Постанова № 13941784, 16.02.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 лютого 2011 року Справа № 2а-415/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: Судді: Солоніченко О.В.

при секретарі: Псоміаді С.І.,

за участю

представника позивача: Ковалевської У.Б. (довіреність № 1 від 02.02.11 р.)

розгл?янувши у відкритому судовому? засіданні справу за адмініст?ративним позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства «Стандарт» Комунального підприємства житлово-експлуатаційної контори № 4 УЖКГ» про стягнення заборгованості по страховим внескам, штрафів та пені, -

ВСТАНОВИВ:

11 січня 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до ДП «Стандарт» Комунального підприємства житлово-експлуатаційної контори № 4 УЖКГ», в якому зазначив, що згідно фінансового звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності, форми 4-ФСС, станом на 01.10.2010 року відповідач має прострочену заборгованість у сумі 2128,36 грн. за період з 01.07.2009 року по 01.10.2010 року. Тому позивач просив стягнути з відповідача зазначену суму заборгованості.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити позовні вимоги з підстав, викладених у позові.

Представник відповідача в судове засідання не зявився. В матеріалах справи є відзив на позовну заяву, в якому відповідач повідомляє, що ДП «Стандарт» Комунального підприємства житлово-експлуатаційної контори № 4 УЖКГ» з 2008 року знаходиться в процесі ліквідації та його правонаступником є КП ЖЕК № 4 УЖКГ, тому просив стягнути суму заборгованості з КП ЖЕК № 4 УЖКГ та розглядати справу без участі представника ДП «Стандарт».

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ДП «Стандарт» Комунального підприємства житлово-експлуатаційної контори № 4 УЖКГ» є юридичною особою, зареєстроване платником збору на обовязкове соціальне страхування, що має найману робочу силу в Антрацитівській міській виконавчий дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під № 44024001844.

З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VІ який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно ч. 5, 6 п. 7 Прикінцевих положень Закону України № 2464-VІ стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообовязкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообовязкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообовязкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообовязкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» діяв порядок, передбачений Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ роботодавець як страхувальник зобовязаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Розміри страхових внесків та порядок їх обчислення і сплати роботодавцями та застрахованими особами визначено Законом України «Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування» від 11.01.2001 року № 2213-ІІІ та Інструкцією про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду, затвердженою Постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001 року № 16.

Згідно зі ст. 1 Закону України № 2213 та п.п. 3.1.1 Інструкції відповідач, як субєкт підприємницької діяльності, що має найману робочу силу, повинен нарахувати 1,4 % суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та 0,5 % - 1,0 % від суми оплати праці найманих працівників.

Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України № 2213 перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню, що встановлено ч. 1 ст. 30 Закону України № 2213.

Як вбачається зі звітів форми 4-ФСС, станом на 01.10.2010 року прострочена заборгованість відповідача складає 2128,36 грн.

Зазначена сума до теперішнього часу не сплачена.

Посилання відповідача на те, що ДП «Стандарт» Комунального підприємства житлово-експлуатаційної контори № 4 УЖКГ» з 2008 року знаходиться в процесі ліквідації та його правонаступником є КП ЖЕК № 4 УЖКГ, суд до уваги не приймає, оскільки з довідки з ЄДРПОУ станом на 09.02.2011 року вбачається, що до Єдиного Державного реєстру не внесено запис про припинення юридичної особи відповідача.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 2128,36 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства «Стандарт» Комунального підприємства житлово-експлуатаційної контори № 4 УЖКГ» про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Стандарт» Комунального підприємства житлово-експлуатаційної контори № 4 УЖКГ» прострочену заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 2128,36 грн. (дві тисячі сто двадцять вісім грн. 36 коп.) за період з 01 липня 2009 року по 01 жовтня 2010 року на користь Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 37172500100001 в УДК Луганської області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 21785643).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів після її проголошення а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову в повному обсязі складено 21 лютого 2011 року.

СуддяО.В. Солоніченко