Рішення № 139504462, 07.09.2026, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" вересня 2026 р. м. Київ Справа № 911/1720/26

Господарський суд Київської області у складі судді Сокуренко Л.В., дослідивши в спрощеному позовному провадженні матеріали справи

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в інтересах якого діє Київська філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України»

до Управління житлово-комунального господарства «Біличі»

про стягнення 118 303, 17 грн

Без виклику учасників справи;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в інтересах якого діє Київська філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» звернулось до Господарського суду Київської області із позовною заявою до Управління житлово-комунального господарства «Біличі» про стягнення 118 303,17 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 03.12.2025 року працівники Оператора ГРМ на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Меблева, 11-Б смт Коцюбинське Бучанського р-ну Київської області виявлено порушення Кодексу ГРМ: підпункт 2 пункту 3 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ а саме фіксація коректором чи обчислювачем об`єму газу даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ або його складових, внаслідок чого об`єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно. Виявлено різницю показів між лічильником та коректором. У зв`язку із чим позивачем подано зазначену позовну заяву до відповідача про стягнення 118 303, 17 грн вартості донарахованого обсягу природного газу.

Ухвалою Господарського суду Київської області у справі № 911/1720/26 від 24.06.2026 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» залишено без руху.

29.06.2026 від позивача надішли до суду документи на виконання вимог ухвали суду від 24.06.2026.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 01.07.2026 було відкрито провадження у справі № 911/1720/26. Приймаючи до уваги малозначність справи в розумінні ч. 5 ст. 12 ГПК України, враховуючи ціну позову, характер спірних правовідносин та предмет доказування, господарським судом вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, у зв`язку з чим надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, а позивачу для подання відповіді на відзив.

Частиною 5 ст. 176 ГПК України передбачено, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог частини четвертої статті 120 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5, 11 ст. 242 ГПК України, учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі шляхом надсилання до електронного кабінету у порядку, визначеному законом, а в разі відсутності електронного кабінету рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. У разі відсутності в учасника справи електронного кабінету суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

З метою повідомлення відповідача про розгляд справи судом та про його право подати відзив на позовну заяву, на виконання приписів Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду про відкриття провадження у справі від 01.07.2026 була доставлена Управлінню житлово-комунального господарства «Біличі» до його електронного кабінету 01.07.2026 о 18:55, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Отже, враховуючи положення п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК та те, що ухвала суду про відкриття провадження у справі була доставлена до електронного кабінету відповідача пізніше 17 години, днем вручення відповідачу ухвали суду про відкриття провадження у справі є 02.07.2026.

Судом також враховано, що за приписами ч. 1 ст. 9 ГПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про доступ до судових рішень» для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному вебпорталі судової влади України (ч. 1 ст. 4 Закону України «Про доступ до судових рішень»).

Враховуючи наведене, суд зазначає, що відповідач не був позбавлений права та можливості ознайомитись, зокрема, з ухвалою про відкриття провадження у справі від 01.07.2026 в Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).

Відповідно до ч. 7 ст. 252 ГПК України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

У строк, встановлений ч. 7 ст. 252 ГПК України, клопотань від сторін про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не надходило.

Згідно з ч. 2 ст. 178 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Приймаючи до уваги, що відповідач у строк, встановлений ч. 1 ст. 251 ГПК України, не подав до суду відзив на позов, а відтак не скористався наданими йому процесуальними правами, за висновками суду, у матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, внаслідок чого справа може бути розглянута за наявними у ній документами відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 248 ГПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, крім випадку, передбаченого частиною другою цієї статті.

Згідно з ч. 4 ст. 240 ГПК України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд Київської області

ВСТАНОВИВ:

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) № 1839 від 26.12.2022 Товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України».

Постановою НКРЕКП № 1596 від 31.08.2023 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26.122022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «Газорозподільні мережі України» діяльності з розподілу природного газу» зобов`язано ТОВ «Газорозподільні мережі України» (код ЄДРПОУ 44907200): до 31.12.2024 забезпечити виконання зобов`язань, покладених на АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (код ЄДРПОУ 20578072), за результатами здійснених НКРЕКП заходів державного контролю діяльності АТ «Київоблгаз» з розподілу природного газу за попередні роки та які будуть покладені за результатами заходів державного контролю НКРЕКП діяльності АТ «Київоблгаз» за 2022 2023 роки, у частині: прийняття на баланс Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з балансу АТ «Київоблгаз» вузлів обліку природного газу, у тому числі тих, що були встановлені (замінені); виконання інших зобов`язань, покладених НКРЕКП на АТ «Київоблгаз» за результатами заходів державного контролю ліцензованої діяльності АТ «Київоблгаз».

