Постанова № 13973925, 13.01.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 січня 2011 року 12:41 № 2а-15287/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Клочкова Н.В. при секретарі судового засідання Попадин О.Б., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Української фармацевтичної компанії "Фра-М"

до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва

про визнання протиправним податкового повідомлення

за участю представників сторін:

від позивача Савельїчев О.В.;

від позивача- Авдєєв А.А.;

від відповідача - Василевська А.С. ;

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 13 січня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська фармацевтична компанія "Фра-М" ( далі ТОВ "Українська фармацевтична компанія "Фра-М" або позивач або ТОВ «УФК ФРА-М») звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі м.Києва про скасування податкового повідомлення-рішення від 04.06.10р. № 000 41 02302/0.

Ухвалою окружного адміністративного суду м. Києва від 29.10.2010р. відкрито провадження у справі, закінчене підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 16 листопада 2010 року позивач уточнив позовні вимоги, в яких просив суд визнати протиправним та скасувати податкові-повідомлення рішення 04.06.2010р. №0004102302/0, від 27.10.2010р. №0004102302/2

Податкове повідомлення - рішення № 0004102302/0 від 04.06.2010р винесене на підставі акту документальної перевірки №375/23-233497130 Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва, яким встановлено порушення п.5.1 п.п.5.3.9 п.5.3. ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" на загальну суму 673 243 грн.

Податкове повідомлення - рішення № 0004102302/2 від 27.10.2010р винесене на підставі акту документальної перевірки №375/23-233497130 та на підставі рішення про результат розгляду повторної скарги № 11191/7/25-114 від 18.10.2010 р., яким встановлено порушення п.5.1 п.п.5.3.9 п.5.3. ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" на загальну суму 673 243 грн.

В судові засідання зявився представники позивача, позов підтримали, просили задовольнити позовні вимоги.

В своїх позовних вимогах позивач зазначив, що податкові повідомлення-рішення винесені Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва є неправомірними, оскільки документи надані позивачем підтверджують факт здійснення операцій.

На вимогу суду позивач надав оригінали документів для огляду в судовому засіданні, в матеріалах справи міститься їх вичерпний перелік, відтак після огляду вони були повернуті після дослідження судом.

Представник відповідача позов не визнає, просить суд відмовити в задоволенні позову повністю, посилаючись на те, що в ході проведення перевірки податковим органом було встановлено порушення позивачем підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого позивачем завищено валові витрати за 2009 року на загальну суму у розмірі 264500 грн.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

З 31.03.2010 по 14.05.2010 Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва було проведено позапланову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська фармацевтична компанія "Фра-М" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2008 по 31.12.2009, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 по 31.12.2009.

Перевірка проводилась на підставі направлень від 31.03.2010 №280/23-10 та від 28.04.2010 №327/23-2, виданих Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська фармацевтична компанія "Фра-М" проінформовано про проведення перевірки шляхом направлення письмового повідомлення від 19.03.2010 №125/23-2, яке вручено 22.03.2010р.

Перевірку проведено з відома та в присутності генерального директора та головного бухгалтера товариства.

В ході проведення перевірки податковим органом було встановлено порушення позивачем підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого позивачем завищено валові витрати за 2009 року на загальну суму 264500 грн.

Позивач, скориставшись своїм правом на оскарження рішення контролюючого органу передбаченого п/п. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"( далі Закон № 2181-ІІІ), оскаржив в адміністративному порядку податкове повідомлення рішення до Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва (скарга № 20 від 14.06.2010 р.) та до Державної податкової адміністрації у м. Києві (скарга № 22 від 20.08.2010 р.).

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилався на відсутність законних підстав у відповідача щодо винесення податкових повідомлень-рішень, оскільки в акті перевірки є посилання на матеріали кримінальної справи, порушеної по факту фіктивного підприємництва ТОВ «Вестмедфарм».

Суд заслухавши усні заперечення відповідача на дослідивши матеріали справи дійшов висновку, що договір укладений між товариством з обмеженою відповідальністю "Українська фармацевтична компанія "Фра-М" та товариством з обмеженою відповідальністю "Вестмедфарм" на поставку лікарських засобів та виробів медичного призначення є нікчемним.

Контрагент позивача- ТОВ «Вестмедфарм» (код ЄДРПОУ 34875047) зареєстровано Дніпровською районною у м. Києві державною адміністрацією від 01.02.2007 року за №10671020000010167.

Взято на податковий облік в ДПІ у Дніпровському районі м. Києва від 06.02.2007 за №12733.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців серії АОО №774545 та даних бази АІС «Податки» керівником підприємства є ОСОБА_3 (і.н.НОМЕР_2), засновником підприємства є ОСОБА_4 (і.н. НОМЕР_1).

Спірний договір № 26/02 від 26.02.08 підписаний в м. Києві від імені ТОВ "Українська фармацевтична компанія "Фра-М" " генеральним директором Музикою Олегом Григоровичем та з боку ТОВ" "Вестмедфарм" від імені директора ОСОБА_3

На виконання умов договору виписані видаткові та податкові накладні, які скріплені печаткою товариства та підписом від імені директора ОСОБА_3 виписані видаткові та податкові накладні, які скріплені печаткою підприємства та підписом від імені директора ОСОБА_3

Разом з цим між підприємствами розрахунки проводилися у безготівковій формі.

На виконання умов договору ТОВ «УФК ФРА-М» перерахувало грошові кошти на - поточний рахунок ТОВ «Вестмедфарм» як оплату за лікарські засоби на загальну суму 1977790,40 грн. без ПДВ.

