Рішення № 138986096, 14.08.2026, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

_____________________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" серпня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/1539/26Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Ю.С.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу №916/1539/26

за позовом: Управління житлово-комунального господарства, землевпорядкування та майна Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області (65490, Одеська обл., Одеський р-н, м. Теплодар, вул. Прокопія Романа, буд. 7, код ЄДРПОУ 26275444)

до відповідача: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

про стягнення 17604,76 грн., -

Суть спору: Управління житлово-комунального господарства, землевпорядкування та майна Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення 17604,76 грн. заборгованості.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на обставину порушення відповідачем зобов`язань за укладеним між сторонами договором оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Теплодар №24/2021 від 01.05.2021 в частині повної сплати орендної плати та компенсації плати за землю за період з 01.05.2021 по 11.12.2025.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.04.2026 позовну заяву залишено без руху у зв`язку з виявленими недоліками позовної заяви та встановлено позивачу строк для усунення виявлених недоліків - 10 днів з дня вручення ухвали.

30.04.2026 за вх.№15065/26 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви та додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 04.05.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №916/1539/26; розглядати справу вирішено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами; роз`яснено учасникам справи, що відповідно до ч.4 ст. 250, ч.7 ст. 252 ГПК України заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву; клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін позивач має право подати в строк не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву; запропоновано відповідачу надати до суду відзив на позовну заяву з доказами направлення позивачу - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали та заперечення на відповідь на відзив (якщо така буде подана) - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив; запропоновано позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов надати суду відповідь на відзив на позов, а також докази направлення відповіді на відзив відповідачу.

Відповідачка про розгляд даної справи належним чином повідомлена, повідомлялася шляхом направлення ухвал суду на адреси: 1) 65490, Одеська обл., м. Теплодар, вул. Комунальна, буд. 17, кв. 30 (адреса, яка визначена у здійсненому судом витягу з Єдиного державного демографічного реєстру); 2) 65490, Одеська обл., м. Теплодар, вул. Прокопія Романа, буд. 7 (адреса, яка визначена у ЄДР). Окрім того, судом було розміщено публікацію на сайті Судової влади України, а також направлено ухвалу суду на наявну в матеріалах справи електронну пошту відповідачки, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа. Надіслані судом поштові відправлення на обидві адреси повернулись до суду та з відстежень відправлень вбачається причина повернення відправнику - одержувач відсутній за вказаною адресою. Відповідно до п.5 ч.6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Відтак господарський суд констатує, що відповідачка належним чином повідомлена про розгляд даної справи господарським судом. За таких обставин судом забезпечено відповідачці можливість на вчинення дій, подання позицій по суті справи під час розгляду справи судом, оскільки судом належним чином повідомлено відповідачку про розгляд справи і в такий спосіб забезпечено відповідачці належні процесуальні гарантії для можливості вчинення процесуальних дій. Натомість відповідачка відзив на позов і жодних доказів суду не надала, про розгляд справи повідомлена належним чином.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні було введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався, зокрема, Указом Президента України від 13.07.2026 №596/2026, затвердженим Законом України від 14.07.2026 №4928-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 02 серпня 2026 року строком на 90 діб.

Справа №916/1539/26 розглядається судом в період оголошеного на всій території України воєнного стану через військову агресію російської федерації проти України.

Жодних заяв та/або клопотань, пов`язаних з неможливістю вчинення якихось процесуальних дій у зв`язку з воєнним станом, про намір вчинити такі дії до суду від сторін не надійшло.

Відзив на позовну заяву від відповідачки до суду не надійшов, з огляду на що суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за наявними матеріалами в порядку ч.9 ст. 165 ГПК України.

У відповідності до вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод - кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку. Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив:

01.05.2021 між Управлінням майна та інвестицій Теплодарської міської ради Одеської області (нині - Управління житлово-комунального господарства, землевпорядкування та майна Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області) (орендодавець, позивач) та Фізичною особою-підприємцем Нікітенковою Валентиною Петрівною (орендар) укладений договір оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Теплодар №24/2021.

