Ухвала суду № 138960142, 12.08.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/31204/25

УХВАЛА

12 серпня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №420/31204/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/31204/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, яка розглянута у письмовому провадженні без повідомлення сторін у порядку ст.262 КАС України за наявними у справі матеріалами в електронній формі.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2025 року, яке набрало законної сили 25.11.2025 року, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо обмеження з 01.02.2022 року, з 01.02.2023року, з 01.07.2025року максимального розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі Закону України від 08.07.2011 № 3668 - VI «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи».

Зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату з 01.02.2022 року, з 01.02.2023року, з 01.07.2025року пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимального розміру на підставі Закону України від 08.07.2011 № 3668 - VI «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи».

10.12.2025 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі.

Ухвалою суду від 27.07.2025 року заяву представника Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України залишено без розгляду.

До суду 21.07.2026 року за вх. №82630/26 надійшла заява представника Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду із зобов`язання вчинити певні дії на стягнення з ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 нарахованої доплати до пенсії в сумі 620003,34 грн.

В обґрунтування заяви заявник посилається на ст. 378 КАС України, а також ст. 33 Закону №1404-VІІІ, відповідно до якої за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Також вказує, що на виконання вимог рішення суду по справі № 420/31204/25, ОСОБА_1 24.10.2025 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2022, з 01.02.2023 та з 01.07.2025. Новий розмір пенсії встановлений після виконання зазначеного рішення, становив 73512,70 грн. Сума доплати за період з 01.02.2022 по 31.01.2026 з урахуванням фактично виплачених сум склала 572887,27 грн і за період з 01.02.2026 по 28.02.2026 в сумі 47116,07 грн (поточна заборгованість) та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. Станом на теперішній час рішення суду в частині виплати нарахованої доплати пенсії залишається не виконаним, що в свою чергу свідчить про невиконання рішення суду без поважних причин та дає підстави для висновку про наявність обставин, які ускладнюють виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 27.07.2026 року прийнято до розгляду заяву представника Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі № 420/31204/25, призначено судове засідання на 12.08.2026 року о 11:00 год. Зобов`язано ГУ ПФУ надати до суду у строк до 07.08.2026 року відомості щодо наявної заборгованості, яка виникла за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2025 року по справі №420/31204/25.

27.07.2026 року в автоматизованій системі діловодства суду зареєстровано заяву представника ОСОБА_1 адвоката Веліксар О.В., у якій просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2025р. по справі №420/31204/25 із зобов`язання вчинити певні дії на стягнення з ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 пенсійних виплат за період з 01.02.2022 по 31.01.2026 у сумі 572887,27 грн. та з 01.02.2026 по 31.07.2026 у сумі 282696,42 грн.

У заяві посилається на те, що згідно відповіді ГУ ПФУ від 22.07.2026 №1500-0203-8.119040, Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2025 по справі № 420/31204/25, проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 і сума доплати пенсії з 01.02.2022 по 31.01.2026 572887,27 грн і з 01.02.2026 по 31.07.2026 282696,42 грн, включена до реєстру судових рішень та поставлена у відповідну чергу станом на 22.07.2026 за №821-47077. Тобто, на виконання рішення суду боржником розраховано суму доплати, водночас вказану суму грошових коштів не виплачено.

На виконання ухвали суду 07.08.2026 року представник ГУ ПФУ подав до суду заяву та відомості, щодо заборгованості, як докази виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2025 у справі № 420/31204/25. У заяві представник зазначив, що станом на день подання даної заяви до суду заборгованість, яка утворилась після виконання рішення суду по справі №420/31204/25 складає 902699,76 грн. Також представник ГУ ПФУ просить розглянути заяву без участі представника Головного управління.

Представник Криси П.С. подала до суду заяву, у якій просила здійснити розгляд заяв про зміну способу і порядку виконання рішення суду без участі сторони позивача із врахуванням відомостей ГУ ПФУ щодо заборгованості, яка виникла за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2025 року по справі №420/31204/25 у загальній сумі 902 699,76 грн.

Оскільки належним чином повідомлені учасники справи не прибули, суд на підставі ч.2 ст.378 КАС України, вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Згідно з ч.1 ст.378 КАС України суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Згідно абз. 1 ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесено зміни до КАС України, який набрав чинності 19.12.2024 року.

Так, частина третя статті 378 КАС України доповнена абзацом другим такого змісту:

«Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат».

Таким чином, законодавцем визначена окрема самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання судового рішення - невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2025 року зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату з 01.02.2022 року, з 01.02.2023року, з 01.07.2025 року пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимального розміру на підставі Закону України від 08.07.2011 № 3668 - VI «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи».

На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2025 року по справі №420/31204/25 ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії без обмеження її максимального розміру.

Після перерахунку пенсії за період з лютого 2022 по січень 2026 утворилась заборгованість по доплаті у розмірі 572887,27 грн, що підтверджується розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії.

Згідно з листом ГУ ПФУ від 22.07.2026 року №1500-0203-8/119040 сума доплати пенсії за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2025 року по справі №420/31204/25 складає з 01.02.2022 по 31.01.2026 572887,27 грн і з 01.02.2026 по 31.07.2026 282696,42 грн., включена до реєстру судових рішень та поставлена у відповідну чергу.

Представник ГУ ПФУ у поданій 07.08.2026 року заяві зазначив, що станом на день подання даної заяви до суду заборгованість, яка утворилась після виконання рішення суду по справі № 420/31204/25 складає 902699,76 грн.

Вказана сума обліковується в підсистемі ГУ ПФУ «Реєстр судових рішень» як заборгованість по пенсії за рішення суду по справі №420/31204/25, що підтверджується матеріалами справи.

Отже, ГУ ПФУ не заперечує наявності заборгованості перед стягувачем за рішенням суду, що свідчить про невиконання рішення суду у повному обсязі.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2025 набрало законної сили 25.11.2025 і на даний час боржником не виплачено ОСОБА_1 заборгованість наявну станом на 07.08.2026 року у розмірі 902699,76 грн.

Оскільки з дати набрання рішенням суду законної сили пройшло більше двох місяців, та рішення суду не виконане в частині виплати нарахованої доплати пенсії, суд вважає, що згідно з ч.3 ст.378 КАС України є підстави для заміни способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з боржника ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 суми заборгованості по пенсії станом на 07.08.2026 року у розмірі 902699,76 грн.

Керуючись ст. 241-243, 248, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2025 року у справі №420/31204/25 шляхом стягнення з боржника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму заборгованості по пенсії станом на 07.08.2026 року у розмірі 902699,76 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва