Ухвала суду № 138792939, 06.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 серпня 2026 року Справа № 520/22466/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду, в якому просить:

- изнати протиправною відмову Військової частини НОМЕР_1 у здійсненні виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення зниклого безвісти за особливих обставин військовослужбовця ОСОБА_2 .

- зобов`язати Військову частини НОМЕР_1 здійснити мені ОСОБА_1 виплату грошового забезпечення зниклого безвісти за особливих обставин військовослужбовця ОСОБА_2 з 17.02.2024 року.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Частиною 6 статті 161 КАС України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Приписами ч. 2 ст. 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд зауважує, що при вирішенні питання щодо дотримання строку звернення до адміністративного суду необхідно чітко диференціювати поняття дізнався та повинен був дізнатись.

Так, під поняттям дізнався необхідно розуміти конкретний час, момент, факт настання обізнаності особи щодо порушених її прав, свобод та інтересів.

Поняття "повинен був дізнатися" необхідно розуміти як неможливість незнання, високу вірогідність, можливість дізнатися про порушення своїх прав. Зокрема, особа має можливість дізнатися про порушення своїх прав, якщо їй відомо про обставини прийняття рішення чи вчинення дій і у неї відсутні перешкоди для того, щоб дізнатися про те, яке рішення прийняте або які дії вчинені (постанова Верховного Суду від 21.02.2020 №340/1019/19).

Зі змісту позовної заяви вбачається, що предметом спірних правовідносин є відмова у здійсненні виплати грошового забезпечення зниклого безвісти за особливих обставин військовослужбовця ОСОБА_2 .

Позивач самостійно зазначає, що відповідно до сповіщення №163 від 21.02.2024 та витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин ОСОБА_2 вважається зниклим безвісти.

До суду з позовом позивач звернулась 27.07.2026.

При цьому, грошове забезпечення є періодичним платежем, а тому про невиплату відповідачем грошового забезпечення зниклого безвісти батька, могло бути відоме позивачці, із 21.02.2024.

Суд вважає, що звернення позивача до відповідача з метою врегулювання спірних питань не змінює момент, з якого позивач повинна була дізнатись про порушення своїх прав, а свідчить лише про час, коли позивач почала вчиняти дії щодо реалізації свого права і ця дата не пов`язується з початком перебігу строку звернення до суду.

В порушення вимог ч. 6 ст. 161 КАС України, заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску позивачем не надано.

Щодо доданих документів до адміністративного позову.

Відповідно до ч.2 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Суддею встановлено, що частина доданих до позовною заяви документів є поганої якості (неможливо прочитати), а тому не дає змоги суду дослідити її зміст.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно надати до суду засвідчених належним чином та у належному читаємому вигляді додатки долучені до позовної заяви, а саме: копія повідомлення про відмову у виплаті; копія витягу з наказу № 1315 від 27.03.2026.

Також суд звертає увагу, що не долучено до матеріалів позову Заяви з якою зверталася позивачка до Військової частини, яка стала приводом для оскаржуваної відмови.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху .

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин, надати у належному читаємому вигляді додатки долучені до позовної заяви, а саме: копію повідомлення про відмову у виплаті, копію витягу з наказу № 1315 від 27.03.2026 та належним чином завірену копію письмової заяви про призначення та виплату ОСОБА_1 , як повнолітній доньці, належної частки грошового забезпечення її батька - зниклого безвісти за особливих обставин військовослужбовця ОСОБА_2 , з якою позивачка зверталася до відповідача.

Керуючись статтями 160,161,169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин, надання у належному читаємому вигляді додатків долучених до позовної заяви, а саме: копію повідомлення про відмову у виплаті, копію витягу з наказу № 1315 від 27.03.2026 та належним чином завірену копію письмової заяви про призначення та виплату ОСОБА_1 , як повнолітній доньці, належної частки грошового забезпечення її батька - зниклого безвісти за особливих обставин військовослужбовця ОСОБА_2 , з якою позивачка зверталася до відповідача.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Тітов О.М.