Ухвала суду № 139334000, 31.08.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

ОКРЕМА УХВАЛА

м. Вінниця

31 серпня 2026 р. Справа № 120/6677/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово заяву, подану в порядку ст. 383 КАС України, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 08.09.2025, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2026 адміністративний позов задоволено.

Представник позивача подав заяву в порядку ст. 383 КАС України. У вказаній заяві просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, вчинені на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08.09.2025 у справі №120/6677/25, щодо обчислення основного розміру пенсії позивача за період з 01.01.2026 виходячи з величини прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" у розмірі 2361 грн.

Водночас, позивач просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області усунути порушення прав позивача, допущених під час виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08.09.2025 у справі №120/6677/25, шляхом проведення з 01.01.2026 перерахунку та виплати пенсії виходячи з восьми мінімальних пенсій за віком, визначених Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 11.06.2026 суд постановив, розгляд заяви ОСОБА_1 здійснювати в порядку письмового провадження. Цією ж ухвалою суд встановив відповідачу строк для подання письмових пояснень на заяву позивача, подану відповідно до ст. 383 КАС України, та доказів виконання судового рішення.

У встановлений судом строк, відповідач подав письмові пояснення у яких вказав про виконання судового рішення та відсутності підстав для здійснення судового контролю.

Оцінивши наведені стронами доводи, суд зазначає таке.

Так, відповідно до ст 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом (ч. 3 ст. 383 КАС України).

Так, згідно із рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 08.09.2025, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2026, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести ОСОБА_1 з 01.04.2025 перерахунок та виплату пенсії передбаченої статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, визначених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік щомісячно, з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснено з 01.04.2025 перерахунок пенсії, передбаченої статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, визначених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік щомісячно, з урахуванням раніше виплачених сум, що підтверджується Рішенням про перерахунок пенсії 905220142971 від 16.03.2026 року.

Перерахований розмір пенсії позивача на виконання рішення суду з 01.04.2025 року склав 19115,76 грн. За результатами проведеного перерахунку, заявнику були донараховані кошти за період 01.04.2025 по 31.03.2026 в сумі 127487,13 грн, що підтверджується аналітикою нарахувань. Поточні кошти за період з 01.04.2026 по 30.06.2026 в розмірі 29 248,20 грн включено до переліку.

Суд оцінює критично вказані доводи боржника в частині обрахунку пенсії з огляду на те, що у рішенні від 08.09.2025 у справі №120/6677/25 суд дійшов висновку, що у питанні обрахунку та виплаті пенсії позивачці як особі з інвалідністю ІІ групи у зв`язку з захворюванням, пов`язаним з впливом аварії на ЧАЕС, та яка отримує пенсію відповідно до ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», застосуванню підлягають норми Закону № 796-XII у редакції Закону № 230/96-ВР.

Цими нормами обумовлено, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв`язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими, зокрема, по ІI групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком.

Тобто, розмір пенсії, за умови відсутності зміни правового регулювання означених правовідносин та обставин, має здійснюватися у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.

Отже, суд погоджується із доводами позивачки, що обчислення основного розміру її пенсії має обраховуватися, виходячи з величини прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на відповідний рік щомісячно.

Відповідно до ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установленого законом на відповідний рік.

В свою чергу, розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлюється Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік.

Зокрема, прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: у 2025 - 2361 гривня; у 2026 - 2595 гривень.

Тож, з 01.01.2026 розмір пенсії позивачки має обраховуватися із величини 2595 грн х 8, що становить 20 760,00грн. (щомісячно).

Натомість із наданих нарахувань обрахунок пенсії позивачки проведений неправильно, оскільки він проводився за період з 01.04.2025 по 31.03.2026, а не за період діючого розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установленого законом на відповідний рік, зокрема з 01.04.2025 по 31.12.2025 із застосування базової величини 2361грн, а з 01.01.2026 - 2595грн.

Отже, суд установив, що відповідач допустив протиправні дії при виконанні рішення в цій частині, не нарахувавши позивачу присуджену пенсію відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08.09.2025 у справі №120/6677/25.

Відповідно до ст 383 КАС України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 249 КАС України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Згідно з ч. 5 ст. 249 КАС України з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Тому на виконання положень ч. 5 ст. 249 КАС України слід встановити відповідачу місячний строк з дати набрання законної сили цією ухвалою для повідомлення суду про вжиті заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву позивача, подану у порядку статті 383 КАС України, задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області при виконанні рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08.09.2025 у справі №120/6677/25, в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.01.2026 пенсії, виходячи з восьми мінімальних пенсій за віком, визначених Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", з урахуванням раніше виплачених сум.

Довести до відома керівника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про порушення, допущені під час виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08.09.2025 у справі №120/6677/25, наведені у цій ухвалі.

Направити окрему ухвалу до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Встановити місячний строк з дня набрання законної сили цієї ухвали для надання відповіді щодо вжитих заходів для належного та своєчасного виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08.09.2025 у справі №120/6677/25.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повну ухвалу складено 31.08.2026.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна