Ухвала суду № 139159466, 21.08.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/12532/26

У Х В А Л А

21 серпня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Адміністрації Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26, код ЄДРПОУ 00034039) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 04.05.2026 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордонної служби України, які виразились в відмові листом № 09/В-2510/6088 від 25.03.2026 р. у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 р.р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 р. «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 р. №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку із 01.02.2020 р., із 01.02.2021 р., із 01.02.2022 р., із 01.02.2023 р. основного розміру пенсії позивача за його останньою посадою на день звільнення з військової служби станом на 08.06.2007 р. заступник командира загону з тилу командир берегової бази загону морської охорони ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

2. Зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 р.р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 р. «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 р. №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку із 01.02.2020 р., із 01.02.2021 р., із 01.02.2022 р., із 01.02.2023 р., основного розміру пенсії позивача за його останньою посадою на день звільнення з військової служби станом на 08.06.2007 р. заступник командира загону з тилу командир берегової бази загону морської охорони ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

3. Визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордонної служби України, які виразились в відмові листом № 09/В-2510/6088 від 25.03.2026 р. у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 28.05.2023, 18.06.2025, 01.01.2026 р.р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 р. «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 р. №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку із 01.06.2023 р., із 01.07.2025 р., із 01.02.2026 р. основного розміру пенсії позивача за його останньою посадою на день звільнення з військової служби станом на 28.05.2023 р. начальник групи публічних закупівель НОМЕР_2 загону морської охорони Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України;

5. Зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 28.05.2023, 18.06.2025, 01.01.2026 р.р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 р. «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 р. №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку із 01.06.2023 р., із 01.07.2025 р., із 01.02.2026 р. основного розміру пенсії позивача за його останньою посадою на день звільнення з військової служби станом на 28.05.2023 р. начальник групи публічних закупівель 18 загону морської охорони Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що він перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області і отримує пенсію, відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Представником позивача до Адміністрації Державної прикордонної служби України 26.02.2026 направлена заява про підготовку та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нових довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2025, 01.01.2026. Листом № 09/В-2510/6088 від 25.03.2026 Адміністрацією Державної прикордонної служби України відмовлено позивачу у видачі довідок.

Вважаючи дії АДПСУ протиправними, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Ухвалою судді від 06.05.2026 постановлено прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрити провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Предметом позову є зокрема є відмова у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 28.05.2023 для перерахунку із 01.06.2023.

Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Ухвалою суду від 11.08.2026 постановлено позовну заяву залишити без руху, встановивши позивачу 5-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду заяви з належним нормативно-правовим обґрунтуванням позовних вимог та посилання на норми права, що можуть бути застосовані до спірних відносин в частині оформлення довідки про розмір грошового забезпечення станом на 28.05.2023 для перерахунку із 01.06.2023.

18.08.2026 від представника позивача ОСОБА_1 адвоката Варламова М.М. надійшла заява (вх. №ЕС/94166/26) в якій зазначили, що видача довідки станом на 28.05.2023 для перерахунку пенсії із 01.06.2023 зумовлена, тим що позивач обіймав різні посади, яким відповідали різні розміри посадових окладів.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Відтак, оскільки недоліки позовної заяви у строк, встановлений ухвалою суду від 11.08.2026 про залишення позовної заяви без руху, усунуті, тому розгляд справи необхідно продовжити.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити розгляд справи №420/12532/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи продовжити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА