Рішення № 139102130, 18.08.2026, Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа 688/1944/26

№ 2-о/688/75/26

РІШЕННЯ

Іменем України

18 серпня 2026 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Стаднічук Н. Л.,

з участю секретаря Романової Г. О.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника ОСОБА_2 (в режимі відеоконференції),

розглянувши в відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Головне Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Шепетівська міська рада про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,

ВСТАНОВИВ :

1. Короткий зміст вимог

30.04.2026 ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту належності їй архівних довідок, виданих трудовим архівом виконавчого комітету Шепетівської міської ради 27.02.2026 № 01-21/152, 30.10.2025 № 01-21/806, 30.10.2025 № 01-21/806-1 ОСОБА_3 .

В обґрунтування заяви послалася на те, що рішенням від 24.03.2026 ГУ ПФУ в Хмельницькій області відмовило їй у призначенні пенсії за віком у зв`язку з відсутністю страхового стажу, передбаченого частиною 1 статті 26 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». До страхового стажу не зараховано період роботи в колгоспі згідно уточнюючої довідки про встановлений мінімум та фактично відпрацьовані вихододні № 01-21/152 від 27.02.2026, оскільки у ній вказано ім`я ОСОБА_4 , що не відповідає паспортним даним, згідно поданих архівних витягів №4 від 25.12.1982р., та №25 від 21.08.1982р., даний період потребує перевірки. Причиною не зарахування до страхового стажу періоду працевлаштування заявника в колгосп ім. Комінтерна смт. Гриців Шепетівського району Хмельницької області з 16.08.1982 по 05.07.1986 є вказання в Архівних довідках виданих ТРУДОВИМ АРХІВОМ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ШЕПЕТІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ 27.02.2026р. №01-21/152, 30.10.2025р. №01-21/806, 30.10.2025р. №01 21/806-1 де зазначено роки роботи, кількість відпрацьованих людиноднів, встановлений мінімум трудоднів, та суми грошей які були отримані анкетних даних не ОСОБА_5 -вірні анкетні дані заявника, а ОСОБА_6 .

2. Рух справи

Ухвалою суду від 22 травня 2026 року відкрито провадження у справі.

3. Аргументи учасників справи

11.08.2026 представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Цюрукало О. В. подала відзив на позовну заяву, в якому вказала, що відповідно до статті 26 Закону № 1058-IV особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення 60 років та за наявності страхового стажу у період з 01.01.2025 по 31.12.2025 не менше 32 років. Відповідно до статті 48 Кодексу законів про працю України від 10.12.1971 № 322 VIII трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Порядок ведення трудових книжок регулювався Інструкцією про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженою постановою Держкомпраці СРСР № 162 від 20.06.1974 та Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженою наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України № 58 від 29.07.1993. Згідно з пунктом 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Відповідно до п. 2.12 Інструкції зміна записів у трудових книжках щодо прізвища, ім`я, по батькові та дати народження здійснюються адміністрацією за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорту, свідоцтва про народження, про шлюб та ін.) з посиланням на номер та дату цих документів. Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. Згідно з пунктом 1 Порядку № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі даних, наявних в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Відповідно до Порядку № 22-1 до заяви про призначення пенсії додаються такі документи: документи про стаж, що визначені Порядком № 637; для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) по 30 червня 2000 року із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адресу, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам. Відповідно до пункту 2.23 Порядку № 22-1 документи про стаж, вік та заробітну плату подаються тільки в оригіналах. Згідно з пунктом 4.2 Порядку № 22-1 при прийманні документів працівник сервісного центру реєструє заяву, перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта. 16.03.2026 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулася до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону № 1058-IV. Рішенням головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №222650010689 від 24.03.2026 відмовлено, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у призначенні пенсії за віком згідно заяви від 16.03.2026 у зв`язку з відсутністю необхідного стажу роботи, передбаченого ст. 26 Закону № 1058 IV (32 роки). Згідно поданих документів та індивідуальних відомостей про застраховану особу страховий стаж позивачки становить 21 рік 05 місяців 07 днів. До загального страхового стажу ОСОБА_1 не зараховано період роботи в колгоспі згідно архівних довідок від 27.02.2026 №01 21/152, від 30.10.2025 №01-21/806 та 30.10.2025 №01-21/806-1, оскільки вказане ім`я ОСОБА_4 не відповідає паспортним даним. Враховуючи наявні розбіжності між поданими документами, у головного управління відсутні підстави для зарахування до страхового стажу заявниці періоду роботи в колгоспі згідно архівних довідок від 27.02.2026 №01-21/152, від 30.10.2025 №01-21/806 та 30.10.2025 №01-21/806-1, виданих Трудовим архівом Виконавчого комітету Шепетівської міської ради.