Згідно додатку до Постанови НКРЕКП № 1839 від 26.12.2022, в редакції постанови НКРЕКП від 31.08.2023 № 1596, до території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ТОВ «Газорозподільні мережі України» відноситься Київська область.

Отже, з 01.01.2023 ТОВ «Газорозподільні мережі України» виконує функції оператора ГРМ, визначені Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відокремленим підрозділом позивача є Київська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України», яка згідно Положення про Київську філію діє від імені ТОВ «Газорозподільні мережі України» та здійснює діяльність з розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи для задоволення потреб споживачів природного газу, відповідно до отриманих від газотранспортних організацій поставлених обсягів.

Згідно з п. 1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу має бути укладений оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Відповідно до п. 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою типового договору розподілу природного газу. Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого вебсайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу.

Згідно з абз. 1 п. 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

01.09.2023 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», в інтересах якого діє Київська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» (далі оператор ГРМ, позивач) та Управлінням житлово-комунального господарства «Біличі» (далі відповідач, споживач) укладений типовий договір розподілу природного газу № 04490NG35ТRТ018 (далі договір), шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) (копія заяви приєднання та копія договору додається).

Відповідно до п. 1.1 договору, цей типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 2494 від 30.09 2015 (п. 1.2 договору).

Згідно з п. 1.3 договору, цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст. 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до п. 2.1 договору, за цим договором оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

При вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього договору та Кодексу газорозподільних систем.

За змістом п. 7.2 договору, оператор ГРМ має право, серед іншого, безперешкодного та безкоштовного доступу на територію та земельну ділянку споживача, де розташована газорозподільна система, та/або газове обладнання споживача, та/або комерційний вузол обліку, для виконання службових обов`язків, передбачених законодавством та цим договором; перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем.

Пунктом 12.2 договору передбачено, якщо в установленому порядку регулятором будуть внесені зміни до редакції Типового договору розподілу природного газу, оператор ГРМ зобов`язується розмістити повідомлення про такі зміни на сайті та в офіційних друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, не менше ніж за десять днів до набрання змінами чинності, крім випадків для яких цим договором встановлений інших термін та/або порядок повідомлення про внесення змін.

У разі незгоди споживача зі змінами він має право розірвати цей договір шляхом надсилання письмового повідомлення оператору ГРМ протягом десяти календарних днів з дня, коли він дізнався чи міг дізнатися про внесені до цього договору зміни. Нерозірвання цього договору у вказаний строк та продовження споживання природного газу свідчить про згоду споживча з внесеними до цього договору змінами.

В матеріалах справи наявний додаток № 4.4 до договору «Перелік точок комерційного обліку споживача. Розрахунок втрат і витрат природного газу», зі змісту якого вбачається, що облік природного газу об`єкті споживача (УЖКГ «Біличі») приміщеннях котельні, за адресою: смт. Коцюбинське, вул. Меблева, 11 Б, був організований на базі лічильника газу GMS типорозміру G-65 зав. №046908 з окремим коректором (обчислювачем) ОЕ-22ЛАiz зав. № 0497.

Також, зі змісту вказаного додатку № 4.4 вбачається, що на об`єкті споживача встановлене наступне газове обладнання: котел опалювальний Riello RTQ 300 в кількості 2 од., номінальні витрати природного газу на одиницю ГСО 39,37 м куб/год., режим роботи ГСО 24 год./добу.

03.12.2025 працівниками Оператора ГРМ, за участю представника споживача Слухая С.О., на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Меблева, 11-Б, смт Коцюбинське, проведено перевірку технічного стану комерційного ВОГ GMS типорозміру G-65 зав. №046908, за результатами чого виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем: підп. 2 п. 3 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, а саме фіксація коректором чи обчислювачем об`єму газу даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ або його складових, внаслідок чого об`єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно (виявлено різницю показів між лічильником та корректором).

З урахуванням виявлених порушень представниками оператора ГРМ у присутності представника споживача Слухая С.О., складено акт про порушення № 4316 від 03.12.2025, який у визначеному Кодексом газорозподільних систем порядку підписано двома працівниками оператора ГРМ та представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень.

Повноваження особи, що підписала від імені споживача акт про порушення № 4316 від 03.12.2025 підтверджуються наявним в матеріалах справи наказом Управління житлово-комунального господарства «Біличі» № 60 від 16.04.2022 «Про призначення відповідального за газове господарство».

Відповідно до п. 3 акта, показання лічильника (ЗВТ) на дату складення акта: показання 217566,6 куб. м; марка ПЛГ «GMS», G-65, № 46908, пломба R44821737.

У пункті 4 акта вказано про те, що порушення станом на дату складення акта не усунено.

Згідно з п. 7 акта, до акта про порушення додається акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 03.12.2025.

У пункті 8 акта вказано про те, що комісія оператора ГРМ з розгляду цього акта буде проводити засідання 08.01.2026 та зазначено місце проведення засідання та контактний номер.

Відповідно до наявного в матеріалах справи акта перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 03.12.2025, що долучений до акта про порушення № 4316 від 03.12.2025, представниками оператора ГРМ, за участю представника споживача Слухая С.О., на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Меблева, 11-Б, смт Коцюбинське, проведено перевірку технічного стану комерційного ВОГ GMS типорозміру G-65 зав. № 046908, за результатами чого виявлено різницю показів між коректором та лічильником в 1825,9 куб. м, на лічильнику більше, про що складено акт про порушення № 4316 від 03.12.2025. При перевірці інструментального звіту виявлено, що в роздруківці відсутні дані споживання за період з 29.11.2025 по 02.12.2025, що свідчить про те, що коректор в даний період був вимкнений. Споживачу надати заявку для зведення показів та забезпечити безперебійну роботу ЗВТ.

Згідно з актом перевірки технічного стану комерційного ВОГ, показання лічильника станом на момент перевірки становлять 217566, 66 кум. м, а показання лічильника в коректорі становлять 215740, 7 кум. м

Вказаний акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ підписаний працівником оператора ГРМ та представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень.

Позивач долучив до матеріалів справи копії інструментальних звітів з коректора ОE-22ЛАiz № 0497 з 01.11.2025 по 28.11.2025 та з 02.12.2025 по 28.12.2025.

07.01.2026 представниками оператора ГРМ, за участю представника споживача на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Меблева, 11-Б, смт Коцюбинське, усунуто порушення підп. 3 п. 2 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем шляхом зведення показників між ЛГ та коректором, за результатами чого складено акт про усунення порушення від 07.01.2026.

За змістом пп. 4, 5 акта про усунення порушення, показання лічильника GMS G-65 зав. № 046908 на дату складення акта складають 231000, 2 куб. м. До акта про усунення порушення додається акт перевірки від 07.01.2026.

Відповідно до наявного в матеріалах справи акта перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 07.01.2026, що долучений до акта про усунення порушення, представниками оператора ГРМ, за участю представника споживача на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Меблева, 11-Б, смт Коцюбинське, проведено перевірку технічного стану комерційного ВОГ, за результатами чого встановлено: згідно листа від споживача та акта про порушення № 4316 від 03.12.2025 проведені роботи по зведенню показників між ЛГ та обчислювачем. Коректор (обчислювач) ОЕ-22ЛАiz зав. № 0497 показання 227537,3 куб. м, лічильник GMS G-65 зав. № 046908 показання 231000,2 куб. м. Після зведення показники становлять 231000,2 куб. м.

Вказаний акт про усунення порушення та акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ підписані працівниками оператора ГРМ та представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень (копії наявні в матеріалах справи).

08.01.2026 комісією оператора ГРМ було проведено засідання з розгляду акта про порушення № 4316 від 03.12.2025, за результатами якого було оформлено протокол № 10 від 08.01.2026 та прийнято рішення комісії про необхідність отримання додаткових пояснень.

Вказаний протокол та рішення підписані усім складом комісії. Представник споживача на засідання комісії не з`явився, про дату та час проведення засідання був повідомлений належним чином актом про порушення № 4316 від 03.12.2025.

Листом від 26.01.2026 позивач повідомив відповідача про дату, час та місце розгляду комісією оператора ГРМ акта про порушення № 4316 від 03.12.2025, яке відбудеться 29.01.2026.

29.01.2026 комісією оператора ГРМ, за участю представника споживача Слухая С.О., було проведено засідання з розгляду акта про порушення № 4316 від 03.12.2025, за результатами якого було оформлено протокол № 48 від 29.01.2026 та прийнято рішення комісії про задоволення акта про порушення № 4316 від 03.12.2025 та нарахування (необлікованого) донарахованого об`єму природного газу і його вартості.

