Рішення № 138703946, 03.08.2026, Врадіївський районний суд Миколаївської області

Справа № 474/162/25

Провадження № 2-о/474/6/26

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

Іменем України

03.08.26 с-ще Врадіївка

Врадіївський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді Сокола Ф.Г.

присяжних Кривіцької С.П., Бажаткіної О.М.

за участю секретаря судового засідання Лисейко Т.А.

представниць заявника Гортуз Т.М., ОСОБА_1

заінтересованої особи ОСОБА_2

розглянув у закритому судовому засіданні заяву Органу опіки та піклування Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області, заінтересовані особи: ОСОБА_2 та Комунальне некомерційне підприємство Врадіївська центральна районна лікарня Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, -

встановив:

20.02.2025 Орган опіки та піклування Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області (далі - заявник, орган опіки та піклування) звернувся до суду із заявою про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, у якій просить:

- визнати громадянина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Врадіївка Миколаївської області, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 - недієздатним;

- призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Калуш Івано-Франківської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 опікуном ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Врадіївка Миколаївської області, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням суду від 20.07.2026 заяву задоволено частково:

- визнано ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 - недієздатним та встановлено над ним опіку;

- обов`язки опікуна ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , покладаються на Орган опіки та піклування Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області;

- в задоволенні заяви в частині призначення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - відмовлено.

23.07.2026 під час ознайомлення з матеріалами вище зазначеної справи представницею заявника було виявлено те, що в матеріалах справи відсутнє подання Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області № 746/17-01 від 07.08.2025 про призначення опікуна над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання його недієздатним.

На підставі вищевказаного, було проведено службове розслідування, в ході якого було виявлено те, що вказане вище подання знаходилось не приєднаним секретарем судового засідання до матеріалів справи, а знаходилось в сейфі, і тому під час ухвалення рішення судом не було взято до уваги та відповідно не розглянуто.

З огляду на вищевикладене судом призначено до розгляду питання щодо ухвалення додаткового рішення в частині розгляду подання Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області № 746/17-01 від 07.08.2025.

В судовому засіданні 03.08.2026 представниці заявника ОСОБА_4 та Секретарьова підтримали подання № 746/17-01 від 07.08.2025 та просили призначити ОСОБА_2 опікуном ОСОБА_3 .

Заінтересована особа ОСОБА_2 підтримав подання № 746/17-01 від 07.08.2025 та просив призначити його опікуном ОСОБА_3

ОСОБА_3 та його адвокатка Рідош-Шаповал В.І. в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином в порядку, визначеному ст.ст. 128-130 ЦПК України, повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, про причини неявки не повідомили. Водночас 31.07.2026 до суду від адвокатки надійшла заява, в якій остання просила розглядати справу за її відсутності та не заперечила щодо призначення ОСОБА_2 опікуном ОСОБА_3 .

Представник заінтересованої особи Комунального некомерційного підприємства Врадіївська центральна районна лікарня Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області в судові засідання не з`явився, хоча належним чином в порядку, визначеному ст.ст. 128-130 ЦПК України, повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, про причини неявки не повідомив.

Розглянув подання № 746/17-01 від 07.08.2025, заслухав учасників судового розгляду, судом встановлено наступне.

У подані № 746/17-01 від 07.08.2025 опікунська рада при виконавчому комітеті Врадіївської селищної ради вважає доцільним рекомендувати суду призначити ОСОБА_2 опікуном ОСОБА_3 та зазначає наступне:

...Опікунська рада при виконавчому комітеті Врадіївської селищної ради розглянувши заяву від 04.08.2025 року та додані документи від гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований та проживає по АДРЕСА_2 , щодо призначення його опікуном над особою з інвалідністю II групи з дитинства безстроково, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 який зареєстрований в АДРЕСА_1 , а проживає по АДРЕСА_2 встановили наступне:

ОСОБА_3 являється особою з інвалідністю II групи з дитинства безстроково згідно з довідкою ВТЕК серії Д-70, №929235 від 16.10.1984 року та відповідно до висновку лікарської комісії медичного закладу №9 від 16.01.2025 р. потребує постійного стороннього догляду.

З свідоцтві про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_1 від 19.10.1968 року відомості про його батька відсутні, матір`ю зазначена ОСОБА_5 