Заявниця ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву підтримала.

Представник заявниці ОСОБА_2 в судовому засіданні заяву підтримав.

Представниця заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Цюрукало О. В. в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи без участі представника Головного управління Пенсійного фонду у Хмельницькій області.

Представник іншої особи Шепетівської міської ради в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

4. Фактичні обставини, встановлені судом

Відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Шепетівським МРВ УМВС України в Хмельницькій області 16.12.1998, прізвище, ім`я, по батькові заявниці ОСОБА_1 , народилася - ІНФОРМАЦІЯ_2 в смт. Гриців Шепетівського району Хмельницької області.

Згідно з свідоцтвом про укладення шлюбу, виданого Жданівською сільською радою народних депутатів Шаргородського району Вінницької області 13.11.1983, актовий запис № 37, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заявниця, 13.11.1983 уклала шлюб із ОСОБА_8 та змінила прізвище на ОСОБА_9 .

В трудовій книжці колгоспника НОМЕР_2 , заповненій 15.08.1985, її власником зазначено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно архівного витягу із протоколу засідання правління колгоспу ім. Комінтерна смт. Гриців Шепетівського району Хмельницької області від 21.08.1982 № 25, виданого Архівним відділом 23.01.2026 № Б-48-/04-08 ОСОБА_7 (так в документі) рекомендовано прийняти в члени колгоспу і рахувати членом колгоспу з 21.08.1982 і на роботу поваром в дитячий колгоспний садок із 16.08.1982.

Згідно архівного витягу із протоколу зборів уповноважених колгоспників колгоспу ім. Комінтерна смт. Гриців Шепетівського району Хмельницької області від 25.12.1982 № 4, виданого Архівним відділом 23.01.2026 № Б-49-/04-08, ОСОБА_7 (так в документі) прийнято в члени колгоспу і надано роботу поваром в дитячому садку із 16.08.1982.

Згідно архівного витягу із протоколу засідання правління колгоспу ім. Комінтерна смт. Гриців Шепетівського району Хмельницької області від 05.07.1986 №12, виданого Архівним відділом 23.01.2026 № Б-50-/04-08, ОСОБА_7 (так в документі) рекомендовано вивести із членів колгоспу і надати повний розрахунок.

Згідно архівного витягу із протоколу зборів уповноважених колгоспників колгоспу ім. Комінтерна смт. Гриців Шепетівського району Хмельницької області від 29.10.1986 № 3, виданого Архівним відділом 23.01.2026 № Б-51/04-08, ОСОБА_7 виключено з членів колгоспу з 23.06.1986.

Згідно з довідкою від 23.01.2026 колгосп ім. Комінтерна смт. Гриців утворено у 1963, у 1992 на базі колгоспу створено спілку селян «Мрія» смт. Гриців; у 1998 СС «Мрія» реформовано у спілку селян власників «Мрія» смт. Гриців; у 2000 ССВ «Мрія» реорганізовано в сільськогосподарський виробничий кооператив «Колос» с. Велика Шкарівка; у 2001 сільськогосподарський виробничий кооператив «Колос» реформовано у сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Райдуга» с. Велика Шкарівка; у 2006 ухвалою Господарського суду від 09.06.2006 № 13/80-Б СТОВ «Райдуга» визнано банкрутом і ліквідовано.

Згідно архівної довідки, виданої ТРУДОВИМ АРХІВОМ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ШЕПЕТІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, від 30.10.2025 № 01-21/806 ОСОБА_6 працювала в СТОВ «Райдуга» с. В. Шкарівка Шепетівського району 1981-1986; ОСОБА_6 (так в документах) в стажевій книжці № 40; « ОСОБА_3 » (так в документах) в розрахункових відомостях по оплаті праці за 1981-1986 роки; в розрахункових відомостях по нарахуванню заробітної плати за 1981-1986 дані про іншого працівника на прізвище ОСОБА_7 відсутні.

