Ухвала суду № 13956305, 01.12.2010, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2010 р.Справа № 2-а-8618/08/1570 Категорія:2.11.1Головуючий в 1 інстанції: Хлюстін Ю.М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Єщенко О.В.

суддів Димерлій О.О.

Домусчі С.Д.

за участю секретаря Тулба О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Приватної агропромислової компанії «Терра ЛТД»постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2010 року за позовом Приватної агропромислової компанії «Терра ЛТД»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про визнання нечинним з моменту прийняття податкового повідомлення-рішення № 00022522310/0 від 11 березня 2008 року щодо донарахування податку на додану вартість та штрафних санкцій на загальну суму 211.989 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

21 липня 2008 року Приватна агропромислова компанія «Терра ЛТД» звернулась до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси про визнання нечинним з моменту прийняття податкового повідомлення-рішення №00022522310/0 від 11 березня 2008 року, щодо донарахування податку на додану вартість та штрафних санкцій на загальну суму 211.989 грн. в тому числі за основним платежем 141.326 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 70.663 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що в лютому 2008 року, службовцями ДПІ в у Приморському районі м. Одеси було здійснено позапланову виїзну документальну перевірку ПАК «Терра ЛТД»з питань взаєморозрахунків з ПП «Антарес Плюс».

За наслідками перевірки, 03 березня 2008 року, за № 2013/23-30/30587268, було складено Акт перевірки, в якому зроблено висновок про порушення ПАК «Терра ЛТД»пп. 7.2.4 п. 7.2., пп. 7.4.5. п. 7.4. ст. 7, п. 9.8 ст. 9 ЗУ «Про податок на додану вартість»п. 2 та п. 5 «Порядку заповнення податкової накладної», затвердженого наказом ДПА України від 30 травня 1997 року № 166; п. 4 положення «Про реєстр платників податку на додану вартість», затвердженого наказом ДПА України від 01 березня 2000 року № 79.

Як наслідок виявлених порушень, позивачеві було донараховано податок на додану вартість в сумі 141.326 грн.

Підставою для донарахування податкового зобовязання з ПДВ стало анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПП «Антарес Плюс»з 06 жовтня 2005 року.

За твердженням позивача, в його діях відсутні порушення вимог пп. 7.2.4 п. 7.2., пп. 7.4.5. п. 7.4. ст. 7, п. 9.8 ст. 9 ЗУ «Про податок на додану вартість»п. 2 та п. 5 «Порядку заповнення податкової накладної», затвердженого наказом ДПА України від 30 травня 1997 року № 166; п. 4 положення «Про реєстр платників податку на додану вартість», затвердженого наказом ДПА України від 01 березня 2000 року № 79.

Відповідач позовні вимоги не визнав.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2010 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено у повному обсязі.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції Приватна агропромислова компанія «Терра ЛТД»подала апеляційну скаргу в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2010 року, та прийняти по справі нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Колегією суддів встановлено, що 03.03.2008 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси була проведена позапланова виїзна документальна перевірка приватної агропромислової компанії «Терра ЛТД»з питань взаєморозрахунків з приватним підприємством «Антарес Плюс»за період з 01.01.2006 року по 31.12.2006 року, за результатами якої складено акт №2013/23-30/30587268 від 03 березня 2008 року.

Па підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у Приморському районі м. Одеси було винесено податкове повідомлення-рішення від 11.03.2008 року №002252310/0 (а.с. 155), яким визначено суму податкового зобов'язання ПАК «Терра ЛТД»за платежем: податок на додану вартість, у сумі 211,989 грн., у тому числі за основним платежем 141,326 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 70,663 грн.

В акті перевірки №2013/23-30/30587268 від 03 березня 2008 року зазначено, що в порушення н.п.7.2.4 п. 7.2, п.п.7.4.5, п. 7.4, ст.7, п.9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 року № 168/97-ВР (із змінами та доповненнями) ПАК «Терра ЛТД» за лютий, березень, квітень, травень 2006 року до складу податкового кредиту безпідставно віднесено сума ПДВ у розмірі 141,326 грн.

Згідно договорів про надання інформаційно консультаційних послуг №15/01/06-А від 15.01.2006 року (а.с. 66-67), №16/02/06-А від 16.01,2006 року (а.с. 72-74), №20/03/06-А від 20.03.2006 року (а.с. 78-79). №25/04/06-А від 25.04.2006 року (а.с. 84-85), укладених між ПАК «Терра ЛТД»та ПП «Антарес Плюс»приватне підприємство «Антарес плюс» надає, а ПАК «Терра ЛТД»приймає та розраховується за інформаційно-консультаційні, маркетингові та рекламні послуги в термін і на умовах передбачених цими договорами та згідно додатків до них які є невід'ємною частиною кожного договору (а.с. 68-69, 74-75, 80-81, 86-87).

На підставі актів виконаних робіт від 27.02.2006 року (а.с. 65). від 29.03.2006 року (а.с. 71), від 28.04.2006 року (а.с. 77), від 30.05.2006 року (а.с. 83) ПП «Антарес Плюс»надано ПАК «Терра ЛТД»послуги по наданню маркетингових та інформаційно-консультаційних послуг в повному обсязі.

