Постанова № 13941326, 07.02.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2011 р. справа № 2а/0570/1380/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 14:28

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чучко В.М.

при секретаріРясненко А.В.

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М. при секретарі Рясненко .В., за участю представника позивача Дунди В.І. (довіреність від 31.12.2010 року № 21070/10/10-013), відповідача не зявився., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства «Укрцинк» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість,

В С Т А Н О В И В:

Костянтинівська обєднана державна податкова інспекція (надалі Костянтинівська ОДПІ, позивач) звернулася до суду з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Укрцинк» (надалі ВАТ «Укрцинк», відповідач) податкового боргу з податку на додану вартість.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 01.12.2010 року відповідач має податкову заборгованість у розмірі 491693, 91 грн. (чотириста девяносто одна тисяча шістсот девяносто три грн. 91 коп., в тому числі: основній платіж 444733,32 гривень, штрафні санкції 27 064,62 гривень, пеня 19 895,97 гривень), яка виникла у звязку з несплатою відповідачем податкового боргу з податку на додану вартість. Приймаючи до уваги факт несплати ВАТ «Укрцинк» суми заборгованості у порушення вимог Законів України: «Про систему оподаткування», «Про податок на додану вартість», «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», заявник просить стягнути наведену суму у судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов у повному обсязі..

Відповідач до судового засідання не з'явився; про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності відповідача, та на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Відкрите акціонерне товариство «Укрцинк» є юридичною особою за законодавством України, зареєстроване на виконавчим комітетом Костянтинівської міської Ради 19.12.1994 року на підставі рішення виконавчого комітету Костянтинівської міської Ради від 26.10.1994 року № 425/6, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності № 00194317. Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АБ № 938230 ВАТ «Укрцинк» включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - 29.07.2004 року за № 1269120 0000 000001, код за ЄДРПОУ 33560715.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 19.10.2006 року № 153/10/29-014-6 Відкрите акціонерне товариство «Укрцинк» взяте на облік як платник податків у Костянтинівської ОДПІ з 03.01.1992 року за № 4.

19 квітня 2010 року Костянтинівською ОДПІ проведена документальна невиїзна перевірка своєчасності сплати податку на додану вартість (ПДВ) ВАТ «Укрцинк» за період з 01.02.2005 року по 26.02.2010 року.

За результатами перевірки складений Акт від 19.04.2010 року № 408/15-2-00194317, у відповідності до якого встановлено факт несвоєчасності сплати суми узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість по деклараціях з податку на додану вартість (деклараціях з ПДВ) за грудень 2004 року в розмірі 54 093,54 грн. (пятдесят чотири тисячі девяносто три грн. 54 коп.) та за січень 2008 року в розмірі 90,15 грн. (девяносто грн. 15 коп.), в результати чого відповідачем порушено пп. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними та цільовими фондами» (далі Закон України № 2181-ІІІ, чинний на момент виникнення спірних правовідносин, надалі за текстом судом використуватимуться відповідні нормативно-правові акти в редакції, станом на час виникнення спірних правовідносин), а саме:

По податковій декларації з ПДВ за грудень 2004 року сума податкового зобовязання в розмірі 118767,00 грн. (граничний термін сплати 01.02.2005 року):

- 05.05.2005 року сплачена сума боргу в розмірі 29170,46 грн., кількість днів затримки 94 дня;

- 15.11.2005 року сплачена сума боргу в розмірі 7044, 34 грн., кількість днів затримки 288 дня;

- 21.03.2006 року сплачена сума боргу в розмірі 2166,54 грн., кількість днів затримки 414 дня;

- 19.04.2006 року сплачена сума боргу в розмірі 6398,58 грн., кількість днів затримки 443 дня;

- 23.05.2006 року сплачена сума боргу в розмірі 2946,08 грн., кількість днів затримки 477 дня;

- 31.05.2006 року сплачена сума боргу в розмірі 686,84 грн., кількість днів затримки 485 дня;

- 22.06.2006 року сплачена сума боргу в розмірі 1078,98 грн., кількість днів затримки 507 дня;

- 20.07.2006 року сплачена сума боргу в розмірі 2593,04 грн., кількість днів затримки 535 дня;

- 21.08.2006 року сплачена сума боргу в розмірі 1861,40 грн., кількість днів затримки 567 дня;

- 26.02.2010 року сплачена сума боргу в розмірі 146,92 грн.

Всього сума боргу по податковій декларації з ПДВ за грудень 2004 року становить 54093,54 грн.

По податковій декларації з ПДВ за січень 2008 року (граничний термін сплати 04.03.2008 року):

- 25.04.2008 року сплачена сума боргу в розмірі 90,15 грн., кількість днів затримки 53 дня;

У відповідності до вказаного акту позивачем складені податкові повідомлення рішення: Форми «Ш» від 19.04.2010 року № 0000581542/0-11449, відповідно до якого відповідачу визначена сума штрафу на підставі пп. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України 2181-ІІІ в розмірі 50 % узгодженої суми податкового зобовязання , сплаченої з затримкою 27046,59 грн. (54093,18 грн. х 50 % = 27046,59 грн.), яке отримано представником відповідача особисто; Форми «Ш» від 19.04.2010 року № 0000591542/0-11448, відповідно до якого відповідачу визначена сума штрафу на підставі пп. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України 2181-ІІІ в розмірі 20 % узгодженої суми податкового зобовязання , сплаченої з затримкою 18,03 грн. (90,15 грн. х 50 % = 18,03 грн.), яке отримано представником відповідача особисто.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем наведених вище податкових повідомлень-рішень у апеляційному або судовому порядку, таким чином наведені податкові зобовязання є узгодженими.

Крім того, як вбачається з витягу облікової картки ВАТ «Укрцинк», наданої Костянтинівською ОДПІ, відповідачем не сплачені самостійно визначені суми ПДВ, які підлягають нарахуванню до сплати в бюджет, за наступними податковими деклараціями:

-від 20.02.2008 року № 5357 сума податкового боргу в розмірі 12437,32 грн.;

-від 20.03.2008 року № 6940 сума податкового боргу в розмірі 288902,00 грн.;

-від 18.04.2008 року № 11759 сума податкового боргу в розмірі 3351,00 грн.;

-від 16.05.2008 року № 15096 сума податкового боргу в розмірі 4574,00 грн.;

-від 18.06.2008 року № 16821 сума податкового боргу в розмірі 5416,00 грн.;

-від 17.07.2008 року № 21500 сума податкового боргу в розмірі 5145,00 грн.;

-від 18.08.2008 року № 26863 сума податкового боргу в розмірі 4267,00 грн.;

-від 19.09.2008 року № 28637 сума податкового боргу в розмірі 4342,00 грн.;

-від 20.10.2008 року № 33271 сума податкового боргу в розмірі 4153,00 грн.;

-від 18.11.2008 року № 37711 сума податкового боргу в розмірі 4219,00 грн.;

-від 16.12.2008 року № 39408 сума податкового боргу в розмірі 4160,00 грн.;

-від 15.01.2009 року № 43553 сума податкового боргу в розмірі 4050,00 грн.;

-від 21.04.2009 року № 13085 сума податкового боргу в розмірі 12734,00 грн.;

-від 21.07.2009 року № 25283 сума податкового боргу в розмірі 13223,00 грн.;

-від 03.11.2009 року № 38556 сума податкового боргу в розмірі 15129,00 грн.;

-від 27.01.2010 року № 16682 сума податкового боргу в розмірі 15309,00 грн.;

-від 23.04.2010 року № 10024 сума податкового боргу в розмірі 14323,00 грн.;

-від 27.07.2010 року № 19375 сума податкового боргу в розмірі 14569,00 грн.;

-від 01.11.2010 року № 29244 сума податкового боргу в розмірі 14430,00 грн.

Всього сума податкового боргу за зазначеними податковими деклараціями з ПДВ складає 444733,32 грн.

За несплату у встановлені строки погашення узгоджених сум податкового зобовязання з податку на додану вартість, позивачем на суму податкового боргу нарахована пеня, яка станом на 01.12.2010 року складає 19895,97 гривень.

З огляду на наведене слідує, що загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість, що не сплачена ВАТ «Укрцинк» у строки визначені законодавством, станом на 01.12.2010 року становить 491 693,91 гривень (в тому числі: основний платіж - 444733,32 грн., штрафні санкції 27064,62 грн., пеня 19895,97 грн.).

За статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні й фізичні особи, на яких згідно із законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі). Частиною 3 статті 9 цього Закону встановлено, що обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється зі сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України № 2181-ІІІ.

Згідно із частиною 1 статті 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами в межах повноважень, визначених законами. Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене пунктом 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу».

Таким чином, позивач Костянтинівською ОДПІ є субєктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України «Про державну податкову службу в Україні» повноваження.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Підпунктом 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків в установлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання (пункт 1.3 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

За положеннями п. 16.1, 16.4.1 ст. 16 цього ж Закону, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня, яка розраховується виходячи із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

З огляду на наведене, оскільки податкові зобов'язання відповідача не були сплачені в установлені строки, такі зобов'язання є податковим боргом.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має податковий борг за несплату суми узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість в розмірі 491 693,91 гривень (в тому числі: основний платіж - 444733,32 грн., штрафні санкції 27064,62 грн., пеня 19895,97 грн.).

Наведені розрахунки відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем не спростовані.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що сума податкового боргу ПП «Сів та партнери» у встановлені законодавством строки не сплачена, наявність вказаної заборгованості підтверджується розрахунками, наданими Костянтинівською ОДПІ та підтверджені матеріалами справи і поясненнями представника позивача, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд дійшов висновку що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства «Укрцинк» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Укрцинк» (місцезнаходження за даними свідоцтва: 85102, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Хмельницького, буд. 1; ІПН 001943105149; розрахунковий рахунок № 26009301550168 в Ф Відділення «Промінвестбанк» в м. Костянтинівка, МФО 334550) на користь державного бюджету (код платежу 14010100) на бюджетний рахунок одержувача 31113029700058, УДК у м. Костянтинівка, банк ГУДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686631, МФО 834016) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 491 693,91 гривень (чотириста девяносто одна тисяча шістсот девяносто три грн. 91 коп., в тому числі: основний платіж - 444733,32 грн., штрафні санкції 27064,62 грн., пеня 19895,97 грн.).

Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголошено в присутності представника позивача 7 лютого 2011 року. Повний текст постанови виготовлений 11 лютого 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.