Постанова № 13933657, 12.03.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ц

Справа № 2-а-5347/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2010 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфанової О.В.

при секретарі Попович Н.М.

за участю представників:

прокурора Саляк А.Б.

позивача Каніна С.С.

відповідача Кошман О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Ленінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Дніпропетровська до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства ЦентральнийДніпропетровської міської Ради

про звернення стягнення на активи,-

в с т а н о в и в:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Прокурора Ленінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства ЦентральнийДніпропетровської міської Ради, в якому позивач з просить звернути стягнення на активи Комунального житлово-експлуатаційного підприємства ЦентральнийДніпропетровської міської Ради на користь держави у сумі 179078,55 грн. В подальшому позивачем було уточнено позовні вимоги у звязку з частковою сплатою податкового боргу. Таким чином загальна сума податкового боргу складає 97706,98грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що сума податкового боргу з податку на додану вартість комунального житлово-експлуатаційного підприємства ЦентральнийДніпропетровської міської Ради виникла на підставі податкових декларацій за березень - грудень 2008р., в яких податкове зобов'язання з податку на додану вартість було визначено Відповідачем самостійно з врахуванням уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість та у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок до декларацій з податку на додану вартість за березень - серпень 2008р.) складає 97706,98 грн. (62150,62 грн. основного боргу з податку на додану вартість + 335556,36 грн. пені).

У судове засідання зявилися представники позивача та прокуратури, які позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити в повному обсязі.

У судове засідання зявився представник відповідача, який позовні вимоги визнав та не заперечував проти задоволення адміністративного позову.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків

В судовому засіданні встановлено та матеріалами справи підтверджується, що Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство ЦентральнийДніпропетровської міської Ради зареєстроване, як юридична особа 25.02.04р. та включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців України за ідентифікаційним кодом 00193192, обліковується у державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська, як платник податків, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (далі ЄДРЮОФОП) серії АБ №642386-642388 та довідкою про взяття на облік від 23.05.05 №2530.

Відповідно пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3, пп. 5.3.1 п. 5.3, пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5, пп. 6.2.4 п. 6.2, пп. 6.3.2 п.6.3 ст. 6 пп.16.1.1 п.16.1, пп.16.4.1 п.16.4 ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4,1.4 пункту 4,1 статті 4 цього Закону для подання податкової і рації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Комунальним житлово-експлуатаційним підприємством Центральний Дніпропетровської міської Ради 21.04.08, 19.05.08, 19.06.08, 21.07.08, 18.08.08, 19.09.08, 17.10.08, 20.11.08, 19.12.08, 20.01.09 надане державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська податкові декларації з податку на додану вартість за березень - грудень 2008р., в яких податкове зобов'язання з податку на додану вартість було визначено Відповідачем самостійно в сумі 178795 грн. (11454 грн. за березень 2008р.+ 23321 грн. за квітень 2008р. + 19314 грн. за травень 2008р. + 16495 грн. за червень 2008р. + 16066 грн. за липень 2008р. + 12461 грн. за серпень 2008р. + 31488 грн. за вересень 2008р. + 12946 грн. за жовтень 2008р. + 15442 грі за листопад 2008р. + 19808 грн. за грудень 2008р.)

31.07.08 та 30.09.08 комунальним житлово-експлуатаційним підприємством Центральний Дніпропетровської міської Ради надані державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок до декларацій з податку на додану вартість за березень серпень 2008р., в яких податкові зобов'язання з податку на додану вартість за березень - серпень 2008р. самостійно визначене Відповідачем було зменшено на суму 97110 грн. (11000 грн. за березень 2008р.+ 23000 грн. за квітень 2008р. + 19105 грн. (9000 грн. +10105 грн.) за травень 2008р. + 16005 грн. за червень 2008р. + 16000 грн. за липень 2008р + 12000 грн. за серпень 2008р.)

