Постанова № 13901321, 17.02.2011, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8                                                            т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.02.2011                                                                                           № 34/480

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:          Кошіля В.В.

суддів:           Шапран В.В.

          Моторний О.А.

при секретарі           Парубець А.В.

за участю представників:

від позивача           Мазур О.В.,

від відповідача          Фрадіна С.П.,

від третьої особи 1 Коляда О.В.,

від третьої особи 2 Заінчковський Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Баштанська сільськогосподарська машинно-технологічна станція»

на рішення Господарського суду м.Києва від 06.12.2010

у справі № 34/480 (Сташків Р.Б. .....)

за позовом                               Відкритого акціонерного товариства «Баштанська сільськогосподарська машинно-технологічна станція»

до                                                   Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу «Украгротехсервіс»

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача           Перший заступник прокурора Київської області

          третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача          Кабінет Міністрів України

про                                                   визнання відсутності прав стягнення заборгованності за іноземним кредитом, залученим під гарантії уряду

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Баштанська сільськогосподарська машинно-технологічна станція» (позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу «Украгротехсервіс» (відповідач) про визнання відсутності прав стягнення заборгованості за іноземним кредитом, залученим під гарантії уряду.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 06.12.2010 у справі №34/480 у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, ВАТ «Баштанська сільськогосподарська машинно-технологічна станція» звернулось з апеляційною скаргою до Київського апеляційного господарського суду, в якій просить рішення суду скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач надав відзив на апеляційну скаргу, в якому просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити, а рішення суду залишити без змін.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 19.01.2011 прийнято до провадження апеляційну скаргу та призначено її розгляд на 01.02.2011.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 01.02.2011 за клопотанням позивача розгляд апеляційної скарги відкладено на 17.02.2011.

Апеляційний господарський суд, розглянувши доводи апеляційної скарги, відзив на апеляційну скаргу, дослідивши наявні матеріали справи у повному обсязі, перевіривши повноту встановлення обставин справи та їх юридичну оцінку, проаналізувавши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, заслухавши пояснення представників сторін, встановив наступне.

23.05.1997 постановою Кабінету Міністрів України № 489 «Про забезпечення сільського господарства енергонасиченими тракторами, сільськогосподарськими машинами та обладнанням» на концерн «Украгротехсервіс» (відповідача) покладено функції державного агента з отримання, використання та забезпечення погашення середньотермінового кредиту Ексімбанку США, що залучається для фінансування 85 відсотків вартості внішньоторгівельного контракту від 17 листопада 1996 року між концерном «Украгротехсервіс» та компанією «Джон Дір Експорт» про закупівлю енергонасичених тракторів, сільськогосподарських машин та обладнання виробництва фірми «Дір енд Компані», запасних частин і технічних рідин для цієї техніки, і комерційного кредиту, що надається фірмою «Джон Дір» для фінансування 15 відсотків вартості цього контракту, та з поставки закупленої техніки машинно-технологічним станціям агросервісних підприємств та іншим підприємствам усіх форм власності на умовах розстрочення платежу на 5 років відповідно до укладених договорів.

24.12.1997 постановою Кабінету Міністрів України № 1464 «Про надання гарантій Кабінету Міністрів України та Міністерства фінансів щодо забезпечення погашення кредитів США, які залучаються для фінансування закупівлі концерном «Украгротехсервіс» тракторів та сільськогосподарських машин» зобов’язано Концерн «Украгротехсервіс» як державного агента з отримання, використання та забезпечення погашення середньотермінового кредиту Експортно-імпортного банку США, що залучається для фінансування 85 відсотків вартості зовнішньоторговельного контракту, і комерційного кредиту, що надається фірмою «Джон Дір» для фінансування 15 відсотків вартості цього контракту, та з поставки закупленої техніки одержувачам на умовах розстрочення платежу на 5 років, укласти з Міністерством фінансів угоду про порядок відшкодування видатків державного бюджету, які можуть виникнути внаслідок виконання Кабінетом Міністрів України гарантійних зобов’язань.

09.03.1999 Баштанська державна сільськогосподарська машинно-технологічна станція уклала з Українським державним концерном по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу «Украгротехсервіс» договір про поставку концерном «Украгротехсервіс» державним машинно-технологічним станціям, сільськогосподарським товаровиробникам та іншим суб’єктам господарювання усіх форм власності тракторів, сільськогосподарської техніки фірми «Дір енд Компані», запасних частин і технічних рідин та проведення розрахунків за них № 99/07-18 (далі – договір №99/07-18).

Згідно з пунктом 2.1. договору № 99/07-18 відповідач зобов’язався передати, а позивач прийняти товар та оплатити його вартість на умовах розстрочення кінцевого розрахунку та під процент. Загальна вартість договору складається з ціни товару, відсотків та витрат по обслуговуванню кредиту, першочергових витрат постачальника (відповідача), плати Кабінету Міністрів України за надання гарантій та кредиту, агентської винагороди.

14.05.1999 наказом Міністерства агропромислового комплексу України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки Україну від 14 травня 1999 року № 195/129/65 «Про затвердження Порядку поставки концерном «Украгротехсервіс» державним машинно-технологічним станціям, сільськогосподарським товаровиробникам та іншим суб’єктам господарювання усіх форм власності тракторів, сільськогосподарської техніки фірми «Дір енд Компані», запасних частин і технічних рідин та проведення розрахунків за них» затверджено Порядок поставки концерном «Украгротехсервіс» державним машинно-технологічним станціям, сільськогосподарським товаровиробникам та іншим суб’єктам господарювання усіх форм власності тракторів, сільськогосподарської техніки фірми «Дір енд Компані», запасних частин і технічних рідин та проведення розрахунків за них.