Відповідно до п.1.1 договору орендодавець зобов`язується передати за плату орендареві у строкове користування, а орендар зобов`язується прийняти у строкове користування: нежитлові приміщення загальною площею 32,8 кв.м у будівлі Вбудовано-прибудована ощадкаса житлового будинку №15 за адресою: 65490, Одеська обл., м. Теплодар, вул. Генерала Плієва, 15А, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Теплодар і знаходиться на балансі управління майна та інвестицій, для розміщення аптеки.

Згідно з п.1.4 договору одночасно з правом оренди майна орендарю надається право користування земельною ділянкою, на якій воно знаходиться, а також право користування земельною ділянкою, яка прилягає до будівлі, де знаходиться орендоване майно, у розмірі, необхідному для досягнення мети оренди

За п.2.1 договору вступ орендаря у користування майном наступає з дати підписання сторонами акту передання-приймання майна; акт приймання-передачі підписується між орендодавцем і орендарем одночасно із підписанням цього договору.

Умовами п.п. 3.2.3 п.3.2 договору передбачено, що орендар зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату за користування майном та інші платежі, передбачені цим договором.

Відповідно до п.4.1 договору орендна плата відповідно до ст. 797 ЦК України складається з плати за користування майном (розрахунок №1 додається у додатку №1) і плати за користування земельною ділянкою (розрахунок №2 додається у додатку 2); до складу орендної плати не входять витрати на утримання орендованого майна (комунальних послуг, послуг з управління об`єктом нерухомості, витрат на утримання прибудинкової території та місць загального користування, вартість послуг з ремонту і технічного обслуговування інженерного обладнання та внутрішньобудинкових мереж, ремонту будівлі, у т.ч. покрівлі, фасаду, вивіз сміття тощо); орендар несе ці витрати на основі окремих договорів, укладених напряму із постачальниками комунальних послуг в порядку, визначеному пунктом 3.2.11 цього договору.

Згідно з п.п. 4.2, 4.3, 4.4 договору платежі перераховуються орендарем на бюджетні рахунки орендодавця не пізніше 20 числа кожного місяця, наступного за звітним: а) зі щомісячним урахуванням індексу інфляції відносно суми орендної плати за майно, яка визначена за перший місяць при укладанні договору оренди у розрахунку №1 та складає 989,68 грн. з квітня 2021 року; б) зі щорічним урахуванням індексації (Кі) компенсації плати за землю у розмірі земельного податку у розрахунку №2, яка визначена за перший місяць поточного року при укладанні договору та складає 78,26 грн./міс.; орендна плата за майно (з розрахунку №1) за кожен наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції, який публікується Мінстатом України; компенсація плати за землю у розмірі земельного податку (з розрахунку №2) змінюється раз на рік та переглядається з початку кожного року відділом земельних ресурсів виконавчого комітету Теплодарської міської ради згідно Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №489 від 25.11.2016.

За п.7.1 цей договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання сторонами і діє до 01.04.2024.

Відповідно до п.7.7.1 договору договір може бути достроково припинений на вимогу орендодавця, якщо орендар допустив прострочення сплати орендної плати на строк більше трьох місяців або сумарна заборгованість з орендної плати становить більше, ніж плата за 3 місяці.

Додаток №1 до договору визначає розрахунок №1 орендної плати у розмірі 989,68 грн. за базовий місяць.

Додаток №2 до договору визначає розрахунок №2 компенсації плати за землю у розмірі земельного податку на 2021 рік в сумі 78,26 грн./міс.

Додатком №3 до договору є підписаний обома сторонами акт прийому-передачі майна.

