Ухвала суду № 138937931, 11.08.2026, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/4344/26

11 серпня 2026 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про зміну предмета позову у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , Військово - лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду через представника адвоката Грабар Валерію Володимирівну надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , у якій позивач просить суд:

визнати протиправною та скасувати постанову (довідку) військово - лікарської комісії №2026-0609-1140-3091-7 від 09 червня 2026 року, якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , визнано придатним до військової служби;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 направити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на повторний військово-лікарський огляд.

Ухвалою суду від 09 липня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлено відповідачам строк для подання відзивів на позовну заяву.

Цією ж ухвалою суду залучено до участі у справі Військово - лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 в якості відповідача.

03 серпня 2026 представником позивача через підсистему Електронний суд подано до суду заяву про зміну предмета позову шляхом їх формування у наступній редакції:

визнати протиправною та скасувати постанову (довідку) військово-лікарської комісії №2026-0609-1140-3091-7 від 09 червня 2026 року, якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , визнано придатним до військової служби;

визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09 червня 2026 року №160 Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період в частині призову та направлення для проходження військової служби ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) в частині зарахування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Ухвалою суду від 06 серпня 2026 року заяву представника ОСОБА_1 адвоката Грабар Валерії Володимирівни про зміну предмета позову залишено без руху з підстав несплати судового збору в сумі 2129,92 грн, встановлено п`ятиденний строк для усунення недоліків.

07 серпня 2026 року представником позивача подано до суду заяву про долучення до матеріалів справи платіжного документа про сплату судового збору в сумі 2129,92 грн.

Надаючи правову оцінку заяві представника позивача про зміну предмета позову суд зазначає наступне.

Згідно частини другої статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності. (частина третя статті 9 КАС України)

Визначене статтею 9 КАС України право особи, яка звернулась за судовим захистом, на розпорядження своїми вимогами, кореспондується з положеннями частини першої статті 47 КАС України, згідно якої крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З наведених процесуальних норм слідує, що право позивача на зміну предмету або підстав позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог може бути реалізовано до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно частини третьої статті 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи, що розгляд даної справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, тобто судове засідання не проводиться, тому з урахуванням визначених статтею 47 КАС України строків слід вважати, що право на зміну предмету або підстав позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог може бути реалізовано позивачем протягом двадцяти п`яти днів після відкриття провадження у справі, тобто у даній справі з урахуванням правил обчислення процесуальних строків, визначених статтею 120 КАС України, до 03.08.2026 включно.

Враховуючи, що заява про зміну предмета позову подана представником позивача 03.08.2026, тому слід вважати її такою, що подана у межах встановленого законом строку.

Як слідує зі змісту вказаної заяви, представник позивача просить суд вважати предметом позову, крім попередньо заявлених позовних вимог, також вимоги щодо визнання протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09 червня 2026 року №160 Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період в частині призову позивача, а також визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) в частині зарахування позивача до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , що фактично свідчить про збільшення розміру позовних вимог.

Крім того, позовну вимогу про зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 направити ОСОБА_1 на повторний військово-лікарський огляд позивач просить замінити вимогою щодо зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , що свідчить про зміну предмета позову в цій частині.

Враховуючи, що заява про зміну предмета позову та збільшення розміру позовних вимог подана та підписана уповноваженим представником позивача, яким також надано докази надіслання копії вказаної заяви іншим учасникам справив порядку статті 44 КАС України, а також з огляду на те, що розпорядження позовними вимогами є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом, тому суд вважає за необхідне заяву представника ОСОБА_1 адвоката Грабар Валерії Володимирівни задовольнити та вважати предметом розгляду позовні вимоги у викладеній в ній редакції.

Внаслідок прийняття до розгляду заяви про збільшення позовних вимог суд зазначає, що предметом спору у даній справі є, серед іншого, наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09 червня 2026 року №160 Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період в частині призову та направлення для проходження військової служби ОСОБА_1 .

Згідно пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг. (пункт 7 частини першої статті 4 КАС України )

За нормами частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з частиною четвертою статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи, що предметом оскарження є наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 , до якого фактично звернута одна з позовних вимог, тому суд дійшов висновку про наявність підстав для його залучення до участі у справі в якості відповідача.

Згідно частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на викладене судовий розгляд справи слід здійснювати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Крім того, з урахуванням положень частини другої статті 77, статті 80 КАС України суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчену копію наказу про зарахування позивача до списків особового складу, який є предметом оскарження.

Керуючись статтями 9, 47, 48, 77, 80, 241, 243 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача адвоката Грабар Валерії Володимирівни про зміну предмета позову та збільшення розміру позовних вимог від 03 серпня 2026 року - задовольнити.

Вважати предметом розгляду у справі №500/4344/26 позовні вимоги ОСОБА_1 у наступній редакції:

«визнати протиправною та скасувати постанову (довідку) військово-лікарської комісії №2026-0609-1140-3091-7 від 09 червня 2026 року, якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , визнано придатним до військової служби;

визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09 червня 2026 року №160 Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період в частині призову та направлення для проходження військової служби ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) в частині зарахування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .»

Залучити до участі у справі в якості відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_5 . ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Судовий розгляд справи здійснювати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали належним чином засвідчену копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 11 серпня 2026 року.

Головуючий суддя Мірінович У.А.