Ухвала суду № 139016611, 17.08.2026, Харківський районний суд Харківської області

17.08.26

Справа № 635/6538/26

Провадження по справі №1-кс/635/1042/2026

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2026 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в сел. Покотилівка Харківського району Харківської області клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026222130000059 від 29 травня 2026 року, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

До Харківського районного суду Харківської області надійшло клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026222130000059 від 29 травня 2026 року, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому прокурор просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме: документів, які стали підставою проведення закупівлі (ідентифікатор: ІНФОРМАЦІЯ_2 ), за результатами якої укладено договір № 30/03/26-1 від 30 березня 2026 року про закупівлю товару між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_4 ; рішення про призначення уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедури закупівлі, положення про уповноважену особу відповідальну за організацію та проведення процедури закупівлі, посадові інструкції такої особи, трудові контракти (накази), визначення функціональних обов`язків вказаної уповноваженої особи; посадові інструкції, трудові контракти (накази) та документи щодо визначення функціональних обов`язків в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ; положення/статут ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діє на теперішній час, річний план закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 на поточний рік (зі змінами); документи, що підтверджують обґрунтування очікуваної вартості закупівлі (комерційні пропозиції, цінові довідки, скриншоти вебсторінок, прайс-листи, листування з постачальниками, розрахунки, порівняльні таблиці та інші документи, на підставі яких визначено очікувану вартість закупівлі, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а також перевірено відповідність договірної ціни ринковому рівню, у тому числі щодо включення/невключення ПДВ до ціни договору), документи щодо погодження закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 та рішення про визнання переможця за вказаною закупівлею та документи щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі; договір № 30/03/26-1 від 30 березня 2026 року про закупівлю товару укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 і ФОП ОСОБА_4 , та додаткові угоди до договору, якщо такі були; документи на підтвердження якості товару до наведеного договору, в тому числі дефектні акти (за наявності), претензії (за наявності); видаткові накладні, рахунки на оплату, платіжні доручення до договору № 30/03/26-1 від 30 березня 2026 року про закупівлю товару та інші документи, що підтверджують проведення розрахунків; товарно-транспортні накладні, акти приймання-передачі товару, акти передання товару замовнику у місці поставки, акти введення обладнання в експлуатацію, акти монтажу, інсталяції, налаштування товару переданого ІНФОРМАЦІЯ_1 за вказаною закупівлею; попередні письмові згоди на дострокове відвантаження (за наявності), повідомлення про заміну товару (за наявності), гарантію до договору № 30/03/26-1 від 30 березня 2026 року; будь-які інші документи, що стосуються вказаного договору, в тому числі: листування, попередні угоди та протоколи про наміри з питань, що так чи інакше стосуються змісту договору, між ІНФОРМАЦІЯ_1 і ФОП ОСОБА_4 ; технічну документацію, передану разом із товаром, який отримано ІНФОРМАЦІЯ_1 , за договором; інвентаризаційні описи, акти, службові записки та інші документи, складені за результатами інвентаризації майна ІНФОРМАЦІЯ_1 , у частині товару, отриманого за наведеною закупівлею; наказ (положення) про облікову політику ІНФОРМАЦІЯ_1 (з додатками), що діє у поточному році; банківські (казначейські) виписки рахунків ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ті дати, коли здійснювалася оплата на рахунок постачальника ФОП ОСОБА_4 ; регістри бухгалтерського обліку (меморіальні ордери №2, журнали ордери №2, тощо) ІНФОРМАЦІЯ_1 за рік дії договору, в яких відображено господарські операції з перерахування оплати на рахунок постачальника.

Прокурор у клопотанні також зазначив, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі частини 2 статті 163 КПК України.

Крім того прокурор в клопотанні просить слідчого суддю встановити строк для виконання ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів на строк два місяці.

На обґрунтування клопотання прокурор посилався на такі обставини.

Відділом поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026222130000059 від 29 травня 2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 30 березня 2026 року ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 , в особі в.о. начальника відділу ОСОБА_5 , і фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 (далі ФОП ОСОБА_4 ), ідентифікаційний код особи: НОМЕР_2 , укладено договір про закупівлю № 30/03/26-1, з предметом: «Товар СИСТЕМИ БЕЗПЕРЕБІЙНОГО ЖИВЛЕННЯ ТИП 1, СИСТЕМИ БЕЗПЕРЕБІЙНОГО ЖИВЛЕННЯ ТИП 2 за кодом: ДК 021:2015 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок (31154000-0 Джерела безперебійного живлення)».

