Постанова № 13945868, 07.02.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2011 р.

8 год. 40 хв. Справа № 2-а-290/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі головуючої судді Хом'якової В.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні звернулась до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення до державного бюджету фінансових санкцій у розмірі3552,15 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що посадовими особами ДПІ у м. Херсоні було проведено перевірку ФОП ОСОБА_1 нщодо додержання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявністю свідоцтва про державну реєстрацію, торгових патентів, ліцензій та встановлено порушення п.п. 1, 9, 12, 13 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 р., про що складено акт від 22.08.2010 № 829/21/03/23/1910220654 та прийнято рішення від 27.08.2010 № 0012162307 про застосування штрафних санкцій в сумі 3 552,15 грн. Добровільно сума фінансової санкції відповідачем не погашена, позивач просить стягнути штрафну санкцію в повному обсязі.

18.01.2011 ухвалою суду відкрито скорочене провадження в адміністративній справі. Копія ухвали суду надіслана відповідачу рекомендованою поштою за адресою вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - АДРЕСА_1. В матеріалах справи міститься поштове повідомлення з відміткою про одержання 24.01.2011. У встановлений строк відповідно до ст. 183-2 КАС України, відповідачем не надіслано суду заяви про визнання позову чи заперечення проти позовної заяви. У зв'язку з неподанням заперечень проти позову, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 22.08.2010 р. посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Херсоні Данієляном А.Р. та Бутенко Є.К. проведено перевірку субєкта господарювання ФОП ОСОБА_1 щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій у відділі в магазині, який розташований за адресою: м. Херсон, вул. 40 років Жовтня, 128-Б. Перевірка проводилась на підставі направлення на перевірку № 552/237 від 21.08.2010 р. в присутності продавця ОСОБА_4 В ході перевірки здійснено розрахункову операцію з продажу однієї пачки цигарок "Мальборо Голд" за ціною 11 грн., за результатами якої РРО не застосовано, розрахунковий документ не видано. Перевіркою встановлено проведення розрахункової операції без застосування РРО, не зберігання денних звітів РРО в книзі обіку розрахункових операцій, порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі коштів, яка зазначенна в денному звіті, у розмірі 52,37 грн. За результатами перевірки складено акт від 22.08.2010 р. №829/21/03/23/1910220654 та додаток до акту, в якому описано товар, що знаходився у відділі магазину без будь-яких первинних документів на загальну суму 1317 грн. Акт перевірки підписаний продавцем ОСОБА_4 без зауважень.

Рішенням Державної податкової інспекції у м. Херсоні № 0012162307 від 22.08.2010 р. застосовано до віддповідача ОСОБА_1 штрафну санкцію на суму 3552,15 грн. (за проведення розрахункової операції без застосування РРО - на підставі п. 1 ст. 17 вказаного Закону - 55 грн. (11 грн. х 5 = 55 грн.); за не зберігання денних звітів РРО в КОРО - на підставі п. 4 ст. 17 вказаного Закону - 20 х 17 грн. х 2 шт. = 680 грн.); за порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації - на підставі ст.ст. 20, 21 вказаного Закону - 2634 грн. (1317 х 2 = 2634 грн.); за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі коштів, яка зазначенна в денному звіті - на підставі ст. 22 вказаного Закону - 183,15 грн. ((100 - 52,37 - 11) х 5 = 183,15) .

Дане рішення про застосування штрафних санкцій 01.09.2010 р. отримано власноруч бухгалтером суб'єкта підприємницької діяльності. До часу розгляду справи оскаржено чи скасовано рішення не було.

Згідно п.п. 1, 9, 12, 13 ст. 3 Закону України №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг); забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

За невиконання вимог ст. 3 Закону України №265/95-ВР до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції, які підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

За таких обставин, оскільки рішення в судовому порядку (або адміністративному) не скасовано, воно є обов'язковим до виконання. Суд не встановив підстав для визнання нечинним та скасування рішення № 0012162307 від 22.08.2010, строк для судового оскарження пропущений. Доказів сплати штрафних санкцій в добровільному порядку суду не надано, тому позовні вимоги підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 158, 183-2 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ін. номер НОМЕР_1) в доход державного бюджету суму фінансової санкції в розмірі 3552 грн. (три тисячі п'ятсот п'ятдесят дві гривні) 15 коп. на р/р 31118104700002, код платежу 21080900, одержувач - Державне Казначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230 в установі банку УДК у Херсонській області, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.4