Ухвала суду № 139217184, 25.08.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9186/21

УХВАЛА

25 серпня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження поданий Військовою частиною НОМЕР_1 звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі за позовом ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2021 року по справі № 420/9186/21 позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) задоволено частково.

Дії Військової частини НОМЕР_1 щодо застосування грудня 2015 року, як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 18.03.2016 року по 28.02.2018 року, включно визнано протиправними.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) індексацію грошового забезпечення за період з 18.03.2016 року по 28.02.2018 року включно, із застосуванням місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

10 лютого 2026 року від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку ст. 382 КАС України, в якій позивач просить зобов`язати військову частину НОМЕР_1 у тридцятиденний строк подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.08.2021 року у справі №420/9186/21.

Ухвалою суду від 13 лютого 2026 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 у тридцяти денний строк після отримання даної ухвали суду подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2021 року по справі № 420/9186/21.

19 березня 2026 року від Військової частини НОМЕР_1 до суду надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/9186/21.

Ухвалою суду від 23 березня 2026 року прийнято звіт Військової частини НОМЕР_1 (вхід. № 30080/26 від 19.03.2026 року) про виконання рішення суду від 05 серпня 2021 року по справі № 420/9186/21 в частині здійснення нарахування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) індексації грошового забезпечення за період з 18.03.2016 року по 28.02.2018 року включно, із застосуванням місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.

Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання до суду першої інстанції звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2021 року по справі № 420/9186/21 в частині виплати на користь ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 18.03.2016 року по 28.02.2018 року включно, із застосуванням місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.

24 квітня 2026 року від Військової частини НОМЕР_1 до суду надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/9186/21.

Ухвалою суду від 06 травня 2026 року прийнято звіт Військової частини НОМЕР_1 (вхід. № 44631/26 від 124.04.2026 року) про виконання рішення суду від 05 серпня 2021 року по справі № 420/9186/21 в частині здійснення нарахування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) індексації грошового забезпечення за період з 18.03.2016 року по 28.02.2018 року включно, із застосуванням місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.

Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання до суду першої інстанції звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2021 року по справі № 420/9186/21 в частині виплати на користь ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 18.03.2016 року по 28.02.2018 року включно, із застосуванням місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року - протягом трьох місяців з дня отримання копії даної ухвали Одеського окружного адміністративного суду.

07 серпня 2026 року від Військової частини НОМЕР_1 до суду надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/9186/21.

В звіті відповідачем зазначено, що на виконання вимог ухвали від 06.05.2026 року Одеського окружного адміністративного суду, 23.04.2026 року військовою частиною НОМЕР_1 повторно подано начальнику забезпечувального фінансового органу (Відповідальному за бюджетну підпрограму) основні заявки-розрахунки на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів, у тому числі по справі № 420/9186/21: від 06.05.2026 № 1506; від 02.06.2026 № 1860.

В червні місяці 2026 року військовою частиною НОМЕР_1 отримано бюджетне фінансування для виплати ОСОБА_2 нарахованих коштів на виконання Рішення від 05.08.2021 у розмірі 72489,85 грн, з яких: 55817,16 грн перераховано на рахунок ОСОБА_3 26.06.2026; 13048,18 грн утримано та перераховано до бюджету податку на доходи фізичних осіб; 3624,51 грн утримано та перераховано до бюджету військового збору.

Описане у цьому звіті свідчить про те, що військовою частиною НОМЕР_1 виконано Рішення від 05.08.2021 в повному обсязі.

Розглянувши в порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/9186/21, суд зазначає наступне.

Порядок здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, ухвалених судом в адміністративних справах, встановлено у ст.382 КАС України.

Відповідно до ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Судом встановлено, що звіт відповідає вимогам ч. 2 та ч. 3 ст. 382-2 КАС України та поданий у встановлений судом строк.

Згідно з ч. ч. 1-5 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Відповідно до ч. 11 ст. 382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Як зазначено відповідачем у звіті на виконання вимог ухвали від 06.05.2026 року Одеського окружного адміністративного суду, 23.04.2026 року військовою частиною НОМЕР_1 повторно подано начальнику забезпечувального фінансового органу (Відповідальному за бюджетну підпрограму) основні заявки-розрахунки на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів, у тому числі по справі № 420/9186/21: від 06.05.2026 № 1506; від 02.06.2026 № 1860.

В червні місяці 2026 року військовою частиною НОМЕР_1 отримано бюджетне фінансування для виплати ОСОБА_2 нарахованих коштів на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.08.2021 року у розмірі 72489,85 грн, з яких: 55817,16 грн перераховано на рахунок ОСОБА_3 26.06.2026; 13048,18 грн. утримано та перераховано до бюджету податку на доходи фізичних осіб; 3624,51 грн утримано та перераховано до бюджету військового збору.

На підтвердження даних обставин відповідачем до звіту додано: копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.01.2026, копію довіреності від 10.01.2026, копію основної заявки-розрахунку від 06.05.2026 № 1506 та додатку № 2 до неї, копію основної заявки-розрахунку від 02.06.2026 № 1860 та додатку № 2 до неї, копію відомості розподілу виплат від 26.06.2026.

Таким чином, суд доходить висновку, що відповідачем виконано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.08.2021 року у справі № 420/9186/21 у тій частині та в тому обсязі, в якому на нього було покладено відповідний обов`язок судовим рішенням, а тому підстави для неприйняття поданого звіту, встановлення нового строку для його подання або застосування до керівника суб`єкта владних повноважень заходів процесуального примусу, передбачених статтею 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

Враховуючи надані суду докази на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.08.2021 року у справі № 420/9186/21, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.08.2021 року у справі № 420/9186/21 (вхід. № 90632/16 від 07.08.2026 року).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов