Ухвала суду № 139784550, 15.09.2026, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

15.09.2026 Справа № 904/6571/25

За позовом: Керівника Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області, м. Кам`янське в інтересах держави в особі Кам`янської міської ради Дніпропетровської області, м. Кам`янське

До: Фізичної особи-підприємця Маркіна Віталія Вікторовича, м. Кам`янське

Про: зобов`язання усунути перешкоди у праві користування та розпорядження земельною ділянкою, скасування державної реєстрації права власності, скасування державної реєстрації права оренди

Суддя Васильєв О.Ю.

секретар судового засідання Вязовська К.В.

ПРЕДСТАВНИКИ :

Від прокуратури : Овчар Т.В.;

Від позивача : не з`явився ;

Від відповідача : Переверзев І.В.

СУТЬ СПОРУ :

Кам`янська окружна прокуратура Дніпропетровської області в листопаді 2025р. звернулась до господарського суду Дніпропетровської області з позовом в інтересах держави, в особі Кам`янської міської ради ( позивач ) до ФОП Маркіна В.В. ( відповідач) про : зобов`язаня усунути перешкоди Кам`янській міській раді у праві користування та розпорядження земельною ділянкою, розташованою за адресою: м. Кам`янське, пр. Ювілейний 85а, з кадастровим номером 1210400000:03:008:0064 , площею 0,0375 га, та повернути цю земельну ділянку шляхом знесення об`єкту самочинного будівництва магазину площею 339,3 кв.м., (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 351450012104); скасування державної реєстрації права власності Маркіна В.В. на об`єкт нерухомого майна - магазин загальною площею 339,3 кв.м, що розташований за адресою: м. Кам`янське, пр. Ювілейний 85А , проведену 08.06.18р. приватним нотаріусом Кам`янського районного нотаріального округу Моісєєнко Д.О. (номер відомостей про речове право - 26537118) шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 351450012104; скасування державної реєстрації права оренди Маркіна В.В. на земельну ділянку з кадастровим номером 1210400000:03:008:0064 , площею 0,0375 га, яка розташована за адресою: м. Кам`янське, пр. Ювілейний 85а (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1818835012104).

Позовні вимоги обгрунтовані посиланням прокуратури на самовільне будівництво відповідачем вищезазначеного об`єкту нерухомого майна ,здійснення реєстрації права власності на підставі судового рішення , яке фактично не увалялося судом , та надання Кам`янською міськрадою відповідачу земельної ділянки в оренду для розміщення самочинно збудованого об`єкту нерухомого майна , тощо.

Ухвалою суду від 25.11.25р. було відкрито провадження у справі №904/6571/25, справу призначено до розгляду за правилами загального провадження у підготовчому засіданні на 09.12.2025р.

Ухвалою суду від 16.12.25р. задоволено клопотання ФОП Маркіна В.В. та продовжено строк для подачі ним відзиву до 31.12.25р.

Кам`янська міськрада ( позивач ) у поясненнях щодо позову прокурора від 09.01.26р. проти задоволення позовних вимог заперечувала ,вказуючи на законність будівництва та подальшої реконструкції спірного об`єкту нерухомого майна та надання відповідачу земельної ділянки для будівництва та експлуатації цього об`єкту нерухомості. Враховуючи вищевикладене , зазначає , що права міськради ( як власника спірної земельної ділянки) діями відповідача не порушені .

В додаткових поясненнях від 13.07.26р. Кам`янська міськрада ( позивач ) змінила свою правову позицію та підтримала позовні вимоги прокурора в повному обсязі , вказавши ,що оскільки первинна реєстрація права власності на спірний об`єкт нерухомого майна за відповідачем була здійснена на підставі судового рішення ,яке не ухвалювалося , то всі подальші дозвільні документи на реконструкцію , видача свідоцтва на право власності на магазин площею 172,7 кв.м. , укладення договорів оренди земельної ділянки вчинялися щодо об`єкта самочинного будівництва . Стосовно збільшення загальної площі спірного об`єкта нерухомості до 339,3 кв.м. вказує на те , що із змісту технічного паспорту від 19.01.18 р. вбачається самовільне перепланування та зведення прибудови площею 178,5 кв.м., внаслідок чого загальна площа об`єкту збільшилася до 339,3 кв.м.