Документами які свідчать про падання інформаційно консультаційних, маркетингових та рекламних послуг ПАК «Терра ЛТД»приватним підприємством «Антарес плюс»є акти виконаних робіт від 27.02.2006 року (а.с. 65), від 29.03.2006року (а.с. 71), від 28.04.2006 року (а.с. 77), від 30.05.2006 року (а.с. 83). При цьому в наданих актах чітко не вказано, які саме послуги були надані, не вказано обсяги наданих послуг в натуральному виразі, не конкретизовано зміст наданих послуг в натуральному та вартісному виразі, акти не містять інформації про фактично понесені витрати на здійснення цих послуг.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до п.1.2 ст. 1, п.2.1 ст. 2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 р.№88і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 05.06.1995р. №168/704 зазначено необхідність підтвердження господарських операцій первинними документами. Первинні документи, це письмові свідоцтва, що фіксують та підтверджують господарські операції.

Статтею 9 Закону №996-ХІV встановлено вимоги до первинних документів, які є підставою для бухгалтерського та податкового обліку. Згідно з даною нормою, підставою бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Такі первинні документи повинні мати наступні обов'язкові реквізити: назву документа (форми), дату і місце складання, назву підприємства, від імені якого складено документ, зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції, посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність оформлення, особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Згідно з пунктом 2.4 вищезазначеного Положення про документальне забезпечення записів бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.95 №88і, первинний документ (на паперових і машинно зчитуваних носіях інформації) для надання їм юридичної сили доказовості повинен мати такі обов'язкові реквізити: назва підприємства, установи, від імені яких складений документ, назва документа (форми), код форми, дата і місце складання, зміст господарської операції та її вимірники (у натуральному і вартісному виразі), посади, прізвище підписи осіб, відповідальних за дозвіл та здійснення господарських операцій і складання первинного документа.

Згідно до підпункту 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону України від 3 квітня 1997р. №168/97-ВР «Про податок на додану вартість», не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг) не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (чи іншими подібними документами згідно з п.7.2.6. цього пункту).

Для надання юридичної сили і доказовості, первинні документи повинні бути складенні відповідно до вимог чинного законодавства.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 19 січня 2007 року визнано фіктивний правочин нечинним, який був виражений у створенні приватного підприємства «Антарес Плюс»з 30 серпня 2005 року, визнано статут приватного підприємства «Антарес плюс»(код за ЄДРПОУ 33720828) недійсним з моменту реєстрації підприємства, визнано недійсним з моменту реєстрації приватного підприємства «Антарес плюс»свідоцтво платника податку на додану вартість № 23224304 від 06 жовтня 2005 року, а також всі первинні бухгалтерські документи (видаткові накладні, податкові накладні, рахунки-фактури, тощо) та інші документи, складені та підписані від імені ОСОБА_2, як засновника ПП «Антарес Плюс». На підставі вищезазначеної постанови Приморського районного суду м. Одеси від 19 січня 2007 року комісією ДПІ у Приморському районі м. Одеси було прийнято рішення відносно ПП «Антарес плюс»та складений акт № 120 від 02.11.2007 року про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість № 23224304 від 06 жовтня 2005 року з моменту реєстрації з 06.10.2005 року. Згідно акту ДПІ у Приморському районі м. Одеси №120/29-02 від 02.11.2007р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПП «Антарес Плюс»датою анулювання реєстрації є 06.10.2005 року.

Враховуючи те, що ПП «Антарес плюс»визнано фіктивним підприємством з моменту створення, суд першої інстанції при розгляді справи правомірно дійшов висновку, що надані позивачем документи, які підтверджують здійснення фінансово-господарських взаємостосунків між ПАК «Терра ЛТД»та ПП «Антарес Плюс»та обґрунтованість віднесення ПАК «Терра ЛТД»до складу податкового кредиту сум податку на додану вартість є неналежними, тому оскаржуване податкове повідомлення-рішення №00022522310/0 цілком правомірне.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що у разі коли на момент перевірки платника податку органом податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим підпунктом документами платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними документами.

Крім того, позивач зазначив, що ПП «Антарес Плюс»виконувала такі види услуг для Приватної агропромислової компанії «Терра ЛТД»: організація та проведення дилерських семінарів, вистав; адресна розсилка рекламних брошур, прайс-листів, буклетів; розміщення рекламних зразків товарів в торгових точках; розробка системі мотивації нових потенціальних клієнтів.

Проте документи, які б фактично підтверджували виконання господарських операцій, як то: зразки рекламних брошур або буклетів; договір оренди приміщення, де проходили семінари та вистави; рекламні зразки та інше позивачем не надані.

З урахуванням вищевикладеного та припису правової норми ч. 3 ст. 86 КАС України про те, що суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність та взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, колегія суддів робить висновок, що ПАК «Терра ЛТД»не надано доказів фактичності господарський операцій.

Апелянтом зазначено, що ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2010 року постанова Приморського районного суду м. Одеси від 19 січня 2007 року була скасована, проте колегія не приймає зазначений довід, оскільки на момент проведення перевірки за період 01.01.2006 року по 31.12.2006 року зазначене рішення було чинне.

Враховуючи, що доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, колегія суддів приходить до висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без задоволення, а оскаржуваного рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2010 року без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 199; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Приватної агропромислової компанії «Терра ЛТД»- залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2010 року за позовом Приватної агропромислової компанії «Терра ЛТД»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про визнання нечинним з моменту прийняття податкового повідомлення-рішення № 00022522310/0 від 11 березня 2008 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: