Ухвала суду № 13948123, 15.02.2011, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-9999/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Вєкуа Н.Г.

Суддя-доповідач: Собків Я.М.

У Х В А Л А

Іменем України

"15" лютого 2011 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Собківа Я.М.

суддів: Сорочка Є.О., Усенка В.Г.

при секретарі: Колісник К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Київської регіональної митниці на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 серпня 2010 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Екомед" до Київської регіональної митниці про визнання протиправним податкового повідомлення, -

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Екомед"звернулося до суду з позовом до Київської регіональної митниці про визнання протиправним податкового повідомлення.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 серпня 2010 року позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним податкове повідомлення форми «Р»Київської регіональної митниці від 16.04.2010 р. № 69.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що вона не підлягає задоволенню, а постанову суду слід залишити без змін, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позовні вимоги обґрунтовані відсутністю законних підстав у Київської регіональної митниці для проведення камеральної перевірки та здійснення донарахування з податку на додану вартість та застосування штрафних санкції, а також на ту обставину, що згідно Закону № 168/97-ВР та Переліку виробів медичного призначення, операції з продажу яких звільняються від обкладення податком на додану вартість, який було затверджено постановою КМУ від 17.12.2003 р. № 1949, звільняється від обкладення податком на додану вартість код товару, а не текстовий опис товару, який передбачений в Законі України від 05.04.2001 р. № 2371-ІІІ «Про митний тариф України». 29.04.2010 року.

Позивач отримав від Київської регіональної митниці податкове повідомлення форми «Р»№ 69 від 16.04.2010 р. про сплату 117241,30 грн., з яких 111658,38 грн. донарахування з податку на додану вартість з товарів, увезених на територію України субєктами підприємницької діяльності та 5582,92 грн. штрафних (фінансових) санкції, застосованих за порушення п/п. 5.1.7 п. 5.1. ст. 5 Закону України від 03.04.97 р. № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість»(далі Закон № 168/97-ВР).

Зазначене податкове повідомлення рішення було складено на підставі акта камеральної перевірки дотримання ТОВ «Екомед»законодавства України з питань митної справи №к/9/10/100000000/22922786 від 12.03.2010 р.

Згідно з Переліком виробів медичного призначення, операції з продажу яких звільняються від обкладення податком на додану вартість, який було затверджено постановою КМУ від 17.12.2003 р. № 1949, звільняється від обкладення податком на додану вартість «інші пристосування ортопедичні» код 9021 90 90 00, який зазначений у ВМД від 24.04.2008 р. № 100000007/8/300384 та задекларовано товар № 1 за згаданим кодом УКТЗЕД 9021 90 90 00 та зазначено:. система для ендопротезування, звязок Genecare TVT Secur, код TVTS 1 3 шт., виробництва «Ethicon SARL»- Швейцарія; система Genecare TVT для лікування стресової інконтіненції (система ТVТ Obturator system, система ТВТ Обтураторов для ендопротезування пубоуретральних звязок), код 810081L-25 шт., виробництва «Ethicon SARL»- Швейцарія; система Gynecare Prolift Posterior Kit (система Gynecare Prolift) для заміщення дефектів фасців та тканин при реконструкції заднього відділу тазового дна), код PFRP01-7 шт., країна походження Швейцарія, виробництва «ETHICON (USA)»на заводах «ETHICON (USA)», «Ethicon SARL»(Швейцарія); система Gynecare Prolift Anterior Kit (система Gynecare Prolift для заміщення дефектів фасців та тканин при реконструкції переднього відділу тазового дна), код PFRA01-5 шт., країна походження Швейцарія, виробництва «ETHICON(USA)»на заводах: «ETHICON(USA)», «Ethicon SARL»(Швейцарія); система Gynecare Prolift Total Kit (система Gynecare Prolift для заміщення дефектів фасців та тканин при новій реконструкції тазового дна), код PFRT01-7 шт., країна походження Швейцарія, виробництва «ETHICON (USA)»: на заводах «ETHICON (USA)», «Ethicon SARL»(Швейцарія), вагою 23,5 кг. (нетто) митною вартістю 181944,48 грн.

За ВМД від 08.07.2008 р. № 100000007/8/313259 позивачем було задекларовано товар № 1 за кодом УКТЗЕД 9021 90 90 00 «Вироби медичного призначення»торгової марки «Gynecare»: система Gynecare ТVТ для лікування стресової інконтиненції артикул 810081L; система ТВТ Обтуратор для ендопротезування пубоуретральних звязок 25 шт., виробник: «Ethicon Sarl», Швейцарія, артикул PFRP01; система Gynecare Prolift для заміщення дефектів фасців та тканин при реконструкції заднього відділу тазового дна 7 шт., артикул PFRA01; система Gynecare Prolift для заміщення дефектів фасців та тканин при реконструкції переднього відділу тазового дна 15 шт., артикул PFRT01; система Gynecare Prolift для заміщення дефектів фасців та тканин при повній реконструкції тазового дна 13 шт., виробник: «ETHICON, Inc.»США на заводі «Etnicon Ssarl», країна походження: Швейцарія вагою 30,37 кг. (нетто) митною вартістю 229863,80 грн., який так само призначений для фіксації певної частини тіла всередині тіла людини. Декларант ТОВ «ПМП Сервіс».

За ВМД від 14.07.2008 р. № 100000007/8/314382 позивачем було задекларовано товар № 1 за кодом УКТЗЕД 9021 90 90 00 «Вироби медичного призначення» частини тіла штучні, які вживлюються в організм (у вену) імплантати торгової марки », що призначені виловлювання тромботичних мас (емболізація) у людей: код 466З306А, кава-фільтр TRAPEASE, діаметром 6F, набір 13 шт., код 466Р306В, кава-фільтр TRAPEASE, діаметром 6F, набір 13 шт., виробник: EUROPA N.V.», Нідерланди, вагою 1 кг. (нетто) митною вартістю 113305,14 грн. Декларант ТОВ «ПМП Сервіс».

Крім того, рішенням Державної митної служби №11/2-10,15/5992 від 19.06.2010 року (а.с.230-232) про результати розгляди розгляду повторної скарги позивача встановлено, що товари, зазначені Товариством з обмеженою відповідальністю "Екомед" в декларації, відповідають визначенню, наведеному у примітці 6 до групи 90 УКТЗЕД та класифікуються у товарній підкатегорії 9021101000.

Колегія суддів зазначає, що якщо митні органи, приймаючи вантажні митні декларації та пропускаючи товар на митну територію України, погоджувалися з відомостями щодо звільнення позивача від сплати ПДВ, чи з кодом товарної номенклатури, зазначеної імпортером, то відповідно до п. 10.3 ст. 10 Закону № 168/97-ВР та підпункту 4.2.1 п. 4.2 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ Митниця не має правових підстав для прийняття податкових повідомлень про нарахування податкових зобовязань у звязку з помилковим визначенням коду товарної номенклатури, зокрема, з посиланням на результати камеральної перевірки та на положення підпункту «в»підпункту 4.2.2 п.

Аналогічна правова позиція викладена в Ухвалі Вищого адміністративного суду України "07" липня 2010 рК-20066/10, та підтримана Верховним Судом України в Узагальненні практики розгляду судами адміністративних справ щодо спорів, повязаних зі справлянням податків і зборів митними органами (а.с.239-241).

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального законодавства, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення спору.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 ч. 1 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції, не відповідають вимогам законодавства та матеріалам справи.

Керуючись ст.ст. 2,5, 198, 200, 205 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Київської регіональної митниці залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 серпня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційну скаргу на ухвалу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді

Повний текст ухвали виготовлено 21 лютого 2011 року