28.01.2022 між Управління житлово-комунального господарства, землевпорядкування та майна Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області (орендодавець, позивач) та Фізичною особою-підприємцем Нікітенковою Валентиною Петрівною (орендар) укладена додаткова угода №1 до договору №24/2021, відповідно до якої сторони вирішили:

- преамбулу договору викласти у наступній редакції «Орендодавець - Управління житлово-комунального господарства, землевпорядкування та майна Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області», в усьому тексті договору змінити найменування орендодавця з «Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради в Одеській області» на «Управління житлово-комунального господарства, землевпорядкування та майна Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області»;

- виключити п.4.4 договору, а п.п. 4.1, 4.2 викласти в наступній редакції: 4.1. Орендна плата відповідно до ст. 797 ЦК України складається з плати за користування майном (розрахунок №1 додається у додатку №1 до договору оренди) і плати за користування земельною ділянкою (розрахунок №2 додається у додатку №2 додаткової угоди №1 до договору оренди); до складу орендної плати не входять витрати на утримання орендованого майна (комунальних послуг, послуг з управління об`єктом нерухомості, витрат на утримання прибудинкової території та місць загального користування, вартість послуг з ремонту і технічного обслуговування інженерного обладнання та внутрішньобудинкових мереж, ремонту будівлі, у т.ч. покрівлі, фасаду, вивіз сміття тощо); орендар несе ці витрати на основі окремих договорів, укладених напряму із постачальниками комунальних послуг в порядку, визначеному пунктом 3.2.11 цього договору; 4.2. Ці платежі перераховується орендарем на бюджетні рахунки не пізніше 20 числа кожного місяця, наступного за звітним: а) зі щомісячним урахуванням у орендній платі за майно щомісячної індексу інфляції відносно суми орендної плати за майно, яка визначена за перший місяць при укладанні договору оренди у розрахунку №l та складає 989,68 грн.(без ПДВ); б) зі щорічнім урахуванням індексації (К) компенсації плати за землю у розмірі земельного податку у розрахунку №2, яка визначена за перший місяць поточного року при укладанні додаткової угоди №1 до договору №24/2021 від 01.05.2021 та складає 132,09 грн/міс.;

- за взаємною згодою сторін права та обов`язки для обох сторін за цією угодою наступають з 01.01.2022.

В матеріалах справ наявний додаток №2 до додаткової угоди №1 до договору №24/2021, який визначає розрахунок №2 компенсації плати за землю у розмірі земельного податку на 2022 рік в сумі 132,09 грн/міс.

31.01.2023 між Управління житлово-комунального господарства, землевпорядкування та майна Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області (орендодавець, позивач) та Фізичною особою-підприємцем Нікітенковою Валентиною Петрівною (орендар) укладена додаткова угода №2 до договору №24/2021, в якій сторони вирішили внести зміни до договору у п.4.2 б) та п.4.4, виклавши їх в наступній редакції:

- ці платежі перераховуються орендарем на бюджетні рахунки не пізніше 20 числа кожного місяця, наступного за звітним зі щорічнім урахуванням індексації (нормативної грошової оцінки землі за 2022 рік) (Кі) компенсація плати за землю у розмірі земельного податку у розрахунку №2, яка визначена за перший місяць поточного року при укладанні додаткової угоди №2 складає 151,90 грн./міс.;

- компенсація плати за землю у розмірі земельного податку (з розрахунку №2 додатку №2) змінюється раз на рік та переглядається з початку кожного року відділом земельних ресурсів виконавчого комітету Теплодарської міської ради згідно Порядку проведення індексації нормативно грошової оцінки, затвердженого Кабміном України; компенсація плати за землю (відповідно до ст. 797 ЦК України) у розмірі земельного податку на 2023 рік складає 1822,82 грн/рік;

- за взаємною згодою сторін, керуючись частиною 3 статті 631 ЦК України, права та обов`язки для обох сторін за цією угодою наступають з 01.01.2023.

В матеріалах справ наявний додаток №2 до додаткової угоди №2 до договору №24/2021, який визначає розрахунок №2 компенсації плати за землю у розмірі земельного податку на 2023 рік в сумі 151,90 грн./міс.

31.01.2024 між Управління житлово-комунального господарства, землевпорядкування та майна Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області (орендодавець, позивач) та Фізичною особою-підприємцем Нікітенковою Валентиною Петрівною (орендар) укладена додаткова угода №3 до договору №24/2021, в якій сторони вирішили:

- внести зміни до додатку №2 та викласти його в новій редакції в додатку №1 до цієї додаткової угоди;

- визначити, що компенсація плати за землю перераховується щомісячно, не пізніше 10 числа кожного місяця, наступного за звітним, у розмірі земельного податку згідно розрахунку №2 та складає 119,89 грн./міс.;

- ця додаткова угода невід`ємною частиною договору оренди і набирає чинності після підписання сторонами та, відповідно до п.3 ст. 631 ЦК України, застосовується до правовідносин сторін з 01.01.2024.

