Ухвала суду № 139517719, 07.09.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/37263/25

УХВАЛА

07 вересня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/37263/25,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення - висновок Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 23.10.2025 року про відміну рішення про встановлення належності громадянства України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області направити інформацію до територіальних органів ДМС України та до Державної прикордонної служби України про протиправність і скасування рішення висновку від 23.10.2025 року про відміну рішення про встановлення належності громадянства України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області вилучити з бази даних ДМС України відомості про визнання недійсними паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий 13.12.2019 року Великомихайлівським РВ ГУМВСУ в Одеській області та паспорта громадянина України для виїзду за кордон, серія НОМЕР_3 , виданий 11.06.2016 року ГУ ДМС в Одеській області на ім`я громадянина України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_4 ).

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2026 року по справі відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (вул.Преображенська, 44, м.Одеса, 65045, код ЄДРПОУ 37811384) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2026 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2026 року скасовано. Прийнято нове судове рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасувати висновок Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 23.10.2025 року про відміну рішення про встановлення належності громадянства України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ). Зобов`язано Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області вилучити із бази даних Державної міграційної служби України відомості про визнання недійсними паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого ОСОБА_1 13.12.2016 року Великомихайлівським РВ ГУМВСУ в Одеській області та паспорта громадянина України для виїзду за кордон, серії НОМЕР_3 , виданого ОСОБА_1 11.01.2018 року органом 5102. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Від представника позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій заявник просить суд: встановити судовий контроль по справі № 420/37263/25 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (код ЄДРПОУ: 37811384) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії. Зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області (код ЄДРПОУ: 37811384) подати звіт про виконання Постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2026 року по справі № 420/37263/25за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 15 травня 2026 року задоволено заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2026 року по справі №420/37263/25. Встановлено судовий контроль за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2026 року по справі №420/37263/25.

Ухвалою суду від 30 червня 2026 року прийнято звіт ГУ ДМС України в Одеській області про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2026 року по справі №420/37263/25 в частині приведення у відповідність відомостей у базі даних ДМС України щодо паспорта громадянина України серії НОМЕР_5 . Звільнено начальника ГУ ДМС України в Одеській області від сплати штрафу за невиконання судового рішення у повному обсязі. Встановлено ГУ ДМС України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2026 року по справі №420/37263/25 в частині вилучення із бази даних ДМС України відомостей про визнання недійсним паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_6 , виданого ОСОБА_1 . Зобов`язано ГУ ДМС України в Одеській області у 60-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2026 року по справі №420/37263/25.

Від ГУ ДМС України в Одеській області надійшов звіт про виконання судового рішення у справі №420/37263/25, в якому зазначено, що на виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2026 року ГУ ДМС України в Одеській області вжито заходів щодо виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2026 року в частині вилучення із бази даних ДМС України відомостей про визнання недійсним паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_6 , виданого ОСОБА_1 .

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення (абзац другий частини першої статті 382 КАС України).

Статтею 382-2 КАС України визначено порядок розгляд звіту про виконання судового рішення.

Так, відповідно до частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини другої статті 382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

За приписами частини третьої статті 382-2 КАС України до звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Як встановлено судом, постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2026 року, яка набрала законної сили, зокрема, зобов`язано Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області вилучити із бази даних Державної міграційної служби України відомості про визнання недійсним паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_6 , виданого ОСОБА_1 11.01.2018 року органом 5102.

При цьому ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2026 року встановлено, що на момент її постановлення зазначена частина судового рішення залишалася невиконаною, у зв`язку з чим ГУ ДМС України в Одеській області встановлено новий строк для подання звіту про виконання постанови суду саме в цій частині.

Судом також зобов`язано відповідача разом із звітом надати докази фактичного виконання судового рішення, зокрема витяги з відповідних інформаційних систем ДМС, підтвердження вилучення відомостей із бази даних, а також інші документи, що підтверджують вчинення визначених судом дій.

Із поданого звіту вбачається, що ГУ ДМС України в Одеській області вжито заходів на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2026 року в частині вилучення із бази даних ДМС України відомостей про визнання недійсним паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_6 .

Суд зазначає, що виконання судового рішення передбачає вчинення відповідачем саме тих дій, які визначені резолютивною частиною судового рішення, у спосіб, що забезпечує реальне поновлення порушених прав особи.

Зі змісту поданого звіту та доданих до нього матеріалів судом встановлено, що відповідачем виконано визначений постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2026 року обов`язок щодо вилучення із бази даних ДМС України відомостей про визнання недійсним паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_6 .

Відтак суд приходить до висновку, що судове рішення виконано ГУ ДМС України в Одеській області в частині, яка залишалася невиконаною та була предметом судового контролю відповідно до ухвали суду від 30.06.2026 року.

З огляду на викладене, поданий Головним управлінням Державної міграційної служби України в Одеській області звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2026 року у справі №420/37263/25 є обґрунтованим, а наведені у ньому відомості підтверджують виконання відповідачем покладеного на нього судом обов`язку.

Враховуючи, що постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2026 року на ГУ ДМС України в Одеській області покладено два обов`язки щодо приведення у відповідність відомостей у базі даних ДМС України стосовно паспортних документів позивача, при цьому виконання щодо паспорта громадянина України серії НОМЕР_5 вже встановлено ухвалою суду від 30.06.2026 року, а поданим звітом підтверджено виконання обов`язку щодо паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_6 , суд дійшов висновку про виконання постанови суду в цій частині.

Станом на момент розгляду поданого звіту позивачем заперечень щодо його змісту та наведених відповідачем відомостей про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2026 року в частині вилучення із бази даних ДМС України відомостей про визнання недійсним паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_6 до суду не подано.

Таким чином, підстави для відмови у прийнятті звіту, передбачені статтею 382-2 КАС України, відсутні.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 382, 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2026 року у справі №420/37263/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.К.Василяка