Внаслідок чого податкові зобов'язання Відповідача з податку на додану вартість, визначені у податкових деклараціях з податку на додану вартість за березень - серпень 2008р., узгоджені відповідно з 21.04.08, 19.05.08, 19.06.08, 21.07.08, 18.08.08, 19.09.08 станом на 30.09.08 склали 454 грн. за березень 2008р., 321 грн. за квітень 2008р., 209 грн. за травень 2008р., 490 грн. за червень 2008р., 66 грн. за липень 2008р., 461 грн. за серпень 2008р.

06.10.08 комунальним житлово-експлуатаційним підприємством ЦентральнийДніпропетровської міської Ради надано державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська уточнюючи розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок до декларацій з податку на додану вартість за березень - травень 2008р. та липень серпень 2008р., в яких податкове зобов'язання з податку на додану вартість за березень - травень 2008р. та липень - серпень 2008р., самостійно визначене Відповідачем було збільшено на суму 81105 грн. (11000 грн. за березень 2008р.+ 23000 грн. за квітень 2008р. + 19105 грн. за травень 2008р. + 16000 грн. за липень 2008р + 12000 грн. за серпень 2008р.) та визначено суму штрафу нарахованого Відповідачем самостійно у зв'язку з виправленням помилок в сумі 2655 грн. (550 грн. за березень 2008р.+ 1150 грн. за квітень 2008р. і 955 грн. за травень 2008р.)

Таким чином, податкові зобов'язання Відповідача з податку на додану вартість, самостійно визначені у податкових деклараціях з податку на додану вартість за березень - грудень 2008р., (з врахуванням уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправлення самостійно виявлених помилок до декларацій з податку на додану вартість за березень - серпень 2008р.) склали 165445 грн. та є узгодженими з 21.04.08 в сумі 11454 грн. та з 06.10.08 в сумі 550 грн. за березень 2008р., з 19.05.08 в сумі 23321 грн. та з 06.10.08 в сумі 1150 грн. за квітень 2008р., з 19.06.08 в сумі 193: грн. та з 06.10.08 в сумі 955 грн. за травень 2008р., з 21.07.08 в сумі 490 грн. за червень 2008р., з 18.08.08 в сумі 16066 грн. за липень 2008р., з 19.09.08 в сумі 12461 грн. за серпень 2008р., з 17.10.08 в сумі 31488 грн., за вересень 2008р., з 20.11.08 в сумі 12946 грн. за жовтень 2008р., з 19.12.08 в сумі 15442 грн. за листопад 2008р., з 20.01.09 в сумі 19808 грн. за грудень 2008р., які Відповідач був зобов'язаний сплатити відповідно у строки до 30.04.08, 31.05.08, 30.06.08, 31.07.08, 31.08.09, 30.09.08, 31.10.08, 30.11.08, 31.12.08, 31.01.09.

Сплата Відповідачем узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість в сумі 165445 грн. по строкам сплати 30.04.08, 31.05.08, 30.06.08, 31.07.08, 31.08.09, 30.09.08, 31.10.08, 30.11.08, 31.12.0% 31.01.09 не була підтверджена документами, передбаченими п.2.3 Інструкції "Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України", затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.05 N276 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.08.05 за N843/11123 (із змінами та доповненнями), внаслідок чого податковий борг Відповідача з податку на додану вартість склав 157080,29 грн.

Починаючи з 2005 року Відповідач має податковий з податку на додану вартість, у зв'язку з чим відповідачу раніше вже направлялися податкові вимоги від 02.11.05 №1/1102 та від 06.12.05 №2/1186 зазначені податкові вимоги направлені відповідачу рекомендованими листами 6705290 та 8822315 та згідно поштових повідомлень про вручення рекомендованих листів 6705290 та 8822315 отримані Відповідачем 16.12.05 та 15.02.06 відповідно.

На підставі п.16.1, пп.16.4.1 п.16.4 ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" на суму податкового боргу комунального житлово-експлуатаційного підприємства Центральний Дніпропетровської міської Ради з податку на додану вартість в розмірі 157080,29 грн. за період з 01.05.08 по 18.03.09 була нарахована пеня в сумі 27998,26 грн.

Станом на 18.03.09 податковий борг комунального житлово-експлуатаційного підприємства ЦентральнийДніпропетровської міської Ради внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань, зазначених у податкових деклараціях з податку на додану вартість за березень - грудень 2008р., (з врахуванням уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок до декларацій з податку на додану вартість за березень - серпень 2008р.) складає 179078,55 грн. (157080,29 грн. основного боргу з податку на додану вартість + 27998,26 грн. пені), що підтверджується довідкою про стан розрахунків Відповідача з бюджетом.

Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство ЦентральнийДніпропетровської міської Ради станом на 01.01.09 має у власності активи - основні засоби на загальну суму 70496,6 тис. грн. та виробничі запаси на загальну суму 407,4 тис. грн., що підтверджується балансом відповідача станом на 01.01.09.

В уточнюючій позовній заяві від 26.11.09р. за № 30709/10/10-011 ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська зазначала, що станом на 24.11.2009р. податковий борг комунального житлово-експлуатаційного підприємства ЦентральнийДніпропетровської міської Ради внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань зазначених у податкових деклараціях з податку на додану вартість за березень - грудень 2008р., (з врахуванням уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок до декларацій з податку на додану вартість за березень - серпень 2008р.) складає 117226,90 грн. (83739 грн. основного боргу з податку на додану вартість + 33487,90 грн. пені).

За період з листопада по лютий 2009р. Відповідач сплатив узгоджене податкове зобов'язання з податку на додану вартість по деклараціям за березень - грудень 2008р. частково у сумі 21588,38 грн., що підтверджена документами, передбаченими п.2.3 Інструкції "Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України", затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.05 N276 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.08.05 за N843/11123 (із змінами та доповненнями), внаслідок чого податковий борг Відповідача з податку на додану вартість складає 62150,62 грн. (83739,00 грн. - 21588,38 грн.)., а також частково Відповідачем була сплачена пеня з податку на додану вартість у сумі 1959,59 грн.

Відповідно до п.п. 16.1.1. п. 16.1. ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Керуючись вищевикладеним державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Дніпропетровська за період з листопада по лютий 2009р. нарахувала пеню у розмірі 4028,05 грн., таким чином розмір нарахованої пені склала 35556,36 грн. (33487,90 грн. -1959,59 грн. + 4028,05 грн.).

Таким чином податковий борг комунального житлово-експлуатаційного підприємства ЦентральнийДніпропетровської міської Ради внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань зазначених у податкових деклараціях з податку на додану вартість за березень - грудень 2008р., (з врахуванням уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок до декларацій з податку на додану вартість за березень - серпень 2008р.) складає 97706,98 грн. (62150,62 грн. основного боргу з податку на додану вартість + 335556,36 грн. пені).

Згідно пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України №2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до ст.9 Закону України "Про систему оподаткування № 1251-XII від 25.06.1991р., платники податків та зборів (обов'язкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків та зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Суд також доходить висновку, що позивачем надані належні докази, які свідчать про заборгованість Комунального житлово-експлуатаційного підприємства ЦентральнийДніпропетровської міської Ради перед бюджетом,

З огляду на сукупність викладених обставин, з урахуванням вимог чинного законодавства та визнання позовних вимог відповідачем суд доходить висновку про задоволення позовних вимог..

Керуючись статтями 11, 70, 71, 94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Звернути стягнення на активи Комунального житлово-експлуатаційного підприємства ЦентральнийДніпропетровської міської ради (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Качалова, 2-а код ЄДРПОУ 00193192) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 97706,98 грн. на користь бюджету за кодом бюджетної класифікації 14010100 на рахунок №31113029700009 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, отримувач платежу УДКУ Ленінського району м. Дніпропетровська.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова складена в повному обсязі 17.03.2010 року.

Суддя (підпис) О.В. Єфанова

З оригіналом згідно

Постанова не набрала законної сили станом на

Суддя О.В. Єфанова