Протокол та рішення від 29.01.2026 підписані усім складом комісії оператора ГРМ, представником споживача та скріплений відтиском печатки Управління житлово-комунального господарства «Біличі» без зауважень та заперечень.

У вказаному протоколі та рішенні зазначено, що акт-розрахунок та рахунок на сплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу отримав представник споживача, про що свідчить підпис представника споживача та відтиск печатки відповідача.

За результатами прийнятого рішення складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 29.01.2026, згідно з яким відповідно до підп. 2 п. 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем виконаний розрахунок обсягів споживання природного газу у зв`язку з різницею показів між коректором та лічильником газу за період з 08.11.2025 до 01.01.2026.

Відповідно до змісту акта-розрахунку від 29.01.2026, загальний об`єм необлікованого (донарахованого) природного газу за період з 08.11.2025 до 01.01.2026 склав 4 270, 36 куб. м. Вартість необлікованого (донарахованого) природного газу склала 118 303, 17 грн.

Вказаний акт-розрахунок підписаний усім складом комісії оператора ГРМ, представником споживача та скріплений відтиском печатки Управління житлово-комунального господарства «Біличі» без зауважень та заперечень.

Оператором ГРМ виставлено споживачу рахунок за порушення Кодексу ГРМ від 29.01.2026 на суму 118 303, 17 грн на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу внаслідок порушення Кодексу газорозподільних систем згідно акта про порушення № 4316 від 03.12.2025. Представник споживача отримав вказаний рахунок, про що свідчить його підпис в графі «рахунок отримав».

У подальшому, позивач звернувся до відповідача з претензією-попередженням від 26.02.2026 про сплату, у тому числі, вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу внаслідок порушення Кодексу газорозподільних систем згідно акта про порушення № 4316 від 03.12.2025 в сумі 118 303, 17 грн протягом 10 календарних днів з моменту отримання даної претензії.

З матеріалів справи вбачається, що претензія-попередження була вручена представнику споживача Слухаю С.О. нарочно 26.02.2026, про що свідчить власноручний напис «Отримав 26.02.2026 р. Сухай С.О.» та його підпис на останній сторінці претензії.

Однак, як зазначив позивач, відповідач в добровільному порядку вартість необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в сумі 118 303, 17 грн не сплатив.

В матеріалах справи наявний акт звірки № 629 взаємних розрахунків по стану за період листопад 2025 березень 2026 року між Київська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» і Управлінням житлово-комунального господарства «Біличі» за договором № 04490NG35ТRТ018 від 05.02.2024, підписаний сторонами та скріплений їх відтисками печаток без зауважень та заперечень, зі змісту якого вбачається, що станом на 31.03.2026 у відповідача перед позивачем наявна заборгованість в загальному розмірі 435 946, 32 грн, у томі числі за документом від 29.01.2026 в сумі 118 303, 17 грн.

З урахуванням зазначеного вище, позивач звернувся до суду із даним позовом про стягнення з відповідача 118 303, 17 грн вартості донарахованого обсягу природного газу за порушення Кодексу газорозподільних систем.

Спірні правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовані, зокрема Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, типовим договором розподілу природного газу.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 18 Закону України «Про ринок природного газу», приладовий облік природного газу здійснюється з метою отримання та реєстрації достовірної інформації про обсяги і якість природного газу під час його транспортування, розподілу, постачання, зберігання та споживання. Приладовий облік природного газу здійснюється з метою визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягів його споживання та/або реалізації, на підставі яких проводяться взаєморозрахунки суб`єктів ринку природного газу.

Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про ринок природного газу», результати вимірювань вузла обліку природного газу можуть бути використані за умови забезпечення єдності вимірювань.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Відповідно до п. 1 глави 1 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, приладовий облік природного газу в ГРМ організовується та здійснюється з метою отримання та реєстрації за допомогою комерційного ВОГ інформації про об`єми передачі (розподілу, споживання) природного газу в точках вимірювання та подальшого її використання при забезпеченні комерційного обліку природного газу між суб`єктами ринку природного газу.

Згідно з п. 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, комерційний вузол обліку/комерційний ВОГ вузол обліку природного газу, організований відповідно до вимог цього Кодексу для комерційного обліку природного газу при визначенні об`єму (обсягу передачі) та розподілу (споживання/постачання) природного газу в точці комерційного обліку.

