Ухвала суду № 138824343, 07.08.2026, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 07.08.2026Справа № 554/11283/24 Провадження № 1-кс/554/9805/2026

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2026 року м. Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчого слідчої групи у кримінальному провадженні - слідчого слідчого відділення Миргородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12024170000000587 від 09.08.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчої групи у кримінальному провадженні - слідчий слідчого відділення Миргородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Полтави з клопотанням, погодженим прокурором відділу Полтавської обласної прокуратури, про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів із можливістю їх вилучення (виїмки), які знаходяться у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12024170000000587, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування розпочато за повідомленням Управління Служби безпеки України в Полтавській області щодо привласнення та розтрати бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з посадовими особами низки суб`єктів господарювання, зокрема ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ПП « ОСОБА_4 », під час виконання робіт з будівництва та капітального ремонту укриттів у навчальних закладах ІНФОРМАЦІЯ_8 .

У ході досудового розслідування встановлено, що 16 квітня 2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі начальника ОСОБА_5 з однієї сторони та ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_6 з іншої сторони укладено договір підряду № 19-10р/24 по об?єкту «Капітальний ремонт частини підвального приміщення (укриття) Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_10 » за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно з оперативною інформацією УСБУ в Полтавській області, під час виконання будівельних робіт на зазначеному об`єкті невстановлені слідством особи, з метою привласнення частини бюджетних коштів, штучно завищили вартість та обсяги виконаних робіт шляхом внесення недостовірних відомостей до актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), на підставі яких здійснювалася оплата. Крім того, до актів прихованих робіт включалися обсяги, які фактично підрядником не виконувалися, а також використовувалися будівельні матеріали, які за своїми технічними та якісними характеристиками не відповідають проектно-кошторисній документації.

Шляхом опрацювання офіційного веб-порталу публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_11 » встановлено, що на даний час виконання робіт за договором підряду № 19-10р/24 від 16.04.2024 повністю завершено.

Слідчий зазначає, що для перевірки обставин вчинення кримінального правопорушення, проведення судово-почеркознавчих, товарознавчих та судових економічних експертиз з метою визначення розміру завданих збитків, а також установлення осіб, причетних до заволодіння бюджетними коштами, органу досудового розслідування необхідно отримати доступ та вилучити в оригіналах первинні бухгалтерські, господарські, технічні та інші документи, пов`язані з виконанням зазначеного договору підряду № 19-10р/24 від 16.04.2024. Вказані документи перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Також слідчий подав клопотання про розгляд справи без виклику представника володільця документів ПП « ОСОБА_4 », оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів у разі, якщо володільцю стане відомо про звернення до суду з цим клопотанням.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надіслав суду заяву, в якій клопотання підтримав у повному обсязі, просив розглянути клопотання у його відсутність.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього копії документів, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні яка знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з них копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Частиною 5 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Подане клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження свідчать про те, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, дійсно перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 » та мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки містять відомості про фактичний обсяг, вартість, походження використаних матеріалів та залучену техніку під час капітального ремонту укриття КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_12 ». Ці дані є необхідними для встановлення істини у справі, проведення експертних досліджень та встановлення обставин, що підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України.

Оцінюючи вимогу слідчого про розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто без виклику такої особи. Зважаючи на характер кримінального правопорушення (привласнення та розтрата бюджетних коштів у великих розмірах), активну фазу досудового розслідування та ризик того, що передчасне викриття намірів слідства щодо вилучення оригіналів документів може спонукати службових осіб підприємства до приховування, знищення або внесення виправлень до первинної документації, слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику представника ПП « ОСОБА_4 ».

Щодо вимоги про надання розпорядження на вилучення (виїмку) оригіналів документів, слідчий суддя виходить з наступного.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу. Враховуючи, що для встановлення фактів можливого привласнення коштів та перевірки достовірності підписів посадових осіб на фінансово-господарських актах виникла об`єктивна необхідність у призначенні та проведенні судових економічних, товарознавчих та почеркознавчих експертиз, для виконання яких експертам відповідно до процесуальних та методичних вимог повинні бути надані виключно оригінали документів (оскільки проведення почеркознавчих досліджень за копіями є неможливим), слідчий суддя вважає доведеною необхідність вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів.

