Постанова № 13950178, 24.02.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24 лютого 2011 р. № 2-а- 1563/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді - Волошина Д.А.

за участю секретаря судового засідання Боклаг А.С.

представників заявника Марадіна Ю.С., відповідача Дмитровского І.Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за поданням Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова до Державного підприємства "Харківський електромеханічний завод" про стягнення коштів за податковим боргом,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник, Державна податкова інспекція у Московському районі м.Харкова звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з поданням до Державного підприємства "Харківський електромеханічний завод" , в якому просить суд, постановити рішення про стягнення коштів у розмірі 12 509 216 грн. з рахунків ДП і “ХЕМЗ”(код 05405575) № 260053190127, відкритий у українській гривні в “Діамантбанк”МФО 320854; №260053190127, відкритий у російському рублі в “Діамантбанк”МФО 320854; № 260053190127, відкритий у євро в “Діамантбанк”МФО 320854; № 260053190127, відкритий у доларі США в “Діамантбанк”МФО 320854; №26006010058166, відкритий у українській гривні в ПАТ „ВТБ Банк" МФО 321767; №26006010058166, відкритий у російському рублі в ПАТ ВТБ "Банк" МФО 321767; №26006010058166, відкритий у доларі США ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767; №260026970, відкритий у українській гривні в ХОД АТ "Райффайзен банк Аваль м. Харків, МФО 350589; №260026970, відкритий у російському рублі в ХОД АТ "Райффайзен банк Аваль м. Харків МФО 350589; №260026970, відкритий у доларі США в ХОД АТ "Райффайзен банк Аваль м. Харків, МФО 350589;№26004200404001, відкритий у українській гривні в Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків, МФО 351533; №26047200404002, відкритий у українській гривні в Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків, МФО 351533; №26049200404011, відкритий у українській гривні в Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків, МФО 351533; №26002200404003, відкритий у доларі США в Харків ГРУ ПАТ КБ „Приватбанк" м. Харків, МФО 351533; №26000200404005, відкритий у українській гривні в Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків, МФО 351533; №29038001227,відкритий у російському рублі в ПАТ „Банк „Грант", МФО 351607; №26005016817949, відкритий у українській гривні в Ф-я АТ "Укрексімбанк", МФО 351618; №26022357, відкритий у українській гривні в ПАТ „Мегабанк", Харків, МФО 351629; №260043199, відкритий у українській гривні в ПАТ „Мегабанк", Харків, МФО 351629; №260059785230, відкритий у євро в ПАТ „Мегабанк", Харків, МФО 351629; №260065274, відкритий у українській гривні в ПАТ "Мегабанк", Харків, МФО 351629; №260006435274, відкритий у російському рублі в ПАТ „Мегабанк", Харків, МФО 351629; №260078405274, відкритий у доларі США в ПАТ „Мегабанк", Харків, МФО 351629; № 26005200404022, відкритий в російському рублі в Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м. Харків на користь Державного бюджету України.

Представник ДПІ в Московському районі міста Харкова у судовому засідання подання підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував. Зазначив, що відповідачем було подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємств та визначено податкове зобовязання на загальну суму 12 509 216 грн., кінцевий строк сплати такого зобовязання 21.02.2011 року, отже заявник не мав права звернутися до суду з відповідним поданням. Окрім того стягнення грошових коштів із всіх рахунків підприємства, враховуючи і рахунок № 26006010058166 відкритий підприємством в ПАТ „ВТБ Банк” МФО 321767, в рахунок погашення податкового боргу зробить неможливим погашення підприємством заборгованості по заробітній платі, поточної заробітної плати та Єдиного внеску, оскільки зазначений рахунок відкритий в межах зарплатного проекту.

Судом встановлено, що Державне підприємство "Харківський електромеханічний завод" (код ЄДРПОУ 05405575) зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Харківської міської ради 06.12.1991 року, за реєстраційним номером 10004686239, як платник податків перебуває на обліку в ДПІ у Московському районі м. Харкова з 25.12.1991р. за № 43, що підтверджується матеріалами справи.

У звязку з непогашенням ДП "Харківський електромеханічний завод" узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничного строку її сплати, СДПІ по роботі з ВПП винесена перша податкова вимога №1/37 від 02.04.2003р., в якій зазначено, що станом на 02.04.03р. сума загального податкового боргу ДП "Харківський електромеханічний завод" становить 7689438,51 грн.

У звязку з непогашенням ДП "Харківський електромеханічний завод" узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничного строку її сплати, СДПІ по роботі з ВПП винесена друга податкова вимога №2/47 від 06.05.2003р., в якій зазначено, що станом на 06.05.03р. сума загального податкового боргу ДП "Харківський електромеханічний завод" становить 9274384,03 грн.