Вузол обліку природного газу/вузол обліку/ВОГ сукупність засобів вимірювальної техніки, зокрема лічильник газу або звужуючий пристрій, та допоміжних засобів, призначених для вимірювання, реєстрації результатів вимірювання та розрахунків об`єму природного газу, зведених до стандартних умов, визначених законодавством.

Коректор об`єму газу сукупність засобів вимірювальної техніки, які вимірюють тиск і температуру газу, що протікає у вимірювальному трубопроводі, обчислюють об`єм газу за стандартних умов, перетворюючи вихідні сигнали від лічильника газу.

Згідно з п. 1 глави 2 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, приладовий облік природного газу в точці вимірювання може складатися, зокрема з комерційного ВОГ з використанням лічильника газу в комплекті з вбудованим чи окремим коректором або обчислювачем об`єму газу.

Згідно з п. 1 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, власник комерційного вузла обліку природного газу або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема засобу вимірювальної техніки (ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

Згідно з п. 2 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт.

Згідно з п. 4 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Відповідно до п. 6 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.

Позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає: 1) витоки газу з елементів та конструкції комерційного ВОГ, у тому числі імпульсних ліній манометрів, датчиків тиску і температури тощо; 2) відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об`єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу; 3) наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи іншого ЗВТ; 4) індикація або наявність повідомлень про порушення в роботі ЗВТ, в тому числі про необхідність зміни елементів живлення; 5) забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів; 6) інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання.

Якщо внаслідок позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових буде підтверджено факт необлікованого чи облікованого частково об`єму розподіленого (спожитого, переданого) природного газу, розрахунок необлікованих (облікованих частково) об`ємів природного газу за період несправності комерційного ВОГ чи його складових здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.

Згідно з п. 1 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: 1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проєктній документації чи умовам договору; 2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; 3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; 4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу; 5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання; 6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Згідно з абз. 1 п. 2 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

На підставі абз. 1 п. 6 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, за підсумками перевірки комерційного ВОГ та за умови відсутності зауважень представник оператора ГРМ на місці перевірки повинен скласти відповідний акт обстеження/акт контрольного огляду вузла обліку (по одному екземпляру для кожної сторони), що має бути підписаний споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу).

Згідно з підп. 2 п. 3 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належить фіксація коректором чи обчислювачем об`єму газу даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ або його складових, внаслідок чого об`єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно.

На підставі п. 5 глави 4 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки датчика тиску, та/або датчика температури, та/або обчислювача (коректора) об`єму газу, несправності датчика тиску, та/або датчика температури, та/або обчислювача (коректора) об`єму газу, що сталася внаслідок їх пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, проводяться перерахунки об`єму розподіленого (спожитого) природного газу, зокрема у таких випадках: визнання непридатним до застосування за результатами періодичної, позачергової, експертної повірки або за результатами перевірки технічного стану комерційного ВОГ; робота поза межами вимірювання або в позаштатному режимі, про що є зареєстровані та зафіксовані у звітах обчислювача чи коректора об`єму газу повідомлення про наявні аварійні/діагностичні ситуації (несправність).

Об`єм газу, порахований комерційним ВОГ за робочих умов, зводять до стандартних умов із застосуванням коефіцієнта приведення відповідно до вимог державних стандартів, виходячи з таких значень величини тиску та температури: за значення тиску газу береться значення, що дорівнює максимальному тиску для відповідної категорії газопроводів, але не більше ніж значення тиску, яке дорівнює вихідному тиску на ГРС за період, з якого безпосередньо подається газ на комерційний ВОГ; за значення температури газу береться значення, що дорівнює температурі найбільш холодної п`ятиденки для відповідного регіону згідно з будівельними нормами, якщо протягом минулого року мінімальне значення температури газу не було нижчим. В іншому разі за значення температури газу береться мінімальне значення температури газу за минулий рік.

При розрахунках враховується, за яким саме каналом виміру тиску або температури відсутні достовірні результати виміру.

При виявленні випадків, коли датчик тиску, та/або датчик температури, та/або обчислювач (коректор) об`єму газу працює поза межами вимірювання або в позаштатному режимі, про що є зареєстровані та зафіксовані у звітах обчислювача чи коректора об`єму газу повідомлення про наявні аварійні/діагностичні ситуації (несправність) (фіксація коректором чи обчислювачем об`єму газу даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ) - перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться за час тривалості аварійного/діагностичного повідомлення та з урахуванням строку усунення порушення. Обсяг газу, порахований коректором/обчислювачем за час тривалості аварійної/позаштатної ситуації, в таких випадках до уваги не береться.