Відповідно до документів наданих Товариством при перевірці, а саме: оборотно-сальдової відомості по рахунку «631», акта звірки взаєморозрахунків між ТОВ «УФК ФРА-М»та ТОВ «Вестмедфарм», прибуткових накладних, реєстрів податкових накладних за період з 01.07.2008 по 31.12.2009 року встановлено, відображення в складі валових витрат ТОВ УФК ФРА-М»операцій по господарських відносинах з ТОВ «Вестмедфарм», на загальну суму 1795 311,54 грн., а саме по періодах: III квартал 2008 року - 196059,80 грн.;IV квартал 2008 року - 1 599 251,74 грн.

Згідно документів, наданих до перевірки, в бухгалтерському обліку взаємовідносини ТОВ «УФК ФРА-М»з ТОВ «Вестмедфарм»відображені наступним чином: Дт 63 - Кт 311 на загальну суму 1 977 790,40 грн. - відображена оплата ТОВ «УФК ФРА-М»по взаємовідносинах з ТОВ «Вестмедфарм»; Дт 28 - Кт 631 на загальну суму 1795311,54 грн. - відображено формування собівартості товарів одержаних ТОВ «УФК ФРА-М»по взаємовідносинах з ТОВ "Вестмедфарм".

В провадженні Слідчого управління ПМ ДПА України знаходиться кримінальна справа №69-94, порушена за матеріалами оперативного управління ГУ ПМ ДПА України за ознаками злочинів, передбачених ст.ст.28 ч.4, 205 ч.2, 255 ч.І, 27 ч.5, 212 ч.З, 15 ч.2,191ч.5, 358 ч.2КК України.

Допитані під час проведення слідства ОСОБА_7, засновник та керівник ТОВ «Гранд технолоджі», код 35140599, ТОВ «Бігма-Трейд», код 35141304 та ТОВ «Бігбудкомпані», код 35634804, а також ОСОБА_8- засновник та керівник ТОВ «Арма-Строй», код 34882358, показали, що фактично діяльність на вказаних підприємствах не здійснювали, а лише підписували за вказівками керівників організації первинні бухгалтерські документи щодо проведення операцій з різними суб'єктами господарювання на території України.

При проведені аналізу руху грошових коштів вказаних суб'єктів господарювання встановлено, що у період 2008р. послугами щодо документального оформлення проведених господарських операцій в частині постачання лікарських засобів на зазначені суб'єктів підприємницької діяльності користувалося ТОВ «Вестмедфарм», код 34875047.

Подальшим проведенням досудового слідства встановлено, що засновником ТОВ Вестмедфарм»значиться громадянин Білорусії ОСОБА_4.

Директором та головним бухгалтером ТОВ «Вестмедфарма» значилася громадянка Білорусії -ОСОБА_3

На лист ГУ СБУ в м. Києві та Київській області від 10.04.2009 №2245, отримано відповідь та надані протоколи опитування від Комітету Державної Безпеки Республіки Білорусь щодо опитування посадових осіб ТОВ «Вестмедфарма», лист №9/5-1365 від 35.05.2009 (вх. МК 27 від 13.05.2009).

Згідно протоколу опитування свідка - ОСОБА_10 та ОСОБА_3, як власник та керівник ТОВ «Вестмедфарм» підприємницькою діяльністю не займались і не збирались займатись. В період діяльності підприємства у 2008-2009 роках проживали в Білорусії.

На підставі зібраних матеріалів порушено кримінальну справу та приєднано її до справи № 69-94 за фактом підприємницької діяльності - реєстрації ТОВ «Вестмедфарм», ( ЄДРПОУ 34875047), з метою прикриття незаконної діяльності, вчиненого встановленими особами, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.205 Кримінального кодексу України.

Таким чином, всі первинні документи, які засвідчують господарські відносини Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська фармацевтична компанія "Фра-М" з ТОВ «Вестмедфарм» були надані до перевірки, від імені ТОВ «Вестмедфарм» підписані особою, яка не має відношення до господарської діяльності вище зазначеного товариства.

Відтак дані документи не відповідають нормам Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.95 №88 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.95 за № 168/704.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач неодноразово направляв листи про надання інформації та копії кримінальної справи до Управління Служби Безпеки України в м. Києві та Київській області. На момент розгляду справи в суді відповіді не надходило.

Відповідно до частин першої та другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення; в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до частин першої статті 218 Господарського кодексу України, підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

Частиною 2 наведеної статті встановлено, зокрема, що учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для пропущення господарського правопорушення.

Суб'єкт господарювання, який за результатами вчинення господарської операції не декларував податкові зобов'язання та не сплатив відповідні суми до бюджету, не міг не усвідомлювати протиправність своїх дій і суперечність їх мети інтересам держави і суспільства; прагнув настання протиправних наслідків у вигляді ненадходження сум до державного бюджету.

Створення і реєстрація особою за винагороду без мети зайняття господарською діяльністю юридичної особи, на яку законодавством покладені конкретні обов'язки у сфері оподаткування, дає підстави вважати, що невідомі особи вчиняли "господарську" діяльність з метою приховання прибутків, одержаних на підставі угод з іншими суб'єктами підприємництва.

Правочин, учинений з метою, яка за відомо суперечить інтересам держави і суспільства, водночас є таким, що порушує публічний порядок.

З огляду на викладене, оскільки оскаржувані податкові повідомлення-рішення № 0004102302/2 від 27.10.2010р, № 11191/7/25-114 від 18.10.2010 р.яким встановлено порушення п.5.1 п.п.5.3.9 п.5.3. ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" на загальну суму 673 243 грн., були винесені на підставі висновків податкового органу щодо нікчемності договору.

Керуючись вимогами статей 69-71, 94, 160-165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. У задоволенні позову Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська фармацевтична компанія "Фра-М" відмовити повністю.

2. Судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Постанова набирає сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, зі змінами та доповненнями. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В. Клочкова

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі 20.01.2011 р.