В матеріалах справ наявний додаток №1 до додаткової угоди №3 до договору №24/2021, який визначає розрахунок №2 компенсації плати за землю у розмірі земельного податку на 2024 рік в сумі 119,89 грн./міс.

31.01.2025 між Управління житлово-комунального господарства, землевпорядкування та майна Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області (орендодавець, позивач) та Фізичною особою-підприємцем Нікітенковою Валентиною Петрівною (орендар) укладена додаткова угода №4 до договору №24/2021, в якій сторони вирішили:

- внести зміни до додатку №2 та викласти його в новій редакції в додатку №1 до цієї додаткової угоди;

- визначити, що компенсація плати за землю перераховується щомісячно, не пізніше 10 числа кожного місяця, наступного за звітним, у розмірі земельного податку згідно розрахунку №2 та складає 123,03 грн./міс.;

- ця додаткова угода невід`ємною частиною договору оренди і набирає чинності після підписання сторонами та, відповідно до п.3 ст. 631 ЦК України, застосовується до правовідносин сторін з 01.01.2025.

В матеріалах справ наявний додаток №1 до додаткової угоди №4 до договору №24/2021, який визначає розрахунок №2 компенсації плати за землю у розмірі земельного податку на 2025 рік в сумі 123,03 грн./міс.

У претензії №1 від 10.09.2025 позивач вимагав від орендаря погасити заборгованість за оренду в розмірі 11452,64 грн. та за компенсацію плати за землю у розмірі 222,94 грн.

У претензії №2 від 15.10.2025 позивач вимагав від орендаря погасити заборгованість за оренду в розмірі 13110,59 грн. та за компенсацію плати за землю у розмірі 357,22 грн.

Наказом Управління житлово-комунального господарства, землевпорядкування та майна Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області №45-аг від 25.11.2025 було вирішено створити комісію з вилучення майна з оренди згідно договору №24/2021 від 01.05.2021 у зв`язку з систематичною несплатою орендної плати.

У листі від 25.11.2025 позивач повідомив орендаря про порушення умов договору №24/2021 від 01.05.2021 та наявність заборгованості по орендній платі та платі за землю, у зв`язку з чим повідомив про вилучення об`єкта оренди з користування 11.12.2025 о 10:00, а також вимагав звільнити об`єкт оренди та з`явитись у вказану дату для підписання акту приймання передачі (повернення) майна, погасити заборгованість за оренду в розмірі 14783,49 грн., компенсацію плати за землю - 491,51 грн. В матеріалах справи наявні докази направлення вказаного листа відповідачці засобами поштового зв`язку.

У акті комісії вилучення комунального майна від 11.12.2025 зазначено наступне:

- 11 грудня 2025 року комісія здійснила виїзд на об`єкт комунальної власності, а саме: нежитлові приміщення загальною площею 32,8 кв.м у будівлі Вбудовано-прибудована ощадкаса житлового будинку №15 за адресою: 65490, Одеська область, м. Теплодар, вул.Генерала Плієва, 15А (з 27.03.2024 вул. Незалежності, буд. 15, група нежитлових приміщень 70), з метою подальшого вилучення приміщення з оренди у зв`язку з систематичною несплатою орендної плати, про що орендарю Нікітенковій Валентині Петрівні було направлене відповідне повідомлення, яке за даними поштового перевізника не було вручено адресату і 10.12.2025 повернулося назад відправнику;

- прибувши на місце, комісією було встановлено, що приміщення зачинене та доступу членам комісії до нього не має, колишній орендар на виклик не з`явився та на телефонні дзвінки багаторазово не відповідав;

- з метою повернення права користування комунальним майном до громади, членами комісії було прийняте рішення отримати доступ до комунального майна та на виконання даного рішення комісією було викликано представника поліції та комунальної служби;