При цьому слідчий суддя враховує положення ч. 5 ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації», згідно з якою не може бути обмежено доступ до інформації про планування, формування, здійснення та виконання закупівлі товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, використання бюджетних коштів розпорядниками тощо. Таким чином, витребувані документи не містять відомостей, що становлять державну або іншу охоронювану законом таємницю, а тимчасовий доступ до них не порушує інтересів, захищених ст. 161, 162 КПК України.

Водночас, з метою забезпечення балансу інтересів сторін та дотримання правових інтересів володільця майна, відповідно до вимог ч. 2 ст. 165 КПК України, особа, яка виконує ухвалу, зобов`язана надати володільцю документів детальний опис вилученого та за першою вимогою залишити копії вилучених оригіналів документів.

За таких обставин клопотання слідчого є обґрунтованим, доведеним та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 110, 131, 132, 159-166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих СУ ГУНП в Полтавській області, а саме: начальнику відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 ; старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 ; слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 , слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 , слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 , слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_13 , слідчому СВ Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договору підряду № 19-10р/24 від 16.04.2024 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по об`єкту «Капітальний ремонт частини підвального приміщення (укриття) Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_2 .

- додатків та додаткових угод до вищезазначеного договору, документів, в яких містяться відомості щодо фактичного виконання робіт згідно умов договорів та додаткових угод до них;

- довідок про вартість виконаних робіт (форми КБ-3), актів виконаних робіт (форми КБ-2В), відомостей ресурсів, відомостей загальновиробничих витрат;

- актів на приховані роботи, дефектних актів, календарних планів, калькуляцій, платіжних доручень на перерахування коштів, рахунків, сертифікатів на використання у будівництві матеріалів;

- технічних актів, технічних завдань, заявок на виконання робіт, документів щодо перевірок виконання робіт підрядною організацією, актів на закриття прихованих робіт;

- документації, щодо походження технічних засобів та будівельних матеріалів, що встановлювались та використовувались в ході виконання умов вищезазначеного договору;

- документів, що підтверджують погодження із замовником цін на матеріальні ресурси (конструкції, обладнання), використані під час виконання вищезазначених ремонтних робіт;

- виконавчих схем (підтвердження обсягів виконаних робіт, підтвердження обсягів використаних матеріалів, підтвердження відстані перевезень, тощо), розрахунки кількості сміття, акти заміру перевезення сміття та ґрунту; підтверджуючі документи на утилізацію сміття, підтверджуючі документи на ґрунт;

- документально підтвердженої інформації про фактично застосовані будівельні машини і механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт;

-документально підтвердженої інформацію про фактичні трудовитрати робітників будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт;

- документів в електронному вигляді (графічні документи, креслення: *.pdf та/або *.dwg; кошторисна документація (у форматах Інформаційних Блоків Даних): для підсистеми «Кошторисна документація»*.bsdu, для підсистеми «Договірна ціна»*.bdcu, для підсистеми «Підрядник»*.bpdu (формати, сумісні для програмного комплексу «Будівельні технології Кошторис»); скановані документи:*.pdf), а саме: локальні кошториси до Договірної ціни (у форматі Інформаційного Блоку Даних, сумісного для програмного комплексу «Бідівельні технології Кошторис»); Акти приймання виконаних робіт (у форматі Інформаційного Блоку Даних, сумісного для програмного комплексу «Будівельні технології Кошторис»);

- товарно-транспортних накладних на використання будівельної техніки, документів (чеків, накладних) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані в ході виконання робіт;

- листування, ділового листування між ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- відомостей, щодо руху грошових коштів по банківських рахунках

ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з дати підписання вищезазначеного договору по дату закриття всіх робіт (з відображенням інформації, про оплату будівельних матеріалів та технічних засобів, встановлених та використаних в ході виконання умов договору, а також інформації про оплату виконання ремонтних робіт);

- статут ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- документи, які підтверджують повноваження директора ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (рішення зборів товариства, трудовий договір, трудовий контракт, посадові обов`язки, тощо).

Зобов`язати уповноважених осіб ПП « ОСОБА_4 », надати доступ до оригіналів зазначених документів з можливістю вилучення їх в указаний спосіб негайно після пред`явлення ухвали до виконання.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали не може перевищувати 2 (два) місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1