути відомі обставини укладення, виконання та контролю за виконанням договорів, що є предметом досудового розслідування, а також інших осіб, обізнаних щодо обставин вчинення кримінальних правопорушень, забезпечити їх виклик та допит як свідків;

- вжити заходів, спрямованих на встановлення та розшук рухомого і нерухомого майна, майнових прав, грошових коштів, цінних паперів, активів, транспортних засобів, земельних ділянок, об`єктів нерухомості, корпоративних прав, банківських рахунків, електронних гаманців та іншого майна, що належить підозрюваним, з метою вирішення питання щодо накладення на нього арешту;

- вирішити питання щодо остаточної правової кваліфікації дій усіх осіб, причетних до вчинення кримінальних правопорушень, а за наявності достатніх підстав - щодо повідомлення відповідних осіб про підозру або зміни раніше повідомленої підозри;

- вирішити питання щодо скасування (зняття) грифа секретності з матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, проведених у межах кримінального провадження, а також процесуальних документів, що стали правовою підставою для їх проведення, у порядку, визначеному законодавством України про державну таємницю, з метою забезпечення можливості використання зазначених матеріалів як доказів та їх відкриття стороні захисту відповідно до вимог ст. 290 КПК України;

- провести огляд речових доказів - мобільних телефонів, вилучених під час обшуків, із залученням, за необхідності, відповідних спеціалістів, під час якого зафіксувати їх зовнішній вигляд та ідентифікаційні ознаки (IMEI, серійні номери тощо), дослідити наявну в них інформацію, зокрема електронне листування, журнали вхідних та вихідних дзвінків, SMS- та MMS-повідомлення, листування в месенджерах, електронну пошту, фото-, відео- та аудіофайли, геолокаційні дані, контакти, календарі, нотатки, документи та інші відомості, що мають значення для кримінального провадження, із належною процесуальною фіксацією отриманих результатів та долученням їх до матеріалів кримінального провадження в установленому законом порядку;

- провести інші необхідні слідчі (розшукові), негласні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у проведенні яких виникне під час подальшого досудового розслідування, з метою забезпечення його повноти, всебічності та неупередженості, а також прийняття законного й обґрунтованого процесуального рішення;

- після завершення всіх необхідних слідчих (розшукових), негласних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, виконання інших необхідних заходів, вирішити питання про завершення досудового розслідування, виконати вимоги статей 283 та 290 КПК України, забезпечити стороні захисту та потерпілому доступ до матеріалів досудового розслідування для ознайомлення, розглянути подані клопотання, після чого скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у тримісячний термін з дня повідомлення особам про підозру у вчиненні кримінального правопорушення не представляється можливим у зв`язку із особливою складністю провадження та необхідністю проведення слідчих дій, які є визначальними для прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні, в порядку ст. 283 КПК України.

Для проведення та завершення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які мають важливе значення для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, та враховуючи наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованих йому кримінальних правопорушень, а також наявність ризику, що зазначений в пункті 1 ч. 1 ст. 177 КПК України прокурор просив продовжити строк дії обов`язків стосовно підозрюваного ОСОБА_4 .

Прокурор у даному кримінальному провадженні клопотання підтримав та просив задовольнити його, посилаючись на обставини, викладені в письмовому клопотанні.

Захисник, думку якого підтримав підозрюваний, в судовому засіданні не заперечував щодо задоволення клопотання прокурора, однак у зв`язку із відрядженнями підозрюваного, просив виключити заборону відлучатись із Чернігівської області, оскільки підозрюваний офіційно працює директором в ТОВ " АВ-Фарм " та має необхідність перебувати у відрядженнях в різних частинах України.

Заслухавши пояснення прокурора, підозрюваного та його захисника, вивчивши зміст та мотиви клопотання і надані суду письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 182 КПК України при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави підозрюваному, обвинуваченому роз`яснюються його обов`язки і наслідки їх невиконання, а заставодавцю - у вчиненні якого кримінального правопорушення підозрюється чи обвинувачується особа, передбачене законом покарання за його вчинення, обов`язки із забезпечення належної поведінки підозрюваного, обвинуваченого та його явки за викликом, а також наслідки невиконання цих обов`язків.

Частиною ч. 8 ст. 182 КПК України у разі невиконання обов`язків заставодавцем, а також, якщо підозрюваний, обвинувачений, будучи належним чином повідомлений, не з`явився за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду без поважних причин чи не повідомив про причини своєї неявки, або якщо порушив інші покладені на нього при застосуванні запобіжного заходу обов`язки, застава звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України й використовується у порядку, встановленому законом для використання коштів судового збору.

Відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

З наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що 19.06.2026 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 5 ст. 191 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованих кримінальних правопорушень, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, в сукупності, зокрема:

- рапортом працівника Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 29.08.2025 щодо виявлення ознак кримінального правопорушення у діях посадових осіб КП « Славутич-Водоканал » Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області та афілійованих із ними суб`єктів господарювання - ТОВ « Аско Фарм » і ТОВ « АВ-Фарм »;

- протоколом огляду від 09.03.2026 інформації, розміщеної у відкритому доступі в електронній системі публічних закупівель « Prozorro », відповідно до якого встановлено, що у 2024-2025 роках комунальними підприємствами проведено 14 закупівель коагулянту для очищення води «BUKOCHEM PACS-M3», при цьому вартість однієї тонни зазначеного коагулянту була нижчою порівняно з ціною, визначеною КП « Славутич-Водоканал » Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області;

- протоколом огляду від 24.04.2026 інформації, розміщеної у відкритому доступі в електронній системі публічних закупівель « Prozorro », відповідно до якого встановлено, що під час проведення КП « Славутич-Водоканал » Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області процедур закупівель створювалися дискримінаційні умови, унаслідок чого переможцем визначалося ТОВ « Аско Фарм », тоді як інші учасники пропонували поставку коагулянту за нижчою ціною;

- протоколом допиту свідка від 25.08.2026 ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , під час проведення якого останній вказав, що вимога тендерної документації комунального підприємства « Славутич-Водоканал » Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області щодо надання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи містить дискримінаційну умову, яка звужує коло потенційних учасників, створює нерівні умови участі та обмежує конкуренцію під час проведення процедури закупівлі.

- протоколом за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , зокрема зафіксованої телефонної розмови з ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , під час якої останні використовували конспіративну манеру спілкування, неодноразово наголошуючи на тому, що розмова здійснюється звичайним телефонним зв`язком. Крім того, ОСОБА_8 зазначив, що може понести відповідальність за дії інших осіб, не отримавши при цьому жодної частини з 580 тис. грн;

- протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 30.04.2026, проведеного на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва, а саме, до документів, що перебували у володінні Державної податкової служби України , якими підтверджено факти реалізації коагулянту для очищення води «BUKOCHEM PACS-M3» ТУ У 20.1-44452757-001:2022 за завищеними цінами окремими суб`єктами господарювання, а також встановлено подання податкової звітності та реєстрацію податкових накладних із використанням одних і тих самих IP-адрес, зокрема ТОВ « Аско Фарм » та ТОВ « АВ-Фарм »;

- висновком судового експерта ОСОБА_18 від 16.06.2026 № 935, складеним за результатами судової товарознавчої експертизи, щодо визначення ринкової вартості коагулянтів для очищення води «BUKOCHEM PACS-M3» ТУ У 20.1-44452757-001:2022 (або еквівалент) та «BUKOCHEM AIS-2» ТУ У 20.1-44452757-002:2022 (або еквівалент), придбаних КП « Славутич-Водоканал » Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області відповідно до договорів поставки товару від 08.04.2024 № 21-Т та від 24.02.2025 № 16-Т;

- протоколом огляду документації від 21.07.2026, відповідно до якого встановлено, що різниця між вартістю коагулянту для очищення води «BUKOCHEM PACS-M3» (ТУ У 20.1-44452757-001:2022), поставленого ТОВ « АСКО ФАРМ » у 2024-2025 роках КП « Славутич-Водоканал » Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області, та його ринковою вартістю становить 1 331 470,80 грн;

- іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Оскільки на даному етапі кримінального провадження не допускається вирішення тих питань, які повинен вирішувати суд під час розгляду по суті, а саме питань, пов`язаних з оцінкою доказів з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні кримінального правопорушення, то слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів лише визначає, що причетність підозрюваного до вчинення кримінальних правопорушень, підозра у яких йому повідомлена, є вірогідною та достатньою для застосування щодо нього обмежувального заходу.

23.06.2026 ухвалою Святошинського районного суду м. Києва щодо ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді застави розмірі 300 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 998 400 грн. із покладенням на підозрюваного ОСОБА_4 у разі внесення застави наступні обов`язки: прибувати за кожною вимогою слідчого, прокурора або суду; не відлучатись із Чернігівської області без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця проживання та роботи; утримуватись від спілкування з іншими підозрюваними у кримінальному провадженні № 42025110000000282 від 05.09.2025; здати на зберігання до територіальних органів/підрозділів ДМС України свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України; носити електронний засіб контролю.

26 червня 2026 за ОСОБА_4 внесена застава.

10.09.2026 ухвалою Святошинського районного суду м. Києва строк досудового розслідування кримінального провадження № 42025110000000282 від 05.09.2025 продовжено до п`яти місяців, тобто до 19.11.2026 включно.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 18.08.2026 задоволено клопотання про продовження строку дії покладених на ОСОБА_4 обов`язків, поданого в рамках вказаного кримінального провадження, із покладенням на нього наступних обов`язків, а саме: прибувати за кожною вимогою слідчого, прокурора або суду; не відлучатись із Чернігівської області без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця проживання та роботи; утримуватись від спілкування з іншими підозрюваними у кримінальному провадженні № 42025110000000282 від 05.09.2025; здати на зберігання до територіальних органів/підрозділів ДМС України свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України, в межах строку досудового розслідування, тобто до 19.09.2026.

Разом з тим у кримінальному провадженні, на даний час не вчинено ряд процесуальних дій, які органу досудового розслідування не вдалось закінчити до закінчення дії ухвали про обрання запобіжного заходу стосовно ОСОБА_4 .

Слідчий суддя вважає, що на даній стадії кримінального провадження наявний ризик, передбачений ст. 177 КПК України - переховування від органів досудового розслідування та суду, оскільки ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, одне з яких віднесено до особливо тяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна, тому, усвідомлюючи невідворотність покарання підозрюваний може переховуватися від органу досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності..

За сукупності таких обставин, слідчий суддя, приймаючи до уваги те, що досудове розслідування у встановлений законом строк не видається за можливе закінчити, а також раніше заявлені ризики, які стали підставою для обрання запобіжного заходу не зменшились, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора і продовжити строк дії покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків, за виключенням обов`язку не відлучатись із Чернігівської області, оскільки стороною захисту доведено необхідність підозрюваного перебувати у відрядженнях в різних частинах України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 131, 132, 176-178, 179, 184, 186, 193, 194, 196, 199, 309, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора про продовження строку дії обов`язків - задовольнити.

Продовжити строком на два місяці, тобто до 16.11.2026 обов`язки, покладені на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

- прибувати за кожною вимогою слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця проживання та роботи;

- утримуватися від спілкування з іншими підозрюваними у кримінальному провадженні № 42025110000000282 від 05.09.2025;

- здати на зберігання до територіальних органів/підрозділів ДМС України свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України.

Роз`яснити ОСОБА_4 , що у разі невиконання покладених на нього згідно цієї ухвали обов`язків, а також, якщо він, будучи належним чином повідомлений, не з`явиться за викликом до слідчого, прокурора або суду без поважних причин чи не повідомить про причини своєї неявки, або якщо порушить інші покладені на нього при застосуванні запобіжного заходу обов`язки, застава звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України й використовується у порядку, встановленому законом для використання коштів судового збору.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1