24.07.03р. СДПІ по роботі з ВПП прийнято рішення № 3 про стягнення коштів на продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

11.01.2010 року в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, відповідно до п.п.89.2 ст. 89 Податкового кодексу, зареєстровано податкову заставу на активи платника податків - ДП "Харківський електромеханічний завод".

ДП "Харківський електромеханічний завод" самостійно надано до ДПІ у Московському районі м. Харкова декларацію з податку на прибуток підприємства за 2010 рік, в якій задекларовано суму податку, що підлягає сплаті в розмірі 11342388 грн. та дивідендів в розмірі 1166828 грн.

Відповідно до п.54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Посилання відповідача на п. 9 ст. 152 Податкового кодексу України не може бути прийнято судом до уваги, оскільки п. 1 Прикінцевих положень Податкового кодексу України передбачено, що розділ ІІІ Кодексу набирає чинності з 01.04.2011 року. Отже таким чином суд приходить до висновку, що в частині визначення податкових періодів з податку на прибуток підприємств необхідно керуватися Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» встановлено, що для цілей цього Закону використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік.

Згідно п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Відповідно до п. 46.3 ст. 46 Податкового кодексу України якщо згідно з правилами, визначеними цим Кодексом, податкова звітність з окремого податку складається наростаючим підсумком, податкова декларація за результатами останнього податкового періоду року прирівнюється до річної податкової декларації. У такому разі річна податкова декларація не подається.

Згідно п. 49.19 ст. 49 Податкового кодексу України якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків), згідно з відповідним розділом цього Кодексу, зазначена податкова декларація подається у строки, визначені пунктом 49.18 цієї статті для такого базового звітного (податкового) періоду.

п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Виходячи з аналізу зазначених норм останнім днем для подання декларації з податку на прибуток за 2010 рік є 09.02.2010р.

Відповідно до положень п. 57.1 ст.57 зазначеного Кодексу, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

У встановлений Кодексом строк для погашення податкового зобовязання, підприємство не сплатило узгоджену суму податкового зобовязання з податку на прибуток підприємств та дивідендів та прирівняних до них платежів, що сплачуються до бюджету державними не корпоратизованими, казенними або комунальними підприємствами у розмірах, визначених в поданій декларації.

Відповідно до облікової картки платника податків з податку на прибуток підприємств та дивідендів та прирівняних до них платежів, що сплачуються до бюджету державними не корпоратизованими, казенними або комунальними підприємствами, станом на 19 лютого 2011 року у ДП "Харківський електромеханічний завод" рахується податковий борг перед бюджетом у розмірі 12 509 216 грн.

Суд зазначає, що відповідно до п.20.1.18 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондується з пунктом третім частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Під час розгляду справи судом встановлено, що про наявність у ДП "Харківський електромеханічний завод" податкового боргу у розмірі 12 509 216 грн. (узгоджена сума податкового зобовязання за декларацією з податку на прибуток підприємств), податковому органу стало відомо 19 лютого 2011 року, коли зазначена сума боргу була відображена в обліковій картці платника податків з податку на додану вартість як заборгованість.

Згідно частини 2 статті 183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Відповідно до ч. 10 ст. 183-3 КАС України строки визначені цим підпунктом не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні. Оскільки 20 лютого 2011 року припадає на вихідний день, то при зверненні до суду, податковим органом дотримано визначені ч.2 ст.183-3 КАС України строки звернення до адміністративного суду.

Відповідно до наявної в матеріалах справи документів, ДП "Харківський електромеханічний завод" (код ЄДРПОУ 05405575) відкрито наступні розрахункові рахунки: № 260053190127, відкритий у українській гривні в “Діамантбанк”МФО 320854; №260053190127, відкритий у російському рублі в “Діамантбанк”МФО 320854; № 260053190127, відкритий у євро в “Діамантбанк”МФО 320854; № 260053190127, відкритий у доларі США в “Діамантбанк”МФО 320854; №26006010058166, відкритий у українській гривні в ПАТ „ВТБ Банк" МФО 321767; №26006010058166, відкритий у російському рублі в ПАТ ВТБ "Банк" МФО 321767; №26006010058166, відкритий у доларі США ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767; №260026970, відкритий у українській гривні в ХОД АТ "Райффайзен банк Аваль м. Харків, МФО 350589; №260026970, відкритий у російському рублі в ХОД АТ "Райффайзен банк Аваль м. Харків МФО 350589; №260026970, відкритий у доларі США в ХОД АТ "Райффайзен банк Аваль м. Харків, МФО 350589;№26004200404001, відкритий у українській гривні в Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків, МФО 351533; №26047200404002, відкритий у українській гривні в Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків, МФО 351533; №26049200404011, відкритий у українській гривні в Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків, МФО 351533; №26002200404003, відкритий у доларі США в Харків ГРУ ПАТ КБ „Приватбанк" м. Харків, МФО 351533; №26000200404005, відкритий у українській гривні в Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків, МФО 351533; №29038001227,відкритий у російському рублі в ПАТ „Банк „Грант", МФО 351607; №26005016817949, відкритий у українській гривні в Ф-я АТ "Укрексімбанк", МФО 351618; №26022357, відкритий у українській гривні в ПАТ „Мегабанк", Харків, МФО 351629; №260043199, відкритий у українській гривні в ПАТ „Мегабанк", Харків, МФО 351629; №260059785230, відкритий у євро в ПАТ „Мегабанк", Харків, МФО 351629; №260065274, відкритий у українській гривні в ПАТ "Мегабанк", Харків, МФО 351629; №260006435274, відкритий у російському рублі в ПАТ „Мегабанк", Харків, МФО 351629; №260078405274, відкритий у доларі США в ПАТ „Мегабанк", Харків, МФО 351629; № 26005200404022, відкритий в російському рублі в Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м. Харків.

