Рішення № 139474341, 04.09.2026, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2026м. ДніпроСправа № 904/3956/26

за позовом Зеленодолької міської ради, м. Зеленодольск, Дніпропетровська область

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мар`янський ринок", с. Мар`янське,

про стягнення заборгованості в розмірі 143 267,04 грн.

Суддя Ліпинський О.В.

Представники: справу розглянуто без повідомлення (виклику) учасників справи

СУТЬ СПОРУ:

Зеленодолька міська рада (надалі - Позивач) звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мар`янський ринок" (надалі - Відповідач) в якому просила суд стягнути з Відповідача 253 820,77 грн., з яких: 236 384,71 грн. орендна плата за земельну ділянку, 6 769,43 грн. пеня, 10 666,63 грн. - 3% річних.

Позов мотивовано неналежним виканням Відповідачем зобов`язань за договорами оренди землі №41 від 21.10.2013 року та №05 від 28.11.2025 року.

Ухвалою суду від 13.07.2026 року відкрито провадження у справі №904/3956/26, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників, відповідно до ч. 5 ст. 252 ГПК України.

19.08.2026 року суд запропоновував Позивачу надати письмові пояснення стосовно фактично сплачених Відповідачем сум орендних платежів, а також загальних сум переплат, які враховані в оплату орендної плати за спірний період.

26.08.2026 року від Позивачем надано письмові пояснення та заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій останній просив суд стягнути з Відповідача заборгованість у розмірі 143 267,04 грн., з яких: 123 380,42 грн. основний борг з орендної плати; 6 577,62 грн. 3% річних; 13 309,00 грн. пеня.

Враховуючи відповідність поданої заяви вимогам процесуального закону, розгляд справи здійснюється з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог.

Ухвала суду від 13.07.2026 року, яка направлялися за адресою місцезнаходження Відповідача згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулися до суду з поштовою відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Зважаючи на те, що в силу приписів п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси, суд дійшов висновку про належне повідомлення відповідача про розгляд даної справи.

В порушенням вимог ухвали суду від 13.07.2026, відповідач відзив на позовну заву не надав, в зв`язку із чим, керуючись ч. 9 ст. 165 ГПК України, справа вирішується за наявними матеріалами.

Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв`язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення прийнято без його проголошення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Як убачається з матеріалів справи, між Мар`янською сільською радою Апостооівського району Дніпропетровської області (далі Орендодавець) та ТОВ Мар`янський ринок (далі Орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки № 41 від 21.10.2013 року (далі Договір № 41).

Згідно п. 1.1. Договору № 41 Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для сільського ринку та іншої комерційної діяльності, яка знаходиться по вул. Перше Травня, 37 а, в селі Мар`янське, Апостолівського району, Дніпропетровської області на підставі рішення Мар`янської сільської ради № 555- 24(VI) від 11 жовтня 2013 року.

Відповідно до п. 2. Договору №41 в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,9435 га, у тому числі по угіддях: запасу Мар`янської сільської ради. кад. № 1220385500:03:003:0725.

Пунктом 3 Договору № 41 передбачено, що на земельній ділянці знаходиться об`єкт нерухомого майна - капітальна будівля: будинок складу магазину, яка знаходиться у власності, згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 29.04.2013 серія САЕ № 929140.

Згідно п. 8. Договору № 41 орендна плата за 0,9435 га вноситься орендарем у грошовій формі, річний розмір якої становить 44 155,80 грн., сплачується щомісячно в розмірі 3 679,65 грн. на рахунок Мар`янської сільської ради згідно з чинним законодавством.

Відповідно до п. 9, 10 Договору № 41, обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної власності здійснюється з урахуванням індексації, цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії. Орендна плата вноситься щомісячно, на протязі 30 календарних днів, наступним за останнім днем звітного місяця, кінцевий строк сплати 20 грудня кожного року.

Відповідно до акта приймання-передачі від 21.10.2013 року Відповідач прийняв в оренду земельну ділянку згідно Договору № 41.

10.02.2014 року Сторони уклали додаткову угоду до Договору оренди землі № 41, за змістом якої внесли зміни в розділ «Орендна плата», визначивши його умови в наступній редакції:

«Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та в зв`язку з введенням в дію з 01.01.2014 року нормативно-грошової оцінки землі на підставі рішення № 505 сесія 21/VIскликання Мар`янської сільської ради від 25.05.2013 року, згідно витягу відділу Держземаганства в Апостолівському районі за № 425/1-10 від 31.01.2014 року нормативно-грошова оцінка земельної ділянки площею 0,9435 га складає 1 094 214,02 грн., згідно Податкового кодексу України ст. 288, 288.5.2б, що становить 6% нормативної грошової оцінки: 1 094 214,02 х6% =65 652,84 грн. річна сума, 5 471,07 грн. в місяць.

Згідно рішення Зеленодольської міської ради № 1053 від 30.07.2015 року Про добровільне об`єднання територіальних громад були об`єднані населені пункти: село Велика Костромка Великокостромської сільської ради, село Мар`янське Мар`янської сільської ради, село Мала Костромка та місто Зеленодольськ в Зеленодольську міську територіальну громаду з центром в місті Зеленодольськ Криворізького району Дніпропетровської області.

29 червня 2021 року Зеленодольською міською радою прийнято рішення № 396 Про встановлення місцевих податків і зборів, яке вступило в силу з 01.01.2022 року.

Відповідно до даного рішення, за земельні ділянки з цільовим призначенням відповідно до КВЦПЗ 03.07: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, встановлена ставка орендної плати 7% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

28.11.2025 року у зв`язку з закінченням строку дії Договору оренди землі № 41, відповідно до рішення Зеленодольської міської ради № 2157 від 27.11.2025 року Про передачу земельної ділянки в оренду ТОВ Мар`янський ринок було укладено новий Договір оренди земельної ділянки № 05 (надалі Договір № 05).

Згідно п. 1.1. Договору № 05 Орендодавець на підставі рішення Зеленодольської міської ради №2157 від 27.11.2025 року «Про передачу земельної ділянки в оренду», що знаходиться на території Зеленодольської міської територіальної громади в межах села Мар`янське по вул. Перше Травня, 37А, надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, площею 0,9435 га, з кадастровим номером 1220385500:03:003:0725, за рахунок земель житлової та громадської забудови. Цільове призначення згідно КВЦПЗ: 03.07 Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Відповідно до п. 2.1.-2.3. Договору в оренду передається земельна ділянка площею 0,9435 га, кадастровий № 1220385500:03:003:0725. На земельній ділянці, що є предметом цього Договору, знаходиться об`єкт нерухомого майна. Нормативно грошова оцінка земельної ділянки на момент укладення цього договору становить 2 941 457,79 грн.

Договір укладено на 15 (п`ятнадцять) років. Після закінчення терміну дії Договору Орендар має переважне право на поновлення Договору на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії Договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію. (п. 3.1., 3.2. Договору).

Пунктом 4.2. Договору передбачено, що річний розмір орендної плати на момент укладення договору становить 7% від нормативної грошової оцінки землі, що дорівнює 205 902,04 грн. за рік.

Згідно п. 4.3. Договору орендна плата вноситься Орендарем щомісячно у грошовій формі в розмірі 1/12 частини від загальної річної орендної плати, протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Звертаючись з даним позовом до суду Позивач просить стягнути з Відповідача заборгованість з орендних платежів за землю в розмірі 123 380,42 грн., три проценти річних від простроченої суми в розмірі 6 577,62 грн., пеню в розмірі 13 309,00 грн.

Відповідно до наданого Позивачем розрахунку (з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог), при визначенні розміру річної орендної плати за період з 2022 по 31.05.2026 року, Позивачем застосовано ставку орендної плати в розмірі 7% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки.

В якості підстави для застосування за Договором оренди землі № 41 ставки орендної плати в розмірі 7%, Позивач посилається на рішення Зеленодольської міської ради № 396 від 29.06.2021 року Про встановлення місцевих податків і зборів, яке набрало чинності 01.01.2022 року, відповідно до якого за земельні ділянки з цільовим призначенням відповідно до КВЦПЗ 03.07: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, встановлена ставка орендної плати 7% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Здійснивши оцінку правомірності застосування Позивачем до спірних правовідносин в період протягом 2022 по 27.11.2025 (до укладення Договору № 05) ставки орендної плати за землю в розмірі 7% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, суд дійшов наступних висновків.

За змістом положень статей 632, 651 ЦК України та статті 30 Закону України «Про оренду землі» за загальним правилом зміна умов договору, в тому числі в частині розміру орендної плати, здійснюється за взаємною згодою сторін. За відсутності такої згоди такий договір може бути змінений за рішенням суду лише у випадках, встановлених умовами договору або в силу закону.

З огляду на те, що за змістом пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України та статті 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то підставою для перегляду розміру (ставки) орендної плати має бути саме законодавча зміна граничного (мінімального чи максимального) розміру такої плати або зміна розміру земельного податку, а не рішення органів місцевого самоврядування.

Рішення органу місцевого самоврядування, у даному випадку Рішення Зеленодольської міської ради № 369 від 29.06.2021 року, не може вважатися законодавчою підставою для внесення змін до договору оренди землі в частині зміни розміру (ставки) орендної плати, оскільки орган місцевого самоврядування не наділений повноваженнями встановлювати граничний (мінімальний та максимальний) розмір орендної плати за земельні ділянки комунальної власності, бо такі ставки встановлюються, з урахуванням правової природи орендної плати як загальнодержавного податку, у ПК України.

Таке рішення ради може бути підставою для внесення змін до договору оренди землі, якщо сторони договору оренди безпосередньо в самому договорі передбачили таку підставу для зміни розміру орендної плати, що узгоджується з принципом свободи договору.

Зазначений висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09.11.2021 у справі № 635/4233/19.

Про те, що рішення органів місцевого самоврядування щодо перегляду розміру орендної плати не мають обов`язкового характеру за відсутності в договорах оренди землі погодженої сторонами підстави для такого перегляду, висловлено і в постановах Верховного Суду від 16.04.2018 у справі № 910/7905/17, від 21.11.2018 у справі № 911/3627/17, від 27.11.2018 у справі № 910/21685/17, від 19.02.2019 у справі № 910/21590/17, від 13.06.2019 у справі № 910/11764/17, від 20.11.2019 у справі № 916/2769/18, від 16.01.2020 у справі № 904/1912/19, від 04.02.2020 у справі № 922/378/19.

Оскільки умови Договору оренди землі № 41 не передбачають рішення органу місцевого самосрядування про встановлення місцевих податків і зборів, як підставу для автоматичної зміни розміру (ставки) орендної плати, а матеріали справи не містять доказів внесення відповідних змін до умов Договору № 41 за згодою сторін, застосування Позивачем при здійснення розрахунку річної орендної плати орендної ставки 7 % від НГО, суперечить умовам договору та вимогам чинного законодавства.

З урахуванням наведеного, розрахунок орендної плати має бути здійснений виходячи зі встановленої Договором № 41 (з урахуванням Додаткової угоди від 10.02.201) ставки 6% від нормативної грошової оцінки землі, а починаючи з дати укладення Договору № 05, з 28.11.2025 року 7% відповідно.

За підрахунками суду, розмір орендної плати за період з 2022 року по 31.05.2026 року складає 651 567,54 грн., в тому числі:

річна орендна плата за 2022 рік становить 72 218,13 грн., виходячи з наступного розрахунку: 1 203 635,42 х 6% = 72 218,13

річна орендна плата за 2023 рік становить 149 931,59 грн., виходячи з наступного розрахунку: 2 498 859,75 х 6% = 149 931,59

річна орендна плата за 2024 рік становить 157 578,10 грн., виходячи з наступного розрахунку: 2 626 301,60 х 6% = 157 578,10

річна орендна плата за 2025 рік становить 179 183,80 грн., виходячи з наступного розрахунку:

2 941 457,79 х 6% / 12 х 10 = 147 072,89 грн. (розмір орендної плати за період з 01.01.2025 по 31.10.2025, виходячи зі ставки 6%)

2 941 457,79 х 6% / 12 / 30 х 27 = 13 236,56 грн. (розмір орендної плати за період з 01.11.2025 по 27.11.2025, виходячи зі ставки 6%)

2 941 457,79 х 7% /12 /30 х 3= 1 715,85 грн. (розмір орендної плати за період з 28.11.2025 по 30.11.2025, виходячи зі ставки 7%)

2 941 457,79 х 7% /12 = 17 158,50 грн. (розмір орендної плати за період з 01.12.2025 по 31.12.2025, виходячи зі ставки 7%).

