Рішення № 139474340, 04.09.2026, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2026Справа № 904/3154/26 (904/3505/26)

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б.

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Дніпропетровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", м. Дніпро

до Комунального підприємства "Жовтоводськтепломережа" Жовтоводської міської ради, м. Жовті Води, Дніпропетровська область

про стягнення 6 540 010, 48 грн

Представники сторін в судове засідання не викликались

СУД ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", м.Київ в особі Дніпропетровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (далі-Позивач) 12.06.2026 року через підсистему "Електронний суд" звернулося з позовом до Комунального підприємства "ЖОВТОДСЬКТЕПЛОМЕРЕЖА" Жовтоводської міської ради (далі-Відповідач), в якому просить суд стягнути з Відповідача на свою користь заборгованість у розмірі 6 540 010,48 грн, з якої: 6 290 573,69 грн основна заборгованість, 39 313,57 грн інфляційне витрати, 191 021,11 грн пеня, 19 102,11 грн 3% річних.

Судові витрати просить покласти на відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем умов договору розподілу природного газу №09420NHXR3AT016 від 17.10.2023, в частині повної та своєчасної оплати за надані послуги за розподіл газу.

За подання позову Позивач сплатив судовий збір на суму 78 480,13 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №102 від 11.06.2026 року.

2. Процесуальні питання, вирішені судом

15.06.2026 року через підсистему "Електронний суд" від Позивача надійшла заява про долучення доказів (акр.с. 39-42), в якій останній просив суд долучити до матеріалів справи додаток до позовної заяви розрахунок пені, інфляційних втрат та 3% річних.

17.06.2026 року ухвалою суд (суддя Бажанова Ю.А.) прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

04.08.2026 року ухвалою суд (суддя Бажанова Ю.А.) передав справу до Господарського суду Дніпропетровської області до розгляду в межах провадження у справі №904/3154/26 про банкрутство.

Судом за допомогою автоматизованої системи документообігу суду встановлено, що 16.07.2026 Господарським судом Дніпропетровської області відносно відповідача - Комунального підприємства "Жовтоводськтепломережа" Жовтоводської міської ради відкрито провадження у справі про банкрутство №904/3154/26, що перебуває на розгляді судді Господарського суду Дніпропетровської області Кеся Н.Б.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.08.2026 справу №904/3154/26 (904/3505/26) передано на розгляд судді Кесі Н.Б.

24.08.2026 року ухвалою суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Відповідач заперечення щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та без виклику сторін не подав.

Ухвала суду від 24.08.2026 була направлена судом до електронного кабінету Відповідача, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (зв.арк.с. 108), а також була оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень, доступ до яких є вільним, цілодобовим і безкоштовним.

З огляду на наведене, суд вважає, що Відповідач вважається повідомленим про відкриття провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки судом було виконано всі покладені на нього обов`язки з повідомлення про розгляд справи.

3. Позиції інших учасників справи

23.06.2026 року через підсистему "Електронний суд" від Відповідача надійшов відзив на позовну заяву (арк.с. 47-48), в якому Відповідач зазначив про те, що визнає суму основного боргу, погоджується із сумою нарахованої Позивачем пені (її арифметичним розрахунком) та з періодом її нарахування, однак несвоєчасне виконання Відповідачем зобов`язань за Договором, зумовлено тяжким фінансовим станом Відповідача, викликаний незалежними від нього економічними обставинами та частково визнає заявлений до стягнення розмір пені в сумі 57 306,33 грн, що складає 30% від заявленої Позивачем суми. Визнає вимоги щодо стягнення 3% річних у розмірі 19102,11 грн та інфляційні трати у розмірі 39313,57 грн.

Також Відповідач до відзиву на позов подав клопотання про зменшення розміру пені (арк.с. 55-58), в якому просить суд зменшити розмір стягуваної пені до 30 відсотків від заявленої суми, а саме стягнути з Відповідача на користь Позивача пеню у розмірі 57306,33 грн та відмовити у стягненні з Відповідача на користь Позивача пені у розмірі 133714,78 грн.

В обґрунтування клопотання Відповідач посилається на таке:

Відповідачем вживаються усі можливі заходи, які спрямовані на покращення фінансово-економічного стану Комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради;

Відповідачем у справі визнаються нарахування 3 % річних, які частково компенсують несвоєчасні розрахунки;

невиконання в повному обсязі з боку Держави фінансових зобов`язань щодо перерахування коштів теплопостачальній організації (Відповідачу) відповідно до нормативно-правових актів;

заборона на законодавчому рівні підняття тарифу на послугу з теплопостачання;

підприємство (Відповідач) згідно Розпорядження начальника обласної військової адміністрації (м.Дніпро) від 29.04.2026р. визначено критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності в особливий період;

відкрито судове провадження про визнання Відповідача банкрутом.