Згідно з пп. 1-3 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 21 до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред`явлення представником оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Представник оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

На дату складання акта про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. У разі неможливості усунути порушення на дату складання акта про порушення (відсутні відповідні засоби чи повноваження) представник Оператора ГРМ робить відповідний запис в акті про порушення та надалі забезпечує контроль за усуненням порушення, що підтверджується окремо складеним актом про усунення порушення. Під час складання акта про порушення, акта про усунення порушення, акта про припинення/відновлення газопостачання тощо представниками Оператора ГРМ обов`язково фіксуються та зазначаються у вищезазначених актах показання лічильника газу (ЗВТ), за винятком випадків відмови у доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ) (п. 7 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем

На підставі п. 8 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).

При складанні акта про порушення представник оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

Відповідно до абз. 1, 3 п. 10 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

Згідно з абз. 1, 2 п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

На підставі підп. 1 п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, при складанні акта-розрахунку враховується таке: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, у якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість у повному обсязі має бути оплачена споживачем (несанкціонованим споживачем) оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається оператором ГРМ: для споживачів, що не є побутовими середньоарифметичне значення маржинальної ціни придбання, визначеної оператором ГТС відповідно до положень глави 6 розділу XIV Кодексу газотранспортної системи, протягом періоду необлікованого природного газу.

Згідно з п. 10 глави 6 розділу ХIV Кодексу газотранспортної системи, з метою визначення маржинальної ціни продажу, маржинальної ціни придбання оператором газотранспортної системи використовується інформація про операції, що відбуваються на торговій платформі, вибір якої погоджений регулятором.

Відповідно до п. 12 глави 5 розділу XІ Кодексу газорозподільних систем, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою.

Акт про порушення, акт-розрахунок та рахунок на сплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, а також документи, які підтверджують факт їх отримання споживачем (несанкціонованим споживачем), та інші документи, пов`язані з актом про порушення, зберігаються Оператором ГРМ не менше трьох років від дати оформлення акта про порушення (абз. 2 п. 13 глави 6 розділу ХIV Кодексу газотранспортної системи).

Згідно з ч. 1, 3 ст. 13 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ст. 73, 74 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Суд встановив вище, 03.12.2025 працівниками Оператора ГРМ, за участю представника споживача Слухая С.О., на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Меблева, 11-Б, смт Коцюбинське, проведено перевірку технічного стану комерційного ВОГ GMS типорозміру G-65 зав. №046908, за результатами чого виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем: підп. 2 п. 3 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, а саме фіксація коректором чи обчислювачем об`єму газу даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ або його складових, внаслідок чого об`єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно (виявлено різницю показів між лічильником та корректором).

З урахуванням виявлених порушень представниками оператора ГРМ у присутності уповноваженого представника споживача складено акт про порушення № 4316 від 03.12.2025, який підписано двома працівниками оператора ГРМ та представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень.

Відповідно до п. 3 акта, показання лічильника (ЗВТ) на дату складення акта: показання 217566,6 куб. м; марка ПЛГ «GMS», G-65, № 46908, пломба R44821737.

У пункті 4 акта вказано про те, що порушення станом на дату складення акта не усунено.

Згідно з п. 7 акта, до акта про порушення додається акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 03.12.2025.

У пункті 8 акта вказано про те, що комісія оператора ГРМ з розгляду цього акта буде проводити засідання 08.01.2026 та зазначено місце проведення засідання та контактний номер.

Відповідно до наявного в матеріалах справи акта перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 03.12.2025, що долучений до акта про порушення № 4316 від 03.12.2025, представниками оператора ГРМ, за участю представника споживача Слухая С.О., на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Меблева, 11-Б, смт Коцюбинське, проведено перевірку технічного стану комерційного ВОГ GMS типорозміру G-65 зав. № 046908, за результатами чого виявлено різницю показів між коректором та лічильником в 1825,9 куб. м, на лічильнику більше, про що складено акт про порушення № 4316 від 03.12.2025. При перевірці інструментального звіту виявлено, що в роздруківці відсутні дані споживання за період з 29.11.2025 по 02.12.2025, що свідчить про те, що коректор в даний період був вимкнений. Споживачу надати заявку для зведення показів та забезпечити безперебійну роботу ЗВТ.