Відповідно до специфікації до договору, передбачено постачання 4 комплектів систем безперебійного живлення типу 1 Charge2Go 10000.200.111 за ціною 224084,00 гривень без ПДВ за один комплект, на загальну суму 896336,00 гривень, а також 4 комплектів систем безперебійного живлення типу 2 Charge2Go 10000.400.112 за ціною 323406,00 грн без ПДВ за один комплект, на загальну суму 1293624,00 гривень. Загальна вартість договору становить 2189960,00 грн без ПДВ.

Згідно з технічними характеристиками до договору, система типу 1 складається з інвертора Charge2Go SEI-10K-SP Wi-Fi у кількості 1 одиниці, акумуляторної батареї LiFePO4 Charge2Go WM51210 51.2 В 200 А·год у кількості 1 одиниці, а також додаткової комплектації: пластикового модульного розподільчого щита на 8 модулів, двох автоматичних вимикачів 1Р 63А та одного трипозиційного перемикача І-0-ІІ 1Р 63А. Система типу 2 складається з такого самого інвертора, двох акумуляторних батарей LiFePO4 Charge2Go WM51210 51.2 В 200 А·год, а також додаткової комплектації: пластикового модульного розподільчого щита на 8 модулів, двох автоматичних вимикачів 1Р 63А, одного трипозиційного перемикача І-0-ІІ 1Р 63А, наконечників трубчастих НТ 10,0-12 у кількості 100 шт. та кабель-каналу 60?40 мм у кількості 8 м.

Відповідно до наявної інформації, зокрема документів, поданих ФОП ОСОБА_4 , виробником інверторів та акумуляторних батарей є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », вебсайт виробника: ІНФОРМАЦІЯ_5 На вебсайті виробника встановлено ціну інвертора Charge2Go SEI-10K-SP Wi-Fi 93400,00 гривень з ПДВ, а ціну акумуляторної батареї LiFePO4 Charge2Go WM51210 51.2 В 200 А·год - 89990,00 гривень з ПДВ.

Також проведено аналіз відкритих цін на додаткову комплектацію в мережі Інтернет. Орієнтовна вартість пластикового розподільчого щита на 8 модулів становить 588,00 гривень, двох автоматичних вимикачів 1Р 63А 474,00 гривень, трипозиційного перемикача І-0-ІІ 1Р 63А 177,02 гривень, упаковки наконечників трубчастих НТ 10,0-12 у кількості 100 штук 126,17 гривень, кабель-каналу 60?40 мм у кількості 8 м 428,56 гривень.

З урахуванням зазначених відкритих цін орієнтовна ринкова вартість одного комплекту системи безперебійного живлення типу 1 становить 184629,02 гривень, а вартість 4 таких комплектів 738516,08 гривень. Орієнтовна ринкова вартість одного комплекту системи типу 2 становить 275173,75 гривень, а вартість 4 таких комплектів 1100695,00 гривень. Загальна орієнтовна ринкова вартість 8 комплектів систем безперебійного живлення з урахуванням цін виробника та додаткової комплектації становить 1839211,08 гривень.

Водночас договірна вартість закупівлі становить 2189960,00 гривень. Таким чином, різниця між договірною вартістю та орієнтовною ринковою вартістю товарів складає 350748,92 гривень.

При цьому слід врахувати, що ціни на основне обладнання на сайті виробника зазначені з ПДВ, тоді як договір із ФОП ОСОБА_4 укладено без ПДВ. У разі приведення цін основного обладнання до вартості без ПДВ орієнтовна ціна інвертора становить 77833,33 гривень, а акумуляторної батареї 74991,67 гривень. За такого підходу різниця між договірною вартістю закупівлі та орієнтовною ринковою вартістю товару, розрахованою без ПДВ щодо основного обладнання, становить 655262,24 гривень.

Прокурор у судове засідання не з`явився, надав слідчому судді заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходяться зазначені в клопотанні речі і документи, будучи своєчасно і належним чином повідомленим про місце, день та час розгляду клопотання слідчого, в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки слідчого суддю не повідомив. Неприбуття цієї особи за судовим викликом, відповідно до частини 4 статті 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя зазначає, що прокурором не наведено жодної підстави, яка могла б вказувати на існування реальної загрози зміни або знищення речей чи документів, що, у свою чергу, могло б давати підстави для здійснення розгляду вказаного клопотання без участі особи, у якої зберігаються речі чи документи відповідно до частини 2 статті 163 КПК України.

Відповідно до частини 3 статті 21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому КПК України.

Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 42026222130000059 від 29 травня 2026 року, в межах якого подано клопотання, та інші матеріали, додані в обґрунтування клопотання про надання тимчасового доступу до документів, знаходить достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких слідчий просить надати в своєму клопотанні, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 , вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих документах, можуть бути використані як докази, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

При цьому слідчий суддя враховує, що відомості внесені до ЄРДР, стосуються факту ймовірного неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїх службових обов`язків під час укладання та виконання договору від 30 березня 2026 року №30/03/26-1 на закупівлю системи безперебійного живлення тип 1, системи безперебійного живлення тип 2, що завдало істотної шкоди у вигляді безпідставного перерахування грошових коштів.

Положеннями статей 2, 7 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, відповідно до яких, зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких зокрема відносяться: верховенство права, недоторканність права власності, забезпечення права на захист, доступ до правосуддя, забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.

Відповідно до положень статті 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Вказана норма узгоджується зі статтею 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, відповідно до якої будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу в контексті норм закону.

Частина 1 статті 159 КПК України встановлює, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом частини 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до частини 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159,163,164,165,166,372,376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026222130000059 від 29 травня 2026 року, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим СВ відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які здійснюють досудове розслідування вказаного кримінального провадження, та прокурорам Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на здійснення тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме: документів, які стали підставою проведення закупівлі (ідентифікатор: ІНФОРМАЦІЯ_2 ), за результатами якої укладено договір № 30/03/26-1 від 30 березня 2026 року про закупівлю товару між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_4 ;

- рішення про призначення уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедури закупівлі, положення про уповноважену особу відповідальну за організацію та проведення процедури закупівлі, посадові інструкції такої особи, трудові контракти (накази), визначення функціональних обов`язків вказаної уповноваженої особи;

- посадові інструкції, трудові контракти (накази) та документи щодо визначення функціональних обов`язків в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ;

- положення/статут ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діє на теперішній час, річний план закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 на поточний рік (зі змінами);

- документи, що підтверджують обґрунтування очікуваної вартості закупівлі (комерційні пропозиції, цінові довідки, скриншоти вебсторінок, прайс-листи, листування з постачальниками, розрахунки, порівняльні таблиці та інші документи, на підставі яких визначено очікувану вартість закупівлі, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а також перевірено відповідність договірної ціни ринковому рівню, у тому числі щодо включення/невключення ПДВ до ціни договору), документи щодо погодження закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 та рішення про визнання переможця за вказаною закупівлею та документи щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі;

- договір № 30/03/26-1 від 30 березня 2026 року про закупівлю товару укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 і ФОП ОСОБА_4 , та додаткові угоди до договору, якщо такі були;

- документи на підтвердження якості товару до наведеного договору, в тому числі дефектні акти (за наявності), претензії (за наявності);

- видаткові накладні, рахунки на оплату, платіжні доручення до договору № 30/03/26-1 від 30 березня 2026 року про закупівлю товару та інші документи, що підтверджують проведення розрахунків;

- товарно-транспортні накладні, акти приймання-передачі товару, акти передання товару замовнику у місці поставки, акти введення обладнання в експлуатацію, акти монтажу, інсталяції, налаштування товару переданого ІНФОРМАЦІЯ_1 за вказаною закупівлею;

- попередні письмові згоди на дострокове відвантаження (за наявності), повідомлення про заміну товару (за наявності), гарантію до договору № 30/03/26-1 від 30 березня 2026 року;

- будь-які інші документи, що стосуються вказаного договору, в тому числі: листування, попередні угоди та протоколи про наміри з питань, що так чи інакше стосуються змісту договору, між ІНФОРМАЦІЯ_1 і ФОП ОСОБА_4 ;

- технічну документацію, передану разом із товаром, який отримано ІНФОРМАЦІЯ_1 , за договором;

- інвентаризаційні описи, акти, службові записки та інші документи, складені за результатами інвентаризації майна ІНФОРМАЦІЯ_1 , у частині товару, отриманого за наведеною закупівлею;

- наказ (положення) про облікову політику ІНФОРМАЦІЯ_1 (з додатками), що діє у поточному році;

- банківські (казначейські) виписки рахунків ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ті дати, коли здійснювалася оплата на рахунок постачальника ФОП ОСОБА_4 ;

- регістри бухгалтерського обліку (меморіальні ордери №2, журнали ордери №2, тощо) ІНФОРМАЦІЯ_1 за рік дії договору, в яких відображено господарські операції з перерахування оплати на рахунок постачальника, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.

Встановити строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення, тобто до 17 жовтня 2026 року.

Роз`яснити у відповідності до ст. 166 КПК України, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до інформації слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1