147 072,89 + 13 236,56 + 1 715,85 + 17 158,50 = 179 183,80 грн.

річна орендна плата за п`ять місяців 2026 року становить 92 655,92 грн., виходячи з наступного розрахунку: 3 176 774,41 х 7% / 12 х 5 = 92 655,92

Як вбачається з матеріалів справи, протягом спірного періоду Відповідачем фактично сплачено 618 193,30 грн., у зв`язку з чим, заборгованість останнього перед Позивачем складає суму 33 374,24 грн. (651 567,54 - 618 193,30 = 33 374,24).

Крім стягнення заборгованості з орендної плати, Позивачем заявлено вимоги про стягнення 13 309,00 грн. пені та 6 577,62 грн. 3% річних.

Оскільки розрахунок пені та трьох процентів річних здійснено Позивачем виходячи з визначеного ним розміру орендної плати, який судом визнано неправильним, наведений Позивачем розрахунок не може бути покладений в основу задоволення цих вимог.

Суд враховує, що встановлення іншого розміру основної заборгованості саме по собі не виключає можливості визначення судом належного розміру пені та трьох процентів річних. Водночас у цій справі здійснення такого розрахунку потребує не лише арифметичного коригування заявлених сум.

Так, протягом спірного періоду Відповідач здійснював платежі різного розміру, у тому числі часткові платежі, платежі, розмір яких перевищував нарахування за відповідний період, а Позивач при визначенні заборгованості розподіляв такі платежі між періодами відповідно до обраного ним порядку. З урахуванням встановленого судом іншого розміру орендної плати такий розподіл платежів безпосередньо впливає на визначення суми заборгованості, яка залишалася несплаченою у кожному з періодів.

Отже, для визначення належного розміру пені та трьох процентів річних необхідно встановити суму простроченого грошового зобов`язання за кожний відповідний період та момент її погашення кожним здійсненим платежем. Зробити це шляхом простого коригування розрахунку позивача неможливо, оскільки зміні підлягає сама база такого розрахунку.

За таких обставин поданий Позивачем розрахунок пені та трьох процентів річних не підтверджує їх розмір, оскільки ґрунтується на неправильному розмірі основного зобов`язання, а необхідних даних для здійснення іншого розрахунку з урахуванням встановлених судом обставин Позивачем не наведено.

Відтак підстави для стягнення пені та трьох процентів річних відсутні.

З урахуванням наведених обставин, заявлені вимоги підлягають задоволенню частково, шляхом стягнення з відповідача заборгованості з орендних платежів у розмірі 33 374,24 грн., в решті позовних вимог слід відмовити.

Згідно приписів ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.

Як убачається з матеріалів справи, при звернення з даним позовом Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3 807,32 грн. В зв`язку зі зменшенням Позивачем розміру позовних вимог майнового характеру, сума судового збору повинна складати 3 328,00 грн.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, в тому числі в разі зменшення розміру позовних вимог.

З огляду на викладене, суд роз`яснює Позивачу, що зайво сплачений судовий збір в розмірі 479,32 грн. може бути повернений за клопотанням останнього.

Керуючись статями 73-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мар`янський ринок" (53842, Дніпропетровська область, Апостолівський район, с. Мар`янське, вул. Перше травня, 37А, код ЄДРПОУ 38101285) на користь Зеленодолької міської ради (53860, Дніпропетровська область, Криворізький район, м. Зеленодольськ, вул. Енергетична, 15, код ЄДРПОУ 04338279) 33 374,24 грн. заборгованості з орендної плати, 775,26 грн. витрат зі сплати судового збору.

В решті позову відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Ліпинський