Згідно з актом перевірки технічного стану комерційного ВОГ, показання лічильника станом на момент перевірки становлять 217566, 66 кум. м, а показання лічильника в коректорі становлять 215740, 7 кум. м

Вказаний акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ підписаний працівником оператора ГРМ та представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень.

07.01.2026 представниками оператора ГРМ, за участю представника споживача на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Меблева, 11-Б, смт Коцюбинське, усунуто порушенні підп. 3 п. 2 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ шляхом зведення показників між ЛГ та коректором, за результатами чого складено акт про усунення порушення від 07.01.2026.

За змістом пп. 4, 5 акта про усунення порушення, показання лічильника GMS G-65 зав. № 046908 на дату складення акта складають 231000, 2 куб. м. До акта про усунення порушення додається акт перевірки від 07.01.2026.

Відповідно до наявного в матеріалах справи акта перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 07.01.2026, що долучений до акта про усунення порушення, представниками оператора ГРМ, за участю представника споживача на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Меблева, 11-Б, смт Коцюбинське, проведено перевірку технічного стану комерційного ВОГ, за результатами чого встановлено: згідно листа від споживача та акта про порушення № 4316 від 03.12.2025 проведені роботи по зведенню показників між ЛГ та обчислювачем. Коректор (обчислювач) ОЕ-22ЛАiz зав. № 0497 показання 227537,3 куб. м, лічильник GMS G-65 зав. № 046908 показання 231000,2 куб. м. Після зведення показники становлять 231000,2 куб. м.

Вказаний акт про усунення порушення та акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ підписані працівниками оператора ГРМ та представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень.

29.01.2026 комісією оператора ГРМ, за участю представника споживача Слухая С.О., було проведено засідання з розгляду акта про порушення № 4316 від 03.12.2025, за результатами якого було оформлено протокол № 48 від 29.01.2026 та прийнято рішення комісії про задоволення акта про порушення № 4316 від 03.12.2025 та нарахування (необлікованого) донарахованого об`єму природного газу і його вартості.

Протокол та рішення від 29.01.2026 підписані усім складом комісії оператора ГРМ, представником споживача та скріплений відтиском печатки Управління житлово-комунального господарства «Біличі» без зауважень та заперечень.

У вказаному протоколі та рішенні зазначено, що акт-розрахунок та рахунок на сплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу отримав представник споживача, про що свідчить підпис представника споживача та відтиск печатки відповідача.

За результатами прийнятого рішення складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 29.01.2026, згідно з яким відповідно до підп. 2 п. 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем виконаний розрахунок обсягів споживання природного газу у зв`язку з різницею показів між коректором та лічильником газу за період з 08.11.2025 до 01.01.2026.

Відповідно до змісту акта-розрахунку від 29.01.2026, загальний об`єм необлікованого (донарахованого) природного газу за період з 08.11.2025 до 01.01.2026 склав 4 270, 36 куб. м. Вартість необлікованого (донарахованого) природного газу склала 118 303, 17 грн.

Вказаний акт-розрахунок підписаний усім складом комісії оператора ГРМ, представником споживача та скріплений відтиском печатки Управління житлово-комунального господарства «Біличі» без зауважень та заперечень.

Оператором ГРМ виставлено споживачу рахунок за порушення Кодексу ГРМ від 29.01.2026 на суму 118 303, 17 грн на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу внаслідок порушення Кодексу газорозподільних систем згідно акта про порушення № 4316 від 03.12.2025. Представник споживача отримав вказаний рахунок, про що свідчить його підпис в графі «рахунок отримав».

Суд враховує, що акт про порушення № 4316 від 03.12.2025, розглянутий на засіданні комісії оператора ГРМ 29.01.2026, не містить жодних зауважень та заперечень представника споживача, який був присутній при його складенні, щодо виявленого оператором ГРМ порушення та оформлення акта про порушення.

Крім того, в матеріалах справи відсутні докази оскарження споживачем спірного акта про порушення № 4316 від 03.12.2025 у зв`язку із порушенням оператором ГРМ вимог Кодексу ГРМ при його складенні, як і відсутні докази визнання у визначеному законом порядку протиправним та скасування рішення комісії від 29.01.2026 з розгляду акта про порушення № 4316 від 03.12.2025 про нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та його вартості.