Відповідно до пункту 3.2. зазначеного Порядку погашення заборгованості перед бюджетом, яка виникла у зв’язку зі здійсненням Міністерством фінансів платежів за зовнішніми кредитними угодами на умовах пункту 3.1 Порядку, здійснюється покупцями з урахуванням сплати відсотків та всіх витрат, пов’язаних з обслуговуванням кредитів, шляхом поставки до державного резерву еквівалентної кількості пшениці (м’якої) третього класу за ціною 115 доларів США за одну тонну, іншої сільськогосподарської продукції і продуктів її переробки з урахуванням погоджених коефіцієнтів та поставки продовольства для потреб Збройних Сил за прямими договорами й цінами, узгодженими з Міністерством оборони - шляхом проведення взаємозаліку або власними коштами.

Вартість зданої пшениці, іншої сільськогосподарської продукції та продуктів її переробки перераховується у гривневий еквівалент за курсом Національного банку України на день поставки сільськогосподарської продукції до державного резерву.

Відповідно до пункту 3.5. Порядку для передачі зерна до державного резерву покупці складають та передають хлібоприймальним підприємствам реєстри прибуткових квитанцій форми 13 у трьох примірниках, на підставі яких складають приймальний акт (форма Р-16).

На підставі складеного реєстру форм Р-16 концерн «Украгротехсервіс» підписує з Держкомрезервом та Головним управлінням Державного казначейства акт про передачу-приймання зерна до державного резерву (додаток) у рахунок погашення заборгованості за поставлену техніку, який подається в Мінфін для затвердження.

Головне управління Державного казначейства України на підставі зведеного акта про приймання-передачу зерна до державного резерву оформляє погашення заборгованості концерну «Украгротехсервіс» перед державним бюджетом на суму, еквівалентну обсягу зданої сільськогосподарської продукції, виходячи з ціни пшениці м’якої третього класу по 115 доларів США за одну тонну, і передає Міністерству фінансів інформацію про суму погашеної заборгованості.

У разі виникнення різниці між вартістю прийнятого Державним комітетом по матеріальних резервах продовольчого зерна, іншої сільськогосподарської продукції та продуктів її переробки сальдо цієї різниці відноситься на результати виконання державного бюджету за відповідний рік (пункт 3.16 Порядку).

23.02.2001 прийнято указ Президента № 111/2001 «Про додаткові заходи щодо дальшого розвитку лізингу в аграрному секторі економіки», відповідно до якого Кабінет Міністрів України зобов’язано здійснити в установленому порядку заходи щодо утворення Національної акціонерної компанії «Украгролізинг».

11.04.2001 постановою Кабінету Міністрів України № 354 «Про утворення Національної акціонерної компанії «Украгролізинг» Баштанська сільськогосподарська машинно-технологічна станція (код ЄДРПОУ 30126517) перетворено у відкрите акціонерне товариство з наступною передачею 100 % її акцій НАК «Украгролізинг».

Листом Міністерства фінансів України від 15.11.2010 № 31-23020-3-8/7529, який було адресовано Концерну «Украгротехсервіс» та Кабінету Міністрів України була визначена прострочена заборгованість Концерну «Украгротехсервіс» перед державою.

З огляду на вищевикладене, суд першої інстанції зробив обґрунтований висновок, що Концерн «Украгротехсервіс» (відповідач) має право подавати позов про стягнення заборгованості за іноземним кредитом, залученим під гарантії уряду, оскільки виконує функції державного агента та має забезпечувати своєчасне виконання обов’язків одержувачів техніки з погашення заборгованості за іноземними кредитами, залученими державою або під державні гарантії для закупівлі сільськогосподарської техніки, в тому числі шляхом примусового стягнення заборгованості в судовому порядку.

Позивач в апеляційній скарзі посилається на те, що лише органи державної податкової служби згідно зі ст. 21 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» мають право на стягнення заборгованості перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії.

Однак, колегія суддів вважає такі доводи відповідача помилковими, оскільки ст. 21 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», надаючи податковим органам право на стягнення заборгованості за іноземними кредитами, жодним чином не обмежує та не позбавляє інших суб’єктів, наданого іншими нормативно-правовими актами, права на стягнення такої заборгованості.

На підставі викладеного, суд першої інстанції правомірно відмовив в задоволенні позовних вимог позивача про визнання відсутності у відповідача прав стягнення заборгованості за іноземним кредитом, залученим під гарантії уряду.

За таких обставин, апеляційний господарський суд вважає, що судом першої інстанції повно, всебічно і об’єктивно з’ясовано обставини справи, винесено рішення у відповідності до норм матеріального і процесуального права, тому апеляційна скарга Відкритого акціонерного товариства «Баштанська сільськогосподарська машинно-технологічна станція» не підлягає задоволенню, а рішення Господарського суду міста Києва від 06.12.2010 у справі №34/480 не підлягає скасуванню.

Відповідно до викладеного, керуючись ст. 101, п. 1 ст. 103, ст. 105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Баштанська сільськогосподарська машинно-технологічна станція» залишити без задоволення, рішення Господарського суду міста Києва від 06.12.2010 у справі №34/480 - без змін.

2.          Матеріали справи №34/480 повернути до Господарського суду міста Києва.

Головуючий суддя                                                                      Кошіль В.В.

Судді                                                                                          Шапран В.В.

                                                                                          Моторний О.А.