Ухвала суду № 139217466, 25.08.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 серпня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/5864/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні заяву адвоката Глазової Олени Миколаївни про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №440/5864/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду (суддя Канигіна Т.С.) від 26.08.2022 вищезазначений позов задоволено. Суд визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 05.03.2019 по 31.12.2019 75 відсотків підвищення пенсії, станом на 01.03.2018 та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 05.03.2019 по 31.12.2019, з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018, з урахуванням здійснених виплат. Визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у проведенні з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.02.2022 №9/1/748/фп74104 та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.02.2022 №9/1/748/фп74104 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили 27.09.2022.

Виконавчі листи у справі №440/5864/22 видані 04.10.2022.

30.07.2026 судом зареєстровано заяву представника позивача, ОСОБА_2 , від 30.07.2026, за змістом якої та просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 у справі №440/5864/22, а саме: стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на користь ОСОБА_1 різницю між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 05.03.2019 по день проведення перерахунку у сумі 135367,68 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.08.2026 цю заяву призначено до розгляду без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України Полтавської області письмові пояснення щодо обставин виконання рішення суду у справі №440/5864/22 разом із наявними доказами на їх підтвердження.

25.08.2026 до суду надійшло заперечення Головного управління, в обґрунтування якого представник зазначає, що на виконання рішення суду у справі №440/5864/22 проведено перерахунок пенсії в добровільному порядку. Нарахована доплата різниці пенсії за період з 01.03.2019 по 30.09.2022 у розмірі 136333,73 грн облікована в органах Пенсійного фонду та підлягає виплаті в межах бюджетних асигнувань, виділених на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням судів за рахунок коштів Державного бюджету України. Здійснено виплату частини боргу в розмірі 1098,05 грн за жовтень 2025 року - червень 2026 року. Фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, що здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачено у складі бюджетної програми за КПКВК 2506080 «Фінансування виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду». Головним розпорядником коштів державного бюджету, що виділяються на забезпечення виплат по зазначеній бюджетній програмі, є Міністерство соціальної політики України, Пенсійний фонд України відповідальний виконавець і розпорядник коштів нижчого рівня. Головне управління є бюджетною установою і в праві здійснювати бюджетні платежі тільки за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України». Наведені заявником обставини не мають наслідком саме істотного ускладнення виконання судового рішення або неможливість його виконання. Заявник фактично просить суд змінити зміст резолютивної частини рішення, що не відповідає змісту резолютивної частини, оскільки права позивача захищені шляхом зобов`язання Головного управління виплатити заборгованість з пенсії. Зміна способу виконання судового рішення у цій справі із зобов`язання нарахувати та виплатити позивачеві утворену заборгованість, яка не була визначена у судовому рішенні, призведе до зміни рішення по суті, з виходом при цьому за межі позовних вимог та до вирішення питання, що не було предметом дослідження судом при розгляді справи по суті.

Тож з наданих учасниками справи матеріалів суд з`ясував, що за період з 01.03.2019 по 30.09.2022 ОСОБА_1 нараховано доплату у сумі 136 333,73 грн, яка облікована в органах Пенсійного фонду для здійснення виплати за окремою бюджетною програмою і буде здійснена у межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету. Крім того, із суми 136 333,73 грн здійснено часткову виплату заборгованості в сумі 1 098,05 грн. Тож залишок заборгованості складає 135 235,68 грн.

З огляду на з`ясовані обставини суд доходить висновку про те, що рішення суду від 26.08.2022 у справі №440/5864/22, яке набрало законної сили, у повному обсязі досі не виконано.

Згідно з приписами частин 1 та 3 статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Враховуючи все вищевикладене, з огляду імператив частини третьої статті 378 КАС України, суд дійшов висновку про наявність достатніх фактичних та юридичних підстав для зміни способу і порядку виконання судового рішення у даній справі, у зв`язку з чим заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №440/5864/22 слід задовольнити частково - лише щодо стягнення заборгованості за період з 01.03.2019 по 30.09.2022 в межах суми 135 235,68 грн.

Керуючись статтями 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Заяву адвоката Глазової Олени Миколаївни про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №440/5864/22 - задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 у справі №440/5864/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з виплати пенсії за період з 01.03.2019 по 30.09.2022 у сумі 135235 (сто тридцять п`ять тисяч двісті тридцять п`ять) грн 68 коп.

В решті вимог заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №440/5864/22 - залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Є.Б. Супрун