- в присутності поліцейського офіцера громади, представниками комунальних служб міста Теплодар було отримано доступ до вищезазначеного приміщення; членами комісії було встановлено, що приміщення тривалий час не використовується за призначенням, про що свідчить затхлий запах, наявність пилу на поверхнях та знята металопластикова перегородка, також в приміщенні були виявлені особисті речі орендаря, такі як меблі, сейф, холодильник, продукти харчування, бутильована вода та інші дрібні особисті речі;

- у зв`язку з неявкою орендаря та з метою збереження його особистих речей, для подальшої передачі за актом приймання-передачі, комісією було прийняте рішення залишити особисті речі в даному приміщення та опломбувати вхід;

- 11.12.2025 об`єкт оренди було вилучено з користування та закрито договір оренди №24/2021 від 01.05.2021.

Наказом Управління житлово-комунального господарства, землевпорядкування та майна Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області №48/1-аг від 11.12.2025 було вирішено з 11.12.2025 припинити дію договору №24/2021 від 01.05.2021.

В матеріалах справи наявний розрахунок заборгованості з орендної плати за договором №24/2021 від 01.05.2021, відповідно до якого заборгованість з орендної плати з 01.05.2021 по 11.12.2025 складає 17059,08 грн.

В матеріалах справи наявний розрахунок заборгованості з компенсації земельного податку за договором №24/2021 від 01.05.2021, відповідно до якого заборгованість з 01.05.2021 по 11.12.2025 складає 545,68 грн.

Несплата заборгованості за договором №24/2021 від 01.05.2021 стала підставою для звернення позивача до господарського суду з відповідним позовом про стягнення з відповідачки 17604,76 грн., з яких: 17059,08 грн. заборгованості з орендної плати та 545,68 грн. заборгованості з компенсації земельного податку.

При цьому судом встановлено, що Фізична особа-підприємець Нікітенкова Валентина Петрівна припинила господарську діяльність 16.07.2025 (підстава: власне рішення), про що був внесений відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до ч.ч. 8, 9 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Фізична особа-підприємець позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності цією фізичною особою.

Згідно з ч.1 ст. 52 ЦК України фізична особа-підприємець відповідає за зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі №338/180/17 (провадження №14-144цс18) наведено правову позицію, що у разі припинення суб`єкта підприємницької діяльності-фізичної особи (виключення з відповідного реєстру) її зобов`язання за укладеними договорами не припиняються, а залишаються за нею як фізичною особою, оскільки остання не перестає існувати; фізична особа-підприємець відповідає за її зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном.

За таких обставин господарський суд вважає, що відповідачка - Нікітенкова Валентина Петрівна є належною особою, яка має відповідати за зобов?язаннями орендаря за вищевказаним договором оренди.

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про повне задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з ч.ч. 1,2 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини (п.1 ч.2 ст. 11 ЦК України).

За вимогами ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно зі ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди). Особливості найму (оренди) державного і комунального майна встановлюються Законом України «Про оренду державного та комунального майна».

У відповідності до ст. 762 ЦК України за найм (оренду) майна з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Якщо розмір плати не встановлений договором, він визначається з урахуванням споживчої якості речі та інших обставин, які мають істотне значення. Плата за найм (оренду) майна може вноситися за вибором сторін у грошовій або натуральній формі. Форма плати за найм (оренду) майна встановлюється договором найму. Договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за найм (оренду) майна. Наймач має право вимагати зменшення плати, якщо через обставини, за які він не відповідає, можливість користування майном істотно зменшилася. Плата за найм (оренду) майна вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором. Наймач звільняється від плати за весь час, протягом якого майно не могло бути використане ним через обставини, за які він не відповідає.

Згідно з ч.ч. 1, 3-4 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендна плата встановлюється у грошовій формі і вноситься у строки, визначені договором. Орендна плата підлягає коригуванню на індекс інфляції згідно з Методикою розрахунку орендної плати. Якщо орендар отримав майно в оренду без проведення аукціону, відповідне коригування орендної плати на індекс інфляції здійснюється щомісячно. Орендар за користування об`єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків провадження господарської діяльності.