ФОП Маркін В.В. ( відповідач) проти задоволення позовних вимог заперечує та вказує , що торговий павільйон/магазин за адресою пр. Ювілейний, 85-А не є самочинно збудованим у розумінні ч.1 ст. 376 ЦК; що об`єкт збудований на земельній ділянці, яка була відведена для цієї мети; що об`єкт збудовано на підставі належних документів (проекту/дозволу/права на виконання робіт) та без істотних порушень. Вказує, що 13.10.03р. між Дніпродзержинською міською радою та ФОП Маркіним В.В. був укладений договір оренди, за яким міська рада передала в користування Маркіну В.В. земельну ділянку площею 0,0019 га за адресою: АДРЕСА_1 для розміщення об`єкту торгівлі (кіоску), строком до 01.10.06р. В подальшому - 12.12.03р. Виконавчий комітет Дніпродзержинської міської ради ухвалив рішення №724 Про дозвіл на будівництво торгового павільйону з літнім майданчиком і приміщенням більярдної за адресою: пр. Ювілейний, яким затверджено комплексний висновок на будівництво торгового павільйону з літнім майданчиком і приміщенням більярдної за адресою: пр. Ювілейний, а пунктом 2 цього рішення дозволено приватному підприємцю Вольнянському І.А. будівництво торгового павільйону з літнім майданчиком і приміщенням більярдної за адресою: пр. Ювілейний. 08.12.04р. Виконавчий комітет Дніпродзержинської міської ради ухвалив рішення №865 Про передачу прав замовника на будівництво торгового павільйону з літнім майданчиком і приміщенням більярдної за адресою: пр. Ювілейний, яким дозволено передачу прав замовника будівництва від Вольнянського І.А. Маркіну В.В.

25.03.05р. укладено наступний договір оренди, згідно з яким Дніпродзержинська міська рада передала в користування громадянину Маркіну В.В. земельну ділянку площею 0,0164 га за адресою: АДРЕСА_1 для розміщення об`єкту торгівлі та будівництва торгового павільйону з літнім майданчиком та приміщенням більярдної, строком до 25.02.07р.

21.04.05р. управління головного архітектора міста Дніпродзержинська затвердило та зареєструвало за номером 47 проектну документацію щодо будівництва торгового павільйону з літнім майданчиком та приміщенням більярдної по АДРЕСА_1 .

20.09.05р. інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю було видано дозвіл на виконання будівельних робіт №101 приватному підприємцю Маркіну В.В. на виконання будівельних робіт з будівництва торгового павільйону з літнім майданчиком та приміщенням більярдної по пр. Ювілейному.

14.06.06р. Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська ухвалив рішення, згідно з яким визнано за Маркіним В.В. право власності на торговий павільйон з літнім майданчиком та приміщенням більярдної по пр. Ювілейному, 85-А.

20.06.06р. начальник інспекції ДАБК скерував на адресу КП Бюро технічної інвентаризації лист про те, що торговий павільйон з літнім майданчиком і приміщенням більярдної, які належать Маркіну В.В., збудовані згідно з рішенням Виконавчого комітету міської ради від 08.12.2004 №865 та мають поштову адресу: пр.Ювілейний, 85-А.

27.05.09р. укладено договір оренди №10683, згідно з яким Дніпродзержинська міська рада передала в користування приватному підприємцю Маркіну В.В. земельну ділянку площею 0,0205 га за адресою: м. Дніпродзержинськ, пр. Ювілейний, 85-А для розміщення магазину, строком до 29.04.14р.

12.06.13р. зареєстровано декларацію про початок будівельних робіт Реконструкція торгового павільйону з літнім майданчиком і приміщенням більярдної під магазин продовольчих товарів; Дніпропетровська обл., м. Дніпродзержинськ, пр. Ювілейний, 85А, зареєстровану за №ДП 083 131630226 від 12.06.13р.

Відповідний проект реконструкції було розроблено проектною організацією ПП Баглій-ІХ. Технічний нагляд за реконструкцією здійснювала інженер технічного нагляду І категорії Демчишина Л.М. Також для реконструкції Управлінням містобудування та архітектури Дніпродзержинської міської ради було видано Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки №2-МД від 05.06.13р. Підрядником у виконанні робіт з реконструкції було ПП Дніпропромсервіс.

30.01.14р. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області зареєстровано декларацію про готовність об`єкта до експлуатації по об`єкту: Реконструкція торгового павільйону з літнім майданчиком і приміщенням більярдної під магазин продовольчих товарів; АДРЕСА_1 , зареєстровану за №ДІ1143140300218 від 30.01.2014, при цьому відповідно до вказаної декларації площа об`єкта збільшилась до 172,7 кв.м. і об`єкт став магазином продовольчих товарів.

21.07.14р. укладено додаткову угоду №6252 між Дніпродзержинською міською радою та Маркіним В.В. до договору оренди від 27.05.09р. №10683, згідно з якою сторонни погодили строк дії договору до 30.05.19р.

01.04.19р. укладено договір оренди №14767, згідно з яким Кам`янська міська рада передала в користування приватному підприємцю Маркіну В.В. земельну ділянку з кадастровим номером 1210400000:03:008:0064 площею 0,0375 га за адресою: м. Кам`янське, пр. Ювілейний, 85-А для розміщення магазину, строком до 28.02.29р.

Відповідач не заперечує, що станом на сьогодні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно магазин , зареєстрований за Маркіним В.В. із зазначенням загальної площі 339,3 кв. м. Разом з тим ( як стверджує відповідач ) поява в реєстрі саме такого показника площі зумовлена не діями Маркіна В.В. щодо самочинного збільшення площі об`єкта, а є похідною від судового рішення та подальших реєстраційних дій, здійснених щодо іншої особи ще до набуття Маркіним В.В. права власності на підставі договору дарування. Але станом на цей час загальна площа об`єкта складає за твердженням відповідача 172,7 кв.м. ( на підтвердження чого було надано технічний паспорт на спірний об`єкт нерухомого майна , виготовлений 09.01.26р. , зі змісту якого вбачається , що площа магазину складає 164, 2 кв.м.; площа прибудови - 32,5 кв.м.; площа ганку з пандусом - 38,6 кв.м. ; а всього 235,3 кв.м.) .

Ухвалою суду від 03.02.26р. зупинено провадження у справі №904/6571/25 до оприлюднення повного тексту постанови Великою Палатою Верховного Суду у справі №908/2388/21 (щодо застосування частини четвертої статті 376 Цивільного кодексу України в контексті визначення належного відповідача у спорах про знесення об`єкта самочинного будівництва: чи є ним особа, яка здійснила самочинне будівництво, або останній набувач такого об`єкта ).

Ухвалою суду від 22.06.26р. поновлено провадження у справі у зв`язку із оприлюдненням повного тексту постанови Великою Палатою Верховного Суду у справі №908/2388/21 ( яка дійшла до висновку про те , що враховуючи негаторний характер позову власника земельної ділянки , обов`язок з приведення земельної ділянки у придатний для використання стан , включаючи знесення будинків, будівель і споруд, покладається на особу, яка чинить такі перешкоди на момент звернення власника земельної ділянки з позовом до суду).

02.07.26р.господарським судом на електронну адресу Дніпровського районного суду м. Кам`янського було направлено запит щодо надання відомостей про ухвалення судом рішення по цивільній справі № 2-1309/06 та у разі наявності надати копію цього рішення.

13.07.26р. представником відповідача було заявлено клопотання про призначення по справі технічної експертизи документу рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 14.06.06р. по цивільній справі №2-1309/06 з метою встановлення , чи нанесені відбитки печатки суду на тексті цього судового рішення тим самим кліше гербової печатки суду ,яким наносилися порівняльні відбитки на офіційних документах цього суду за 2006 р. , тощо.

Під час судового засідання 14.07.26 р. представник відповідача надав для огляду копію вищезазначеного судового рішення від 14.06.06р. по цивільній справі №2-1309/06 , після огляду цього рішення суд запропонував представнику відповідача подати цей документ із супровідним листом через канцелярію суду для залучення до матеріалів господарської справи. Питання щодо призначення по справі технічної експертизи було відкладено до отримання від Дніпровського районного суду м.Кам`янського відповіді на запит господарського суду .

Ухвалою суду від 14.07.26р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 03.09.26р., повторно витребувано у Дніпровського районного суду м. Кам`янського належним чином засвідчену копію рішення від 14.06.06р. у справі № 2-1309/06 з відміткою про набрання ним чинності. А у разі, якщо таке рішення судом не приймалося запропоновано надати відповідну інформацію.

02.09.26 р. на електронну адресу господарського суду від Дніпровського районного суду м. Кам`янського надійшов лист від 04.08.26р. вих. 01-10/21/2026 за підписом голови суду , в якому повідомлено , що при перевірці алфавітних покажчиків встановлено , що цивільна справа № 2-1309/06 за позовом Маркіна В.В. до Дніпровського районного суду м. Кам`янського не надходила . Додатком до цього листа є копія рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 30.11.06 р. у справі № 2-1226/06 ( другий друкований номер перекреслено та вказано рукописним текстом новий номер - 1309 ) за позовом Голуб Ф.Ш. до Дніпродзержинської міськради про визнання права користування житловим приміщенням .

Під час судового засідання 03.09.26р. за участю представників прокуратури та відповідача судом було доведено до відома учасників справи про отримання вище зазначеної інформації від Дніпровського районного суду м. Кам`янського. Після чого представник відповідача підтримав своє письмове клопотання від 03.09.26р. про призначення по справі технічної експертизи документу - рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 14.06.06р. у справі № 2-1309/06 (яке надано для огляду відповідачем).

Ухвалою суду від 03.09.26р. в задоволенні клопотання представника ФОП Маркіна В.В. ( відповідач) про призначення судової технічної експертизи документу відмовлено, повторно витребувано від Дніпровського районного суду м. Кам`янського належним чином засвідчену копію рішення від 14.06.06р. у справі № 2-1309/06 з відміткою про набрання ним чинності. У разі відсутності такого рішення надати чітку та зрозумілу відповідь , чи приймалося взагалі суддею Воронко І.А. це рішення чи ні .

Під час судового засідання 15.09.26 р. представником відповідача було заявлено письмове клопотання ( заява ) про відвід судді Васильєва О.Ю., обґрунтована посиланням на «конкретний зміст мотивувальної частина ухвали суду від 03.09.26 р. про відмову в призначенні по справі судової експертизи, характер використаних судом категоричних висновків щодо доказового значення ще не проведеної експертизи , фактичне наперед визначення результатів оцінки майбутнього доказу , внутрішня суперечливість мотивів ухвали, а також покладання на відповідача негативних процесуальних наслідків за не проведення експертизи ,яку він об`єктивно не міг провести без порівняльних матеріалів , що перебувають у володінні іншого суду, тощо».

Оскільки ця заява про відвід судді надійшла до суду пізніше ніж за три робочі дні до наступного засідання ( в день засідання ) , ця заява не підлягає передачі на розгляд іншому судді, а питання про відвід судді вирішено судом, що розглядає справу.

Представник прокуратури заперечував проти задоволення заяви про відвід судді , оскільки єдиною його підставою є незгода відповідача з процесуальною дією судді ( відмовою в призначенні судової експертизи ).

Ухвалою суду від 15.09.26р. заявлений відповідачем відвід судді Васильєву О.Ю. у справі №904/6571/25 визнано необґрунтованим та відхилено.

В судовому засіданні 15.09.26р. суд зазначив про необхідність проведення по справі судової експертизи з метою вирішення відповідності площі фактичного збудованого відповідачем майна , розташованого на спірній земельній ділянці, дозвільним документам та деклараціям ( направленим відповідачем), його функціонального призначення ; відповідності його технічного стану вимогам, що зазвичай ставляться до такого нерухомого майна, тощо.

З метою дотримання принципу рівності сторін та надання розумного (достатнього) строку для вчинення певних процесуальних дій, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та запропонувати прокурору та сторонам надати перелік питань, які вони вважають за необхідне поставити на вирішення судової експертизи.

На підставі викладеного, керуючись пунктами статті 183, 197, 234 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні на 24.09.26р. о 12:00год.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-301 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

3. Прокурору, позивачу та відповідачу до часу цього засідання надати перелік питань, які вони вважають за необхідне поставити перед судовим експертом, з метою ,зазначеною в описовій частині цієї ухвали.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 15.09.26р.

Суддя Васильєв О.Ю.