Доказів незгоди споживача із здійсненим оператором ГРМ нарахуванням обсягу та вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу до суду не надано та матеріали справи не містять.

Суд звертає увагу, що запроваджений у пункті 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем підхід дозволяє кваліфікувати пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або роботу комерційного ВОГ чи його складових у позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, як порушення «не з вини споживача», оскільки хоча споживач у цих випадках не здійснює несанкціонованого втручання, водночас може виявити пошкодження ЗВТ/лічильника газу (механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з`єднання) або позаштатний режим роботи.

При вирішенні спору судом встановлено, що оператор ГРМ, здійснюючи перевірку лічильника газу та фіксуючи ознаки пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або роботу комерційного ВОГ чи його складових у позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційного ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, діяв відповідно до положень Кодексу газорозподільних систем та з дотриманням вимог Закону України «Про ринок природного газу».

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що дії позивача з проведення донарахування відповідачу необлікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості відповідають вимогам законодавства і обставинами справи.

У подальшому, позивач звернувся до відповідача з претензією-попередженням від 26.02.2026 про сплату, у тому числі, вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу внаслідок порушення Кодексу газорозподільних систем згідно акта про порушення № 4316 від 03.12.2025 в сумі 118 303, 17 грн протягом 10 календарних днів з моменту отримання даної претензії.

З матеріалів справи вбачається, що претензія-попередження була вручена представнику споживача Слухаю С.О. нарочно 26.02.2026, про що свідчить власноручний напис «Отримав 26.02.2026 р. Сухай С.О.» та його підпис на останній сторінці претензії.

Однак, станом на дату розгляду даної справи в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази сплати відповідачем вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в сумі 118 303, 17 грн. Протилежного суду не доведено. Доказів сплати вказаної суми боргу до суду не надано.

При цьому, як зазначалось вище, доказів оскарження відповідачем рішення комісії з розгляду акта про порушення № 4316 від 03.12.2025, матеріали справи не містять.

Крім того, в матеріалах справи наявний акт звірки № 629 взаємних розрахунків по стану за період листопад 2025 березень 2026 року між Київська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» і Управлінням житлово-комунального господарства «Біличі» за договором № 04490NG35ТRТ018 від 05.02.2024, підписаний сторонами та скріплений їх відтисками печаток без зауважень та заперечень, зі змісту якого вбачається, що станом на 31.03.2026 у відповідача перед позивачем наявна заборгованість в загальному розмірі 435 946, 32 грн, у томі числі за документом від 29.01.2026 в сумі 118 303, 17 грн.

За змістом ч. 1 ст. 14 ГПК України суд розглядає справу не інакше як, зокрема, на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч 3 ст. 13, ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Приписами статей 76, 77 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно з ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Зважаючи на встановлені факти та вимоги зазначених вище правових норм, враховуючи доведеність факту виявленого оператором ГРМ порушення, відповідність складеного акту про порушення та прийнятого рішення вимогам законодавства та за відсутності доказів визнання у визначеному законом порядку протиправним та скасування рішення комісії від 29.01.2026 з розгляду акта про порушення № 4316 від 03.12.2025 про нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та його вартості, господарський суд дійшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 118 303, 17 грн вартості донарахованого обсягу природного газу нормативно та документально доведені, а тому підлягають задоволенню повністю.

Суд також наголошує на тому, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи судом та про його право подати відзив на позову заяву, однак відповідач відзив на позов не подав, вимоги позивача не заперечив, заявлені суми до стягнення не спростував, контррозрахунку до суду не подав.

Слід зазначити, що обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи (ч. 5 ст. 236 ГПК України).

Приймаючи до уваги висновки суду про повне задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 2 662, 40 грн.

Керуючись ст. 74, 76-80, 129, 236 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Управління житлово-комунального господарства «Біличі» (місцезнаходження: вул. Меблева, буд. 11 А, смт Коцюбинське, Бучанський р-н, Київська обл., 08298; код ЄДРПОУ 23579209) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (місцезнаходження: вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116; код ЄДРПОУ 44907200) в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (місцезнаходження: вул. Шевченка Т., буд. 178, м. Боярка, Фастівський р-н, Київська обл., 08150; код ЄДРПОУ 45385755) 118 303, 17 грн вартості донарахованого обсягу природного газу та 2 662, 40 грн судового збору.

3. Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України. Відповідно до ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено та підписано 07.09.2026.

Суддя Л.В. Сокуренко