Частиною 1 ст. 96 ЗК України встановлено, зокрема, що землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Статтею 206 ЗК України встановлено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно з п/п. 14.1.136 п.14.1 ст. 14 ПК України орендна плата для цілей розділу XII цього Кодексу - обов`язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди.

Відповідно до п/п. 14.1.147 п.14.1 ст. 14 ПК України плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності;

За ч.1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно зі ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до ч.1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Стаття 599 ЦК України передбачає, що зобов`язання припиняється, зокрема, виконанням, проведеним належним чином.

Згідно зі ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Частиною 1 статті 612 ЦК України встановлено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, установлений договором або законом.

У відповідності до ч.1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з вимогами ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Відповідно до ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Обов`язок з доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи. Важливим елементом змагальності процесу є стандарти доказування - спеціальні правила, яким суд має керуватися при вирішення справи. Ці правила дозволяють оцінити, наскільки вдало сторони виконали вимоги щодо тягаря доказування і наскільки вони змогли переконати суд у своїй позиції, що робить оцінку доказів більш алгоритмізованою та обґрунтованою. На сьогодні у праві існують такі основні стандарти доказування: баланс імовірностей (balance of probabilities) або перевага доказів (preponderance of the evidence); наявність чітких та переконливих доказів (clear and convincing evidence); поза розумним сумнівом (beyond reasonable doubt). Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.01.2022 у справі №917/996/20).

Статтею 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 рішення Європейського суду з прав людини у справі Салов проти України від 06.09.2005).

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі Надточий проти України від 15.05.2008 зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Проаналізувавши наявні матеріали справи, господарський суд дійшов висновку, що відповідачка не виконала належним чином своїх зобов`язань за укладеним договором оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Теплодар №24/2021 в частині повної та своєчасної сплати оренди та компенсації земельного податку у період з 01.05.2021 по 11.12.2025, внаслідок чого у відповідачки виникла заборгованість у розмірі 17604,76 грн., з яких: 17059,08 грн. заборгованість з орендної плати та 545,68 грн. заборгованість з компенсації земельного податку, розмір яких підтверджується за наявними матеріалами справи та відповідачкою не спростовано. Перевіривши розрахунки заборгованості та встановивши їх правильність та відповідність умовам договору, приймаючи до уваги відсутність доказів сплати заявлених до стягнення сум, господарський суд дійшов висновку про правомірність, обґрунтованість та необхідність задоволення заявлених позовних вимог Управління житлово-комунального господарства, землевпорядкування та майна Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області про стягнення з відповідачки 17059,08 грн. заборгованості з орендної плати та 545,68 грн. заборгованості з компенсації земельного податку.

Іншого відповідачкою не доведено.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово наголошувала на необхідності застосування передбачених процесуальним законом стандартів доказування та зазначала, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, цей принцип передбачає покладення тягаря доказування на сторони.

Господарський суд наголошує, що відповідачка не скористалася правом на надання відзиву на позовну заяву, матеріали справи не містять наданих відповідачкою у встановлений строк обґрунтованих заперечень, належних та допустимих доказів на спростування обставин, які доводить суду позивач, не надано відповідачкою і жодних заперечень щодо заявлених до стягнення сум.

За таких обставин суд дійшов висновку про задоволення позову.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви покладаються на відповідачку.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги Управління житлово-комунального господарства, землевпорядкування та майна Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області - задовольнити.

2.Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Управління житлово-комунального господарства, землевпорядкування та майна Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області (65490, Одеська обл., Одеський р-н, м. Теплодар, вул. Прокопія Романа, буд. 7, код ЄДРПОУ 26275444) 17059 /сімнадцять тисяч п`ятдесят дев`ять/ грн. 08 коп. заборгованості з орендної плати, 545 /п`ятсот сорок п`ять/ грн. 68 коп. заборгованості з компенсації земельного податку та 3328 /три тисячі триста двадцять вісім/ грн. судового збору за подання позовної заяви.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги у строки, визначені ст. 256 ГПК України.

Рішення складено 14 серпня 2026 р., з урахуванням обставин введеного воєнного стану, обстрілів об`єктів критичної інфраструктури, масованих атак м. Одеси країною-агресором.

Суддя Ю.С. Бездоля