Рішення № 139334208, 31.08.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2026 рокуСправа №640/22869/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Акціонерного товариства "СЕНС БАНК" (вул. Велика Васильківська, 100, м. Київ, 03150, код ЄДРПОУ 23494714) до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ 43968084) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,,-

УСТАНОВИВ:

16.08.2021 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Альфа-Банк" до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області з вимогами:

- визнати бездіяльність Головного управління ДПС в Івано-Франківській області протиправною по відношенню до Акціонерного товариства «Альфа-Банк» (03150, м. Київ, вул. В. Васильківська, 100, Код ЄДРПОУ: 23494714);

- зобов`язати Головного управління ДПС в Івано-Франківській області подати Головному управлінню Державної казначейської служби України у Івано-Франківській області висновок про повернення Акціонерному товариству «Альфа-Банк» (03150, м. Київ, вул. В. Васильківська, 100, Код СДРПОУ: 23494714) помилково сплачених сум грошових зобов`язань з податку на землю в розмірі 350980,57 грн. за такими реквізитами: Отримувач: AT «Альфа-Банк», Код ЄДРПОУ отримувача: 23494714, МФО банку: 300346, Рахунок: UA943003460000000000036220005.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що АТ «Альфа-Банк», будучи правонаступником прав та обов`язків Акціонерного товариства «Укрсоцбанк», звернувся до відповідача із Звернення на отримання подання (висновку) про повернення помилково сплачених сум та просив повернути помилково сплачені Акціонерним товариством «Укрсоцбанк» суми податку на землю по Договору купівлі-продажу від 01.03.2019, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Розсохою С.С.., зареєстрованого в реєстрі № 1625. Проте, Листом Головного управління ДПС у в Івано-Франківській області позивачу було відмовлено у повернені помилково сплачених сум з податку на землю.

25.08.2021 ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

01.10.2021 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він заперечив проти вимог викладених у позові, та зазначив, що інтегрованій картці позивача відсутня переплата або надміру сплачені кошти по орендній платі за землю з юридичних осіб, відтак підстав для зобов`язання надання висновку щодо їх повернення не має.

08.10.2021 року від представника позивача надійшла відповідь на відзив, у якій зазначив що відповідач не заперечував щодо правомірності способу подання позивачем уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань за 2019 рік, у зв`язку з чим безпідставно стверджує про відсутність підстав для формування висновку про повернення надміру сплачених коштів.

Відповідно до абз.1, 4 п.2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя.

Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276,статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

28.01.2025 зазначена справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду на супровідному листі, та за результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями остання передана для розгляду судді Рищенку А.Ю.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 року, прийнято матеріали справи №640/22869/21 та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.08.2026 року змінено позивача у справі №640/22869/21 за позовом Акціонерного товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Банк" до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, а саме замінено назву позивача з «Акціонерне товариство «Альфа-Банк» (код за ЄДРПОУ 23494714) на Акціонерне товариство «СЕНС БАНК» (код за ЄДРПОУ 23494714)

Дослідивши матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі обставини справи.

Акціонерне товариство «СЕНС БАНК» (код за ЄДРПОУ 23494714) є правонаступником прав та обов`язків Акціонерного товариства «Укрсоцбанк» (код за ЄДРПОУ 00039019).

01.03.2019 року між Акціонерним товариством «Укрсоцбанк» та Приватним підприємством «ЛК-КАПІТАЛ» було укладено Договір купівлі- продажу нерухомого майна, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Розсохою С.С., зареєстрованого в реєстрі № 1625.

Відповідно до п. 1.3. Договору Нерухоме майно розташоване на земельній ділянці загальною площею 0,4325 га, кадастровий номер 2610100000:06:004:0439, цільове призначення: 03.09 для будівництва та обслуговування будівель кредитно-фінансових установ, адреса земельної ділянки: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 44 (Сорок чотири) (надалі «Земельна ділянка»). Земельна ділянка є комунальною власністю Івано-Франківської міської ради та передана в постійне користування Продавцю на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 17.06.1996 р. Право постійного користування земельною ділянкою за Продавцем зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Управління надання адміністративних послуг Коломийської міської ради Івано-Франківської області Годованець В.Й. згідно з рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 41448521 від 05.06.2018 року, номер запису про інше речове право: 26473242, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1569132626101.

01.03.2019 року відбувся продаж нерухомого майна.

Після продажу нерухомого майна Банком перераховано до УДКСУ у м.Івано-Франківськ податок на землю по земельній ділянці площею 0,4325 га за березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, 2019 року у щомісячному розмірі 47101,02, а за жовтень 2019 - розмірі 21273,43 грн.

АТ «СЕНС БАНК» направив до відповідача звернення на отримання подання (висновку) про повернення помилково сплачених сум від 14.06.2021 року та просив повернути помилково сплачений Акціонерним товариством «Укрсоцбанк» податок на землю.

Листом від 6920/6/09-19-18-12-23 від 06.07.2021 року відповідач розглянув звернення позивача та надав відповідь, якою позивачу було фактично відмовлено у поданні висновку про повернення АТ «СЕНС БАНК» помилково сплачених сум грошових зобов`язань з податку на землю в розмірі 350980,57 грн.

Вважаючи вказані дії відповідача неправомірною бездіяльністю, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Статтею 19 Конституції України зокрема передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пп. 14.1.115 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України, тут і далі в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) надміру сплачені грошові зобов`язання - суми коштів, які на певну дату зараховані до відповідного бюджету понад нараховані суми грошових зобов`язань, граничний строк сплати яких настав на таку дату.

Підпунктом 17.1.10 п. 17.1 ст. 17 ПК України визначено, що платник податків має право на залік чи повернення надміру сплачених, а також надміру стягнутих сум податків та зборів, пені, штрафів у порядку, встановленому цим Кодексом.

Стаття 43 Податкового кодексу України визначає умови повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань та пені.

Пунктом 43.1 вказаної статті передбачено, що помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов`язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.

За правилами п. 43.2. цієї ж статті Кодексу, у разі наявності у платника податків податкового боргу, повернення помилково та/або надміру сплаченої суми грошового зобов`язання на поточний рахунок такого платника податків в установі банку або шляхом повернення готівковими коштами за чеком, у разі відсутності у платника податків рахунку в банку, проводиться лише після повного погашення такого податкового боргу платником податків.

Відповідно до п. 43.3 ст. 43 ПК України, обов`язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов`язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми.

Платник податків подає заяву про повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань та пені у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку, на єдиний рахунок (у разі його використання); на погашення грошового зобов`язання та/або податкового боргу з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення у готівковій формі коштів за чеком у разі відсутності у платника податків рахунка в банку (п. 43.4 ст. 43 ПК України).

Згідно із п. 43.5 і п. 43.6 ст. 43 ПК України контролюючий орган не пізніше ніж за п`ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення належних сум коштів з відповідного бюджету або з єдиного рахунку та подає його для виконання до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, протягом п`яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань та пені платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Контролюючий орган несе відповідальність згідно із законом за несвоєчасність передачі органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів для виконання висновку про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету.

Повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань платникам податків здійснюється з бюджету, у який такі кошти були зараховані, або з єдиного рахунку.

Наказом Міністерства фінансів України від 11.02.2019 №60 затверджено Порядок інформаційної взаємодії Державної фіскальної служби України, її територіальних органів, Державної казначейської служби України, її територіальних органів, місцевих фінансових органів у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов`язань та пені (далі - Порядок №60)( тут і далі в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин).

Розділом II Порядку №60 встановлено процедуру опрацювання заяв платників та формування електронних висновків.

Пунктом 7 розд. II Порядку встановлено, що опрацювання Реєстру узгоджених повернень здійснюється шляхом формування електронних висновків про повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань та пені (далі - електронні висновки) за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку структурним підрозділом територіального органу ДФС, на який покладено функцію з формування таких електронних висновків.

Згідно із п. 8 розд. II Порядку №60 формування електронних висновків здійснюється територіальними органами ДФС щодня (крім вихідних, святкових та неробочих днів) з урахуванням календарної черговості розміщення інформації у Реєстрі узгоджених повернень.

На кожний сформований електронний висновок накладаються кваліфіковані електронні підписи керівника (заступника керівника) структурного підрозділу, що сформував висновок, керівника (заступника керівника або уповноваженої особи) територіального органу ДФС та кваліфікована електронна печатка такого органу.

Сформовані електронні висновки з накладеними кваліфікованими електронними підписами та кваліфікованими електронними печатками територіальних органів ДФС у строк не пізніше 18:00 шостого робочого дня до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви ДФС в автоматичному режимі надсилає до Казначейства для виконання.

Електронні висновки про повернення платежів, належних місцевим бюджетам, та платежів, які підлягають розподілу між державним та місцевими бюджетами (крім акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального), направляються до Казначейства для виконання за умови їх погодження з відповідними місцевими фінансовими органами.

Пунктом 5 розд. V Порядку №60 передбачено, що електронні висновки та/або електронні повідомлення, які пройшли перевірку кваліфікованих електронних підписів посадових (уповноважених) осіб, кваліфікованої електронної печатки відповідного територіального органу ДФС та повноти платіжних реквізитів, приймаються Казначейством до виконання.

Про прийняття електронного висновку та/або електронного повідомлення до виконання Казначейство інформує ДФС шляхом надсилання відповідної квитанції.

Повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань, пені та надміру утриманої (сплаченої) суми ПДФО здійснюється територіальними органами Казначейства протягом п`яти робочих днів, наступних за днем прийняття електронного висновку та/або електронного повідомлення територіального органу ДФС.

Про повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань, пені та надміру утриманої (сплаченої) суми ПДФО на підставі прийнятого до виконання електронного висновку та/або електронного повідомлення Казначейство інформує ДФС шляхом надсилання відповідної квитанції не пізніше 11:00 робочого дня, наступного за днем виконання такого висновку та/або електронного повідомлення.

Таким чином, законодавець передбачив, що повернення надміру сплачених грошових зобов`язань можливе у випадку безпосереднього звернення платника податку з відповідною заявою та за умови відсутності у нього податкового боргу. При цьому, напрямок перерахування коштів визначає платник податків самостійно.

Обов`язковою передумовою повернення платнику податків надміру/помилково сплачених коштів є одночасна наявність наступних обставин: 1) відсутність у такого платника податкового боргу; 2) подання платником податків заяви про повернення коштів протягом 1095 днів від дня виникнення переплати; 3) відповідність поданої заяви вимогам пункту 43.4 Податкового кодексу України.

За наслідками подання відповідної заяви орган ДПС у визначені законом строки повинен або підготувати висновок про повернення такої суми, або надати письмову відмову у поверненні коштів з бюджету. Повернення надміру сплаченого податку здійснюється шляхом формування підрозділом територіального органу ДФС електронного висновку, а органи Державної казначейської служби зобов`язані здійснити повернення надмірно сплачених сум грошових зобов`язань.

Аналогічні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 22.02.2022 у справі 826/3519/18, від 04.03.2021 у справі 280/2059/19, від 18.06.2019 у справі №826/3490/18, від 13.06.2019 у справі №812/1017/16, від 11.06.2019 у справі №826/8802/16, від 05.03.2019 у справі 814/3233/15, від 28.02.2019 у справі №805/1218/16-а, від 05.02.2019 у справі №826/7672/17.

Судом встановлено, що Акціонерне товариство «СЕНС БАНК» є правонаступником прав та обов`язків Акціонерного товариства «Укрсоцбанк» (код за ЄДРПОУ 00039019).

Реорганізація Акціонерного товариства «Укрсоцбанк» відбулась 15 жовтня 2019 року шляхом приєднання АТ «Укрсоцбанку» до банку-правонаступника - АТ «Альфа-Банк».

01.03.2019 року між Акціонерним товариством «Укрсоцбанк» та Товариством з обмеженою відповідальністю ПП «ЛК-Капітал» було укладено Договір купівлі- продажу нерухомого майна.

Згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 256382605 від 13.05.2021 року право власності на нежитлове приміщення, розташованого за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 44 зареєстровано за ПП «ЛК-КАПІТАЛ» 01.03.2019 року.

Право постійного користування на земельну ділянку площею 0,4325 га AT «Укрсоцбанк» втратив на підставі ст. 120 Земельного кодексу України.

Відповідно до ч. 2 ст. 120 Земельного кодексу України, в редакції, що діяла на час укладання договору купівлі продажу нерухомого майна, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Починаючи з 01.03.2019 року право постійного користування земельною ділянкою площею 0,4325 га, перейшло до ПП «ЛК-КАПІТАЛ» в силу закону.

Отже, зобов`язання AT «Укрсоцбанк» (правонаступником якого є АТ «СЕНС Банк») щодо сплати податку на землю по адресі: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 44 припинено з 01.03.2019 року, у зв`язку з укладанням Договору купівлі-продажу та переходом обов`язку щодо сплати податку на землю до ПП «ЛК-КАПІТАЛ»

Проте, як свідчать матеріали справи за березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень 2019 року банком сплачувався до УДКСУ в м. Івано-Франківськ податок на землю по земельній ділянці площею 0.4325 га у щомісячному розмірі 47101,02 грн., а за жовтень 2019 року 15 905,2421273,43 гри., згідно з платіжними дорученнями, які наявні в матеріалах справи.

Відповідно до п. 5 Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів що затверджений Наказом Міністерства фінансів України 03 вересня 2013 року № 787 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2013 року за № 1650/24182 (далі - «Порядок № 787») повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюдокетів, перерахування компенсації здійснюється за поданням (висновком) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.

Абзацом 3 п. 5 Порядку № 787 встановлено, що у разі повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи ДПС, органи Держмитслужби, та перерахування компенсації до Казначейства подається висновок відповідно до Порядку інформаційної взаємодії Державної фіскальної служби України, її територіальних органів, Державної, казначейської служби України, її : територіальних органів, місцевих фінансових органів у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов`язань та пені.

Судом встановлено, що в обґрунтування відмови, відповідач зазначив, що в інтегрованій картці платника податків відсутня переплата по орендній платі за землю з юридичних осіб.

Суд звертає увагу на правову позицію, викладену у постанові Великої Палати Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 19.03.2019 року у справі № 808/661/16, в якій зазначено, що «…Суд погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, що отримавши від Товариства разом з заявою про повернення переплати з податку на прибуток платіжні документи, які свідчили про сплату позивачем суми 1783163,38 грн відповідного податку на виконання судового рішення, і встановивши відсутність у останнього за даними інтегрованих карток надміру сплаченої суми 1783163,38 гра... відповідач, як контролюючий орган, до функцій якого за приписами статей 19-1,41 Податкового кодексу України віднесено здійснення адміністрування податків, зборів і платежів, ухилився від з`ясування обставин щодо встановлення об`єктивних причин відсутності в інтегрованих картках платника податків даних щодо надміру сплаченої суми 1783163,38 грн. чим допустив протиправну бездіяльність. Наведені обставини не змінюють фактичного статусу перерахованих позивачем грошових коштів в сумі 1783163 38 грн, як надміру сплачених коштів і не позбавляють податковий орган, на обліку в якому на даний час знаходиться позивач як платник податків, від з`ясування причин неузгодженості даних такого платника з даними інтегрованих карток, ведення яких відноситься до сфери діяльності органів ДФС».

Суд зазначає, що ведення обліку та контроль за справлянням податків, відноситься до компетенції Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, а тому визначення розміру помилково сплачених сум є обов`язком відповідача..

Як зазначено в пп. 5 п. 11.17 розділу XI Порядку №1588, у разі реорганізації платника податків шляхом злиття, приєднання, перетворення до облікових справ правонаступників долучаються облікові справи реорганізованих платників податків. Якщо правонаступник перебуває на обліку в іншому контролюючому органі, ніж реорганізований платник податків, після завершення реорганізації та зняття його з обліку облікова справа реорганізованого платника податків передається до контролюючого органу за основним місцем обліку правонаступника.

Зважаючи, що звітна частина облікової справи платника податків формується із податкових декларацій (звітів, розрахунків) та інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків та зборів, які подаються платником у період його діяльності (п. 1.6. Порядку обліку платників податків і зборів), Головне управління ДПС в Івано-Франківській області має можливість встановити суму надмірно сплачених AT «Укрсоцбанк» коштів з плати за землю в період з березня 2019 року по жовтень 2019 року, внести відповідну інформацію до інтегрованої картки АТ «Сенс-Банк», як правонаступника прав та обов`язків AT «Укрсоцбанк», та прийняти рішення щодо повернення надмірно сплачених коштів з орендної плати за землю.

Виходячи з обсягу встановлених у справі обставин, суд робить висновок, що позивачем станом на момент виникнення спірних правовідносин було підтверджено своє право на повернення надміру (помилково) сплачених грошових зобов`язань по земельному податку та дотримано передбачений Податковим кодексом України порядок і строк звернення до податкового органу із відповідною заявою.

Разом із тим, відповідачем не було вжито дій щодо підготовки та подання до органу казначейської служби висновку щодо поверненню позивачу спірних сум надміру (помилково) сплачених грошових зобов`язань у межах облікованої на момент виникнення спірних правовідносин переплати по земельному податку в сумі 350 980,57 грн.

Враховуючи вищевикладене в сукупності, доводи контролюючого органу щодо відмови у повернення позивачу надмірно сплачених грошових коштів у сумі 350 980,57 грн. є безпідставними, як такі, що суперечать положенням ст. 43 Податкового кодексу України.

Таким чином, оскільки позивач звернувся до відповідача у встановленому законом порядку з заявою згідно вимог статті 43 ПК України та Порядку № 787, про повернення помилково/надміру сплачених коштів з орендної плати за землю, однак відповідач, всупереч приписів частини 5 статті 43 ПК України у встановлений законом строк не підготував висновок про повернення коштів та не направив його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, суд дійшов висновку про визнання протиправною бездіяльність Головного управління ДПС в Івано-Франківській області щодо не подання Головному управлінню Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області висновку про повернення Акціонерному товариству «Сенс-Банк» помилково сплачених сум грошових зобов`язань з податку на землю. Тому вимога позивача про визнання протиправною бездіяльності відповідача є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Також підлягає задоволенню і вимога про зобов`язання Головного управління ДПС у Вінницькій області подати Головному управлінню Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області висновок про повернення Акціонерному товариству «Сенс-Банк» помилково сплачених сум грошових зобов`язань з податку на землю в розмірі 350 980,57 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

У силу ч.ч. 1 та 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

При цьому, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Беручи до уваги вищенаведене в сукупності, перевіривши та проаналізувавши матеріали справи і надані сторонами докази за правилами, встановленими ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду понесені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за подання позовної заяви до суду в розмірі 4540,00 грн., що документально підтверджується меморіальним ордером №430281864 від 28.07.2021 року

За результатами розгляду справи суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, а тому підлягає стягненню з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 4 540,00 грн.

Керуючись ст. 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Акціонерного товариства "СЕНС БАНК" (вул. Велика Васильківська, 100, м. Київ, 03150, код ЄДРПОУ 23494714) до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ 43968084) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС в Івано-Франківській області щодо не подання Головному управлінню Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області висновку про повернення Акціонерному товариству «СЕНС БАНК» помилково сплачених сум грошових зобов`язань з податку на землю.

Зобов`язати Головне управління ДПС в Івано-Франківській області подати Головному управлінню Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області висновок про повернення Акціонерному товариству «СЕНС БАНК» помилково сплачених сум грошових зобов`язань з податку на землю в розмірі 350 980,57 грн.

Стягнути на користь Акціонерного товариства «СЕНС БАНК» судовий збір в розмірі 4 540,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Івано-Франківській області.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А. Ю. Рищенко