Суд не приймає до уваги пояснення представника відповідача, про безпідставність стягнення грошових коштів з рахунку № 26006010058166 відкритого підприємством в ПАТ „ВТБ Банк” МФО 321767, оскільки відповідачем не надано до суду доказів, що зазначений рахунок відкритий в межах зарплатного проекту.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу у розмірі 12 509 216 грн. не сплачена, доказів самостійної сплати зазначеної заборгованості відповідачем до суду не надано.

Таким чином, сума боргу ДП "Харківський електромеханічний завод" підлягає погашенню шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків за рішенням суду.

Беручи до уваги наведене, суд вважає подання Державної податкової інспекції в Московському районі міста Харкова до ДП "Харківський електромеханічний завод" про стягнення коштів за податковим боргом обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 183-3, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Подання Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова до Державного підприємства "Харківський електромеханічний завод" про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Харківський електромеханічний завод" (61037; м. Харків, пр.-т. Московський, б.199; код ЄДРПОУ 05405575; р/р № 260053190127, відкритий у українській гривні в “Діамантбанк” МФО 320854; № 260053190127, відкритий у російському рублі в “Діамантбанк” МФО 320854; № 260053190127, відкритий у євро в “Діамантбанк” МФО 320854; № 260053190127, відкритий у доларі США в “Діамантбанк” МФО 320854; № 26006010058166, відкритий у українській гривні в ПАТ „ВТБ Банк" МФО 321767; № 26006010058166, відкритий у російському рублі в ПАТ ВТБ "Банк" МФО 321767; № 26006010058166, відкритий у доларі США ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767; № 260026970, відкритий у українській гривні в ХОД АТ "Райффайзен банк Аваль м. Харків, МФО 350589; № 260026970, відкритий у російському рублі в ХОД АТ "Райффайзен банк Аваль м. Харків МФО 350589; № 260026970, відкритий у доларі США в ХОД АТ "Райффайзен банк Аваль м. Харків, МФО 350589; № 26004200404001, відкритий у українській гривні в Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків, МФО 351533; № 26047200404002, відкритий у українській гривні в Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків, МФО 351533; № 26049200404011, відкритий у українській гривні в Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків, МФО 351533; № 26002200404003, відкритий у доларі США в Харків ГРУ ПАТ КБ „Приватбанк" м. Харків, МФО 351533; № 26000200404005, відкритий у українській гривні в Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків, МФО 351533; №29038001227,відкритий у російському рублі в ПАТ „Банк „Грант", МФО 351607; №26005016817949, відкритий у українській гривні в Ф-я АТ "Укрексімбанк", МФО 351618; №26022357, відкритий у українській гривні в ПАТ „Мегабанк", Харків, МФО 351629; №260043199, відкритий у українській гривні в ПАТ „Мегабанк", Харків, МФО 351629; №260059785230, відкритий у євро в ПАТ „Мегабанк", Харків, МФО 351629; №260065274, відкритий у українській гривні в ПАТ "Мегабанк", Харків, МФО 351629; №260006435274, відкритий у російському рублі в ПАТ „Мегабанк", Харків, МФО 351629; №260078405274, відкритий у доларі США в ПАТ „Мегабанк", Харків, МФО 351629; № 26005200404022, відкритий в російському рублі в Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м. Харків) на користь Державного бюджету України кошти за податковим боргом перед бюджетом в розмірі 12509216.00 (дванадцять мільйонів пятсот девять тисяч двісті шістнадцять) грн. 00 коп.

Копію постанови суду направити до виконання Державній податковій інспекції в Московському районі міста Харкова.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 28 лютого 2011 року.

Суддя Волошин Д.А.