Ухвала суду № 139051283, 18.08.2026, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

м. Київ

18.08.2026Справа № 910/6845/22

Суддя Господарського суду міста Києва Демидов В.О., розглянувши заяву Приватного підприємства "Виробничо-дистрибьюторська компанія "Дім Вина "СКАЛА" про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом Приватного підприємства "Виробничо-дистрибьюторська компанія "Дім Вина "СКАЛА" (02002, місто Київ, вул. Митрополита Андрея Шептицького, буд. 24) до Державної казначейської служби України (01601, місто Київ, вул. Бастіонна, буд. 6) про стягнення 593 056,55 грн,

Без виклику сторін

В С Т А Н О В И В:

В провадженні господарського суду перебувала справа за позовом Приватного підприємства "Виробничо-дистрибьюторська компанія "Дім Вина "СКАЛА" до Державної казначейської служби України про стягнення 593 056,55 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 18.10.2022 в задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 09.05.2023 у справі №910/6845/22 апеляційну скаргу Приватного підприємства "Виробничо-дистрибьюторська компанія "Дім Вина "СКАЛА" на рішення Господарського суду міста Києва від 18.10.2022 у справі № 910/6845/22 - задоволено частково. Рішення Господарського суду міста Києва від 18.10.2022 у справі № 910/6845/22 - скасовано, з прийняттям нового про задоволення позову частково та з новим розподілом судових витрат. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства "Виробничо-дистрибьюторська компанія "Дім Вина "СКАЛА" (02002, м.Київ, вул. М. Шептицького 24, ідентифікаційний код: 36972343) 76 948 (сімдесят шість тисяч дев`ятсот сорок вісім) грн 56 коп - 3 % річних, 511 781 (пятсот одинадцять тисяч сімсот вісімдесят одну) грн 95 коп - інфляційних втрат. В решті позовних вимог - відмовлено.

02.06.2023 на виконання Постанови Північного апеляційного господарського суду від 09.05.2023 у справі №910/6845/22, яка набрала законної сили 09.05.2023 було видано відповідні накази.

17.08.2026 через канцелярію суду від Приватного підприємства "Виробничо-дистрибьюторська компанія "Дім Вина "СКАЛА" надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, а також однотипну заяву за змістом 16.08.2026 було сформовано Приватним підприємством "Виробничо-дистрибьюторська компанія "Дім Вина "СКАЛА" в системі «Електронний суд».

Відповідно до означених заяв представник просить:

- встановити судовий контроль за виконанням Державною казначейською службою України постанови Північного апеляційного господарського суду від 09.05.2023р. у справі №910/6845/22 та виданих на її виконання наказів Господарського суду м.Києва від 02.06.2023р. у справі №910/6845/22 ;

- Зобов`язати Державну казначейську службу України у встановлений судом строк, що не перевищує 10(десять) календарних днівз дня отримання ухвали суду, надати Господарському суду міста Києва та ПП «ВДК» Дім Вина «СКАЛА» Звіт про повне виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 09.05.2023р. у справі №910/6845/22 та виданих на її виконання наказів Господарського суду м.Києва від 02.06.2023р. у справі №910/6845/22 про перерахування на користь ПП «ВДК» Дім Вина «СКАЛА» 588 730, 51грн. суми основного боргу за рішенням суду на який зобов`язати Державну казначейську службу України нарахувати (3% річних) та інфляційні втрати за прострочення строку виконання рішення суду у справі №910/6845/22 ;

- Зобов`язати Державну казначейську службу України виконати постанову Північного апеляційного господарського суду від 09.05.2023р. у справі №910/6845/22 та видані на її виконання накази Господарського суду м.Києва від 02.06.2023р. у справі №910/6845/22 шляхом безспірного списання на користь ПП «ВДК» Дім Вина «СКАЛА» 588 730, 51грн. суми основного боргу за рішенням суду на який зобов`язати Державну казначейську службу України нарахувати (3% річних) та інфляційні втрати за прострочення строку виконання рішення суду у справі №910/6845/23 ;

- Притягнути до відповідальності за невиконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 09.05.2023р.у справі №910/6845/22 та виданих на її виконання наказів Господарського суду м.Києва від 02.06.2023р. у справі №910/6845/22 Голову Державної казначейської служби України СЛЮЗ Т.Я. шляхом накладення штрафу за невиконання судового рішення у справі №910/6845/22.

Розглянувши заяву ПП «ВДК» Дім Вина «СКАЛА» про подання Звіту про повне виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 09.05.2023р. у справі №910/6845/22 та виданих на її виконання наказів Господарського суду м.Києва від 02.06.2023р. у справі №910/6845/22, суд зазначає наступне.

Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845.

Відповідно до пункту 3 Порядку рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів.

Отже, всі виконавчі документи про стягнення коштів з державного органу підлягають виконанню Державною казначейською службою України.

Таку ж правову позицію висловила Велика Палата Верховного Суду у справі № 200/7261/13-ц (постанова від 05.05.2020).

Стягувач зазначає, що 26.06.2023р. №2234 ПП «ВДК» Дім Вина «СКАЛА»(надалі позивач) звернувся до Державної казначейської служби України (надалі відповідач) з Заявою №2234 від 26.06.2023р. про відкриття виконавчого провадження на виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 09.05.2023р. у справі №910/6845/22 та наказу Господарського суду міста Києва від 02.06.2023р. у справі №910/6845/22, якою було стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача (компенсаційних втрат) у сумі 76 948,56грн.(3% річних) та 511 781,95грн.( інфляційних втрат), всього 588 730, 51грн., як акцесорного зобов`язання, за тривалу затримку та не виконання відповідачем рішення Господарського суду м.Києва від 20.10.2020р., яке набрало законної сили 11.01.2021р., у справі №910/11621/16 про стягнення заподіяної шкоди у розмірі 1 597 996грн.18 коп.

У той же час станом на 16.08.2026р. відповідач накази Господарського суду міста Києва від 02.06.2023р. у справі №910/6845/22, видані на виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 09.05.2023р. у справі №910/6845/22, не виконав.

Частинами 1, 2 ст.345-1 ГПК України передбачено, що суд, який розглянув справу як суд першої інстанції, за письмовою заявою стягувача може зобов`язати боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення у господарських справах: 1) про захист ділової репутації; 2) що виникають з відносин, пов`язаних із захистом економічної конкуренції, обмеженням монополізму в господарській діяльності, захистом від недобросовісної конкуренції; 3) в інших спорах немайнового характеру.

Стягувач може звернутися до суду із заявою, передбаченою частиною першою цієї статті, в разі невиконання боржником судового рішення та за умови відкриття виконавчого провадження.

Згідно із частиною 4 ст. 345-1 ГПК України, якщо боржником, який не виконує судове рішення, є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, суб`єкт господарювання державного або комунального сектору економіки, суд за письмовою заявою стягувача та за умови відкриття виконавчого провадження зобов`язує такого боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення незалежно від характеру спору.

Отже, виходячи з приписів частини 4 ст. 345-1 ГПК України обов`язковою умовою для зобов`язання боржника, яким є орган державної влади, що не виконав рішення суду, подати звіт про виконання судового рішення, є відкриття саме виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" (ч.1 ст.5 Закону України "Про виконавче провадження").

Водночас, відповідно до ст. 6 вказаного Закону, рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, рішення про стягнення коштів за час роботи стягувача на посаді помічника-консультанта народного депутата України, у тому числі при звільненні з такої посади, виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Органи, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, не є органами примусового виконання, що прямо визначено у ч. 4 зазначеної статті.

Судом встановлено, що Постановою Північного апеляційного господарського суду від 09.05.2023 у справі №910/6845/22 апеляційну скаргу Приватного підприємства "Виробничо-дистрибьюторська компанія "Дім Вина "СКАЛА" на рішення Господарського суду міста Києва від 18.10.2022 у справі № 910/6845/22 - задоволено частково. Рішення Господарського суду міста Києва від 18.10.2022 у справі № 910/6845/22 - скасовано, з прийняттям нового про задоволення позову частково та з новим розподілом судових витрат. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства "Виробничо-дистрибьюторська компанія "Дім Вина "СКАЛА" (02002, м.Київ, вул. М. Шептицького 24, ідентифікаційний код: 36972343) 76 948 (сімдесят шість тисяч дев`ятсот сорок вісім) грн 56 коп - 3 % річних, 511 781 (п`ятсот одинадцять тисяч сімсот вісімдесят одну) грн 95 коп - інфляційних втрат. В решті позовних вимог - відмовлено.

02.06.2023 на виконання Постанови Північного апеляційного господарського суду від 09.05.2023 у справі №910/6845/22, яка набрала законної сили 09.05.2023 було видано відповідні накази, які в силу Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. №845, підлягає виконанню Державною казначейською службою України за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Наведене свідчить про те, що у цій справі відсутнє відкрите виконавче провадження щодо примусового виконання наказів від 02.06.2023 виданих на виконання Постанови Північного апеляційного господарського суду від 09.05.2023 у справі №910/6845/22, яка набрала законної сили 09.05.2023.

При цьому відсутні підстави для ототожнення відкриття виконавчого провадження і прийняття до виконання органом казначейства наказу суду, оскільки Держказначейство не є органом примусового виконання судових рішень і відповідно не здійснює заходів з примусового виконання рішень у порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження", а є встановленою Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" особою на здійснення гарантованого державою забезпечення виконання рішень суду способом безспірного списання коштів з рахунку боржника (державного органу, державного підприємства або підприємства, примусова реалізація майна якого забороняється) у визначених Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" випадках та з урахуванням установлених ним особливостей за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Відповідна правова позиція щодо органів Казначейства викладена у постанові Верховного Суду від 10.02.2021 у справі №200/7261/13-ц.

Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011р. №845 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013р. №45) (далі - Порядок №845), визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення.

Згідно з п. 2 Порядку № 845, у цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

безспірне списання - операції з коштами державного та місцевих бюджетів, що здійснюються з метою виконання Казначейством та його територіальними органами (далі - органи Казначейства) рішень про стягнення коштів без згоди (подання) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, боржників, органів місцевого самоврядування та/або державних органів на підставі виконавчих документів;

боржники - визначені в рішенні про стягнення коштів державні органи, розпорядники бюджетних коштів (бюджетні установи), а також одержувачі бюджетних коштів в частині здійснення передбачених бюджетною програмою заходів, на які їх уповноважено, які мають відкриті рахунки в органах Казначейства, крім рахунків із спеціальним режимом використання;

виконавчі документи - оформлені в установленому порядку виконавчі листи судів та накази господарських судів, видані на виконання рішень про стягнення коштів, а також інші документи, визначені Законом України "Про виконавче провадження".

За п. 3 Порядку № 845 рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Таким чином, як свідчать додані до заяви документи, в даному випадку виконання рішення суду у справі №910/6845/22, в силу норм Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та Порядку №845, покладено на органи, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та відбуватиметься шляхом безспірного списання коштів з рахунків боржника, а отже у спосіб та порядок, що перебувають поза межами контролю відповідача - органу державної влади та не залежать від його дій або бездіяльності.

Визначений спосіб захисту прав заявника (стягнення коштів з державного органу) за приписами Закону України від 05.06.2012 №4901-VI "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" зумовлює обтяження обов`язком подальшого виконання судового рішення у цій справі відповідний орган Державної казначейської служби України.

При цьому, враховуючи, що органи, які здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, не є органами примусового виконання рішень, суд вважає необґрунтованим застосування в даному випадку приписів статей 339, 345-1 - 345-4 ГПК України.

За наведених обставин, враховуючи відсутність відкритого виконавчого провадження щодо примусового виконання наказів від 02.06.2023, виданих на виконання Постанови Північного апеляційного господарського суду від 09.05.2023 у справі №910/6845/22, яка набрала законної сили 09.05.2023 у задоволенні заяви Приватного підприємства "Виробничо-дистрибьюторська компанія "Дім Вина "СКАЛА" про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, суд відмовляє.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 234, 235, 345-1, 345-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні заяви Приватного підприємства "Виробничо-дистрибьюторська компанія "Дім Вина "СКАЛА" про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 18.08.2026 та відповідно до ст. 256 Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Владислав ДЕМИДОВ