Постанова № 13945177, 17.02.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2011 р.                                                             Справа № 2а-1870/233/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.

          розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 2а-1870/233/11 за позовом прокурора Зарічного району м. Суми в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до відкритого акціонерного товариства "Сумихімпром" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ,-

В С Т А Н О В И В:

Прокуро Зарічного району м. Суми в інтересах держави в особі УПФУ в Зарічному районі м. Суми, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача на користь УПФУ в Зарічному районі м. Суми заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за листопад 2010 року в розмірі 3 665 376,00 грн.

Позов обґрунтовується тим, що всупереч вимогам Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції чинною на момент виникнення заборгованості), відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є обов’язковою для всіх суб’єктів підприємницької діяльності, у відповідача протягом листопада 2010 року виникла заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 3 665 376,00 грн.

Прокурор надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представником позивача, також, надано клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача надав суду заперечення на позовну заяву в якій зазначив, що ВАТ "Сумихімпром" є суб’єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, основним видом діяльості якого є виробництво хімічної продукції та мінеральних добрив та згідно постанови КМУ від 23.12.2004 № 1734 є підприємством, яке має стратегічне значення для економіки і безпеки держави. Також, в зв’язку зі складним становищем в банкцівській системі України та дефіцитом у комерційних банків ресурсів, у підприємства виникають труднощі в отриманні нових кредитів, вкрай необхідних для оплати за сировину, енергоносії та виплати заробітної плати працівникам підприємства і тісне співробітництво з різними банками не дає бажаного ефекту, крім згоди банків надавати кредитні кошти для рефінансування вже існуючої кредитної заборгованості. Крім того, відповідач вважає що вимоги, які викладені у позовній заяві, стосуються відносин, які склалися суто між відповідачем та Пенсійним фондом, який і повинен пред’являти позов із порушених у заяві питань. Таким чином, відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, у зв’язку з неявкою сторін, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство "Сумихімпром" є платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”та ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (в редакції чинною на момент виникнення заборгованості).

Відповідно до статті 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-I в редакції з наступними змінами і доповненнями (надалі –Закону), страхові внески –це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону, страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з ч.12 ст. 20 вищезазначеного Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В силу ч.2 ст. 106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Частиною 3 цієї ж норми Закону встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Як свідчать матеріали справи, внаслідок порушення відповідачем вимог Закону щодо сплати страхових внесків у строки та в порядку, що визначені законодавством з питань загальнообов’язкового державного пенсійного страхування у відповідача станом на 24.12.2010 виникла недоїмка в сумі 3 665 376,00 грн. за несплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за листопад 2010 року.

Наявність недоїмки у вказаній сумі підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2010 року, де зазначена сума страхових внесків в розмірі 3 665 376,00 грн. (а.с. 5).

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми недоїмки на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача суду не подано.

За наведених обставин та правових норм, вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Зарічного району м. Суми в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до відкритого акціонерного товариства "Сумихімпром" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 3 665 376,00 грн. – задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Сумихімпром" (40000, м. Суми, вул. Харківська, п/в 12, код 05766356) на користь управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 3 665 376,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                     В.О. Павлічек

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       В.О. Павлічек