Згідно архівної довідки, виданої ТРУДОВИМ АРХІВОМ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ШЕПЕТІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, від 30.10.2025 № 01-21/806-1 ОСОБА_3 (так в документах) працювала в СТОВ «Райдуга» с. В. Шкарівка Шепетівського району; в розрахункових відомостях по нарахуванню заробітної плати за 1981 дані про іншого працівника на прізвище ОСОБА_7 відсутні.

Згідно архівної довідки, виданої ТРУДОВИМ АРХІВОМ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ШЕПЕТІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, від 27.02.2026 № 01-21/152 ОСОБА_6 працювала в СТОВ «Райдуга» с. В.Шкарівка Шепетівського району 1981-1986; « ОСОБА_6 (так в документах) в стажевій книжці № 40; « ОСОБА_3 » (так в документах) в розрахункових відомостях по оплаті праці за 1981-1986; в розрахункових відомостях по нарахуванню заробітної плати за 1981-1986 дані про іншого працівника на прізвище ОСОБА_7 відсутні.

Свідок ОСОБА_10 в судовому засіданні показала, що в період з 01.09.1983 по 01.09.1993 працювала в колгоспі ім. Комінтерна Шепетівського району Хмельницької області, разом із нею працювала заявниця в період з 01.09.1983 по 05.07.1986, усі називали її Нелею.

Свідок ОСОБА_11 в судовому засіданні показала, що в період з період з 20.04.1980 по 01.10.1985 вона працювала в колгоспі ім. Комінтерна Шепетівського району Хмельницької області, заявниця працювала в колгоспі в період з 16.08.1982 по 01.10.1985, знає її під ім`ям ОСОБА_4 .

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відмову у призначенні пенсії № 222650010689 від 24.03.2026 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовлено у призначенні пенсії за віком, оскільки до страхового стажу не зараховано: період роботи в колгоспі згідно уточнюючої довідки про встановлений мінімум за фактично відпрацьовані вихододні№ 01-21/152 від 27.02.2026, оскільки вказано ім`я ОСОБА_4 не відповідає паспортним даним ОСОБА_12 , згідно поданих архівних ви тягів № 4 від 25.12.1982 та № 25 від 21.08.1982 даний період потребує перевірки.

5. Мотиви суду та норми права, які застосував суд

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до пункту 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» певні юридичні факти можуть підтверджуватися рішенням суду.

Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.

Положеннями статей 80, 81 ЦПК України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно з частиною першою статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці та належне її оформлення, та при цьому не може бути підставою для виключення певних періодів її роботи з трудового стажу, що дає їй право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення документів, та, у свою чергу, неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації установи не може бути підставою для позбавлення заявника його конституційного права на соціальний захист.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.

6. Висновки суду

Факт про встановлення якого просить заявниця, має юридичне значення для охорони її прав, оскільки надає правові підстави для отримання пенсії за віком у розмірі, відповідно до трудового стажу, частина якого не зарахована у зв`язку із невірним зазначенням її імені, що не залежало від заявниці.

Суд дійшов висновку, що факт належності заявниці Архівних довідок виданих ТРУДОВИМ АРХІВОМ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ШЕПЕТІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ 27.02.2026 №01-21/152, 30.10.2025 №01-21/806, 30.10.2025 №01-21/806-1, знайшов своє підтвердження під час судового розгляду, а тому заява про встановлення належності правовстановлюючих документів підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 258-259, 264-268, 315, 316, 319 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ :

Заяву задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ) правовстановлюючих документів: архівної довідки, виданої ТРУДОВИМ АРХІВОМ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ШЕПЕТІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ 30.10.2025 № 01-21/806, архівної довідки виданої ТРУДОВИМ АРХІВОМ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ШЕПЕТІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ 30.10.2025 № 01-21/806-1, архівної довідки виданої ТРУДОВИМ АРХІВОМ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ШЕПЕТІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ 27.02.2026 № 01-21/152.

Рішення може бути оскаржене до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 18 серпня 2026 року.

Суддя Н. Л. Стаднічук