06.07.2026 року через підсистему "Електронний суд" від Позивача надійшла відповідь на відзив (арк.с. 82-84), в якій останній зазначає, що пунктом 8.2 Типового договору визначено, що у разі порушення Споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу. Відповідач був обізнаний з тим, що за неналежне виконання умов договору на нього буде покладено відповідальність відповідно до цмов Договору. У вирішенні питання про можливість зменшення неустойки суд бере до уваги майновий стан сторін і оцінює співвідношення розміру заявлених штрафних санкцій, зокрема з розміром збитків кредитора, враховує інтереси обох сторін, майновий стан сторін та соціальна значущість підприємства мають значення для вирішення питання про зменшення пені. При вирішенні питання про можливість зменшення неустойки суд повинен брати до уваги не лише майновий стан боржника, але й майновий стан стягувача, тобто, врахувати інтереси обох сторін. Розмір розрахованої пені складає лише 3% від суми основного боргу (вартості наданої послуги). Штрафні санкції за своєю правовою природою є засобами стимулювання боржника належним чином виконати свій обов`язок, а не покласти на нього додатковий. Тому передбачені договором санкції повинні застосовуватися у разі порушення зобов`язання, а їх зменшення допустиме лише за наявності виняткових обставин. ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Дніпропетровська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України», як і Відповідач, є підприємством (об`єктом) критичної інфраструктури, у відповідності до Закону України від 16.11.2021 року №1882-IX «Про критичну інфраструктуру» та є на 100% тарифним підприємством, Позивач виконує всі роботи за рахунок коштів тарифної виручки, у той час, як витратна частина по обслуговуванню газорозподільної системи у воєнний час збільшилась за рахунок росту числа аварійних викликів та потреби додаткового обстеження газопроводів на предмет їх ймовірного пошкодження ворожими диверсійними групами, ракетами, БПЛА тощо. Тож, Позивач просить суд задовольнити позовну заяву ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Дніпропетровської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до Комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради в повному обсязі.

4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Дніпропетровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (надалі Дніпропетровська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України», Позивач, Оператор ГРМ) та Комунальне підприємство «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради (далі КП «Жовтоводськтепломережа», Відповідач, Споживач) укладено Договір розподілу природного газу від 17.10.2023 №09420NHXR3AT016 (далі Договір) (арк.с. 7-11). Сторонами підписано Додаток 2 до Договору заяву-приєднання до умов договору (для споживача, що не є побутовим) (арк.с. 24).

У п.1.1 Договору визначено, що Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності.

Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у Додатку 1 (для побутових споживачів) або у Додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.1.3 Договору).

За цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором (п.2.1 Договору).

Оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем (п.6.1 Договору).

Тариф встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою регулятора щодо його встановлення.

До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта Споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу (п.6.2 Договору).

Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць (п.6.4 Договору).

Згідно з п. 6.6 Договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання Споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ.

Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ.

Споживач має право здійснювати оплату за Договором розподілу природного газу через банківську платіжну систему, онлайн-переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу Оператора ГРМ та в інший не заборонений законодавством спосіб.

Відповідно до п.6.8 Договору надання Оператором ГРМ послуг з розподілу природного газу Споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Споживач зобов`язується здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим договором (п.7.4 Договору).

У п.8.2 Договору сторони погодили, що у разі порушення Споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Цей договір укладається на невизначений строк (п. 12.1 Договору).

30.09.2015 року Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі-НКРЕКП) Постановою № 2494 затвердила Кодекс газорозподільних систем. Відповідно до пунктів 2, 3 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем цей Кодекс визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

Пунктом 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ встановлено, що розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Пунктом 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ встановлено, що річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.

Розмір величини річної замовленої потужності для споживача, що не є побутовим, визначається Оператором ГРМ виходячи з наявних об`єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу.

Оператор ГРМ зобов`язаний до 12 жовтня щорічно за підсумками газового року проінформувати споживача про фактичний обсяг споживання природного газу всіма об`єктами споживача за попередній газовий рік та одночасно повідомити його, що зазначений обсяг споживання газу за замовчуванням споживача буде визначений як розмір річної замовленої потужності споживача на наступний календарний рік. У такому повідомленні Оператор ГРМ одночасно має зазначити про: величину річної замовленої потужності на поточний календарний рік; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у поточному календарному році; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у наступному календарному році; покази лічильника природного газу/інші дані, за якими було сформовано (станом на 30 вересня поточного року) розмір річної замовленої потужності (за замовчуванням) на наступний календарний рік (для побутових споживачів).

Така інформація надається споживачеві шляхом розміщення її у платіжних документах (для побутових споживачів), особистих кабінетах споживача (за наявності), актах приймання-передачі природного газу (для споживачів, що не є побутовими).

Споживач, що не є побутовим, має право не пізніше ніж до 20 жовтня календарного року, що передує розрахунковому (крім замовлення потужності на 2020 рік, яке здійснюється до 01 листопада), подати Оператору ГРМ уточнену заявку на величину річної замовленої потужності сумарно по всіх його об`єктах з розбивкою по кожному об`єкту в газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на розрахунковий календарний рік. У такому разі, якщо фактичний обсяг використання потужності (протягом календарного року) буде перевищувати замовлену споживачем річну потужність сумарно по всіх його об`єктах, величина перевищення має бути сплачена споживачем за півторакратною вартістю тарифу на розподіл природного газу на користь Оператора ГРМ відповідно до договору розподілу природного газу.

Згідно з Постановою НКРЕКП від 19 грудня 2025 р. № 2163, для клієнтів Дніпропетровської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» затверджено тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 2,79 грн. за 1 куб. м на місяць (без урахування ПДВ);

з 01 квітня 2026 року тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 3,46 грн. за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ).

Відповідно до акта приймання-передачі природного газу та інформації до нього від 30.09.2025 № 42250 на 2026 рік річна замовлена потужність визначена Оператором ГРМ в обсязі 10 064 917,88 м3 відповідно до обсягів споживання КП «Жовтоводськтепломережа» за попередній газовий рік (п.2 гл.6 розділу VI Кодексу ГРМ). Місячна замовлена потужність при цьому дорівнює 838 743,16 м3.

Тож, в березні та квітні 2026 року Оператор ГРМ виконав свої договірні зобов`язання в повному обсязі та надав послуг з розподілу природного газу на загальну суму 6 290 573,69 грн, що підтверджується актами про надані послуги з розподілу природного газу від 31.03.2026 № 11729 на суму 2 808 112,13 грн (арк.с. 26) та від 30.04.2026 №15740 на суму 3 482 461,56 грн (арк.с. 27), які підписані з обох сторін без будь-яких заперечень та зауважень.

Також Відповідачу надавалися рахунки на оплату (розподіл газу) №1948 від 02.02.2026 та №3447 від 02.02.2026 (арк.с. 28-29).

Позивач посилається на неналежне виконання Відповідачем своїх зобов`язань з оплати послуги з розподілу природного газу у розмірі 6 290 573,69 грн в березні та квітні 2026 року, що і є причиною виникнення спору. В підтвердження суми боргу Позивач подав підписаний в двосторонньому порядку Акт звірки №515 взаємних розрахунків станом на 30.04.2026 (арк.с. 17).

У разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу (п. 8.2 Типового дорогу).

Згідно з розрахунком Позивача (арк.с. 41) сума пені складає 191 021,11 грн, яка нарахована по кожному акту окремо, за періоди з 13.04.2026 по 04.06.2026 на суму 122 325,98 та з 12.05.2026 по 04.06.2026 на суму 68 695,13 грн.

На підставі ст. 625 ЦК України Позивач нарахував Відповідачу 19 102,11 грн 3% річних, за періоди з 13.04.2026 по 04.06.2026 на суму 12 232,60 та з 12.05.2026 по 04.06.2026 на суму 6 869,51 грн та 39 313,57 грн інфляційних втрат за період - квітень 2026 року.

Нараховані Позивачем 3% річних та інфляційні втрати відповідають вимогам чинного законодавства.

З метою досудового врегулювання спору Позивач звертався до Відповідача з вимогою вих. №ДнпФ/100/16.3-ВИХ-7631-26 від 11.05.2026 (арк.с. 30), в якій просив перерахувати у семиденний строк з моменту одержання даної вимоги суму заборгованості в розмірі 15 559 989,13 грн, а з урахуванням травня місяця 2026 року - 19 042 450,73 грн. Зазначена вимога була отримана Відповідачем 11.05.2026, що підтверджується відповідним маркуванням вих.№ 790/26 та залишена без відповіді та задоволення.

Під час розгляду справи Відповідач доказів погашення заборгованості не надав.

5. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування

За змістом статті 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до статей 525, 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Частиною 1 статті 530 ЦК України передбачено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно з ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).

Судом установлено, що укладений між сторонами договір за своїм змістом та правовою природою є договором про надання послуг, який підпадає під правове регулювання норм глави 63 "Послуги. Загальні положення" Цивільного кодексу України.

Згідно зі ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Положення глави 63 Цивільного кодексу України можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання.

Відповідно до ч. 1 ст. 903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Згідно з ч. 1 ст. 40 Закону України "Про ринок природного газу" розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Статтею 611 ЦК України встановлено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема:

1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору;

2) зміна умов зобов`язання;

3) сплата неустойки;

4) відшкодування збитків та моральної шкоди.

На підставі ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Враховуючи наведені норми чинного законодавства, суд вважає доведеним факт надання Позивачем послуг з розподілу природного газу на спірну суму та їх неоплату Відповідачем у строки, визначені Типовим договором.

Щодо зменшення розміру суми пені суд зазначає про таке.

Відповідно до частини 3 статті 551 ЦК України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

При цьому, неустойка, виходячи з приписів статей 546, 549 ЦК України та статті 230 ГК України має подвійну правову природу, є водночас способом забезпечення виконання зобов`язання та мірою відповідальності за порушення виконання зобов`язання, завданням якого є захист прав та інтересів кредитора у разі порушення зобов`язання боржником.

Завданням неустойки як способу забезпечення виконання зобов`язання та міри відповідальності є одночасно дисциплінування боржника (спонукання до належного виконання зобов`язання) та захист майнових прав та інтересів кредитора у разі порушення зобов`язання шляхом компенсації можливих втрат, у тому числі у вигляді недосягнення очікуваних результатів господарської діяльності внаслідок порушення зобов`язання.

Метою застосування неустойки є в першу чергу захист інтересів кредитора, однак не застосування до боржника заходів, які при цьому можуть призвести до настання негативних для нього наслідків як суб`єкта господарської діяльності.

Інститут зменшення неустойки судом є ефективним механізмом забезпечення балансу інтересів сторін порушеного зобов`язання.

Згідно із частиною 3 статті 13 ЦК України не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах.

Відповідно до статті 3 ЦК України одними із загальних засад цивільного законодавства є справедливість, добросовісність та розумність.

Наявність у кредитора можливості стягувати з боржника надмірні грошові суми як неустойку спотворює її дійсне правове призначення, оскільки із засобу розумного стимулювання боржника виконувати основне зобов`язання неустойка перетворюється на несправедливо непомірний тягар для боржника та джерело отримання невиправданих додаткових прибутків кредитором.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 06.11.2018 у справі № 913/89/18, від 04.12.2018 у справі № 916/65/18, від 03.07.2019 у справі №917/791/18, від 22.10.2019 у справі № 904/5830/18.

Відтак, застосування неустойки має здійснюватися із дотриманням принципу розумності та справедливості.

Вирішуючи питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов`язання, господарський суд повинен об`єктивно оцінити майновий стан сторін, співвідношення розміру заявлених штрафних санкцій, зокрема, із розміром збитків кредитора, а також чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеню виконання зобов`язання, причини (причин) неналежного виконання або невиконання зобов`язання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобов`язання, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної сторони (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов`язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідків) тощо.

При цьому, зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки є правом суду, а за відсутності у законі переліку таких виняткових обставин, господарський суд, оцінивши надані сторонами докази та обставини справи у їх сукупності, на власний розсуд вирішує питання про наявність або відсутність у кожному конкретному випадку обставин, за яких можливе зменшення неустойки.

Суд відзначає, що вказане питання вирішується судом з урахуванням приписів статті 86 ГПК України, відповідно до якої господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Отже, вирішення питання про зменшення неустойки та розмір, до якого вона підлягає зменшенню, закон відносить на розсуд суду.

Аналогічний висновок щодо можливості зменшення розміру заявленої до стягнення пені, що є правом суду, яке реалізується ним на власний розсуд, викладений також у постановах Верховного Суду від 04.05.2018 у справі № 917/1068/17, від 22.01.2019 у справі № 908/868/18, від 13.05.2019 у справі № 904/4071/18, від 22.04.2019 у справі № 925/1549/17, від 30.05.2019 у справі № 916/2268/18, від 04.06.2019 у справі № 904/3551/18.

В аспекті права на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд звертає увагу на наступні обставини та вважає за необхідне використати надане національним законодавством України право суду на зменшення розміру штрафних санкцій.

Отже, Відповідач посилається на те, що Відповідачем вживаються усі можливі заходи, які спрямовані на покращення фінансово-економічного стану Комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради; Відповідачем у справі визнаються нарахування 3 % річних, які частково компенсують несвоєчасні розрахунки; невиконання в повному обсязі з боку Держави фінансових зобов`язань щодо перерахування коштів теплопостачальній організації (Відповідачу) відповідно до нормативно-правових актів; заборона на законодавчому рівні підняття тарифу на послугу з теплопостачання; підприємство (Відповідач) згідно Розпорядження начальника обласної військової адміністрації (м.Дніпро) від 29.04.2026р. визначено критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності в особливий період; відкрито судове провадження про визнання Відповідача банкрутом.

Відповідач подав до справи:

розпорядження начальника обласної військової адміністрації (м.Дніпро) від 29.04.2026р. №743/0/527-26 (арк.с. 59);

додаток до розпорядження, в якому зазначений перелік підприємств, щодо яких підтверджено статус критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а саме Комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради (арк.с. 60);

протокол засідання територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах Дніпропетровської обласної державної адміністрації №25 від 15.05.2026 року (арк.с. 61-65);

інформацію про обсяг заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії, що вироблялися, транспортувалися та постачалися наседенню, установам та організаціям, що фінансуються з державного та/або з місцевих бюджетів та іншим споживачам по КП «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради (арк.с. 66);

довідку Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради щодо наданої фінансової допомоги з місцевого бюджету КП «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради (арк.с. 67);

ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 02.06.2026 року по справі №904/3154/26 про прийняття заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" про відкриття провадження про банкрутство Комунального підприємства "ЖОВТОДСЬКТЕПЛОМЕРЕЖА" Жовтоводської міської ради (арк.с. 68-69).

Суд об`єктивно оцінивши даний випадок, надаючи оцінку всім обставинам справи в їх сукупності, враховуючи інтереси обох сторін, виходячи із загальних засад, встановлених у статті 3 Цивільного кодексу України, а саме: справедливості, добросовісності та розумності, приймаючи до уваги, що в матеріалах справи відсутні докази завдання Позивачу збитків, внаслідок допущеного Відповідачем порушенням; відомостей щодо наявності збитків чи інших невідворотних наслідків для Позивача від допущеного Відповідачем порушення матеріали справи також не містять.

Відповідачем надані докази, що Комунальне підприємство "Жовтоводськтепломережа" Жовтоводської міської ради має статус критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, фінансовий стан підприємства обтяжений обставинами, що не залежать від його волі: зокрема, невиконанням у повному обсязі з боку держави фінансових зобов`язань щодо перерахування коштів теплопостачальній організації та дією законодавчих заборон на підвищення тарифів на послуги з теплопостачання. Відповідачем у справі не заперечується сума основного боргу та визнаються нарахування 3% річних, що частково компенсує несвоєчасні розрахунки та інфляційні втрати Позивача.

У зв`язку із викладеним, на підставі ч. 3 ст. 551 ЦК України, виходячи з принципів розумності, справедливості та пропорційності, суд вбачає підстави для зменшення суми пені до 57306,33 грн.

6. Висновки господарського суду за результатам вирішення спору

Враховуючи наведені норми чинного законодавства, а також встановлений судом факт несвоєчасного виконання Відповідачем грошових зобов`язань за Договором розподілу природного газу від 17.10.2023 №09420NHXR3AT016, суд задовольняє позовні вимоги Позивача на суму 6290573,69 грн основного боргу, 39313,57 грн інфляційних втрат, 19102,11 грн 3% річних та 57306,33 грн пені.

За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на Відповідача повністю відповідно до ст. 129 ГПК України, оскільки часткове задоволення позову пов`язується виключно із дискреційними повноваженнями суду щодо зменшення штрафних санкцій, що за сталою судовою практикою не впливає на розподілення судових витрат.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Дніпропетровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до Комунального підприємства "ЖОВТОВОДСЬКТЕПЛОМЕРЕЖА" Жовтоводської міської ради задовольнити частково.

Стягнути з Комунального підприємства "ЖОВТОВОДСЬКТЕПЛОМЕРЕЖА" Жовтоводської міської ради (52204, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул.8 Березня, 42, код ЄДРПОУ 23645975) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (04116, м.Київ, вул.Шолуденка, 1, код ЄДРПОУ 44907200) в особі Дніпропетровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (49044, м.Дніпро, вул. Шевченка, 2; код ЄДРПОУ 45261177; IBAN НОМЕР_1 в АТ "ОЩАДБАНК") 6 290 573,69 грн основного боргу, 39 313,57 грн інфляційних втрат, 57 306,33 грн пені, 19 102,11 грн 3% річних та судовий збір у розмірі 78 480,13 грн.

В решті позову відмовити.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (частина 1 статті 256 ГПК України).

Згідно з частиною 2 статті 256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 04.09.2026

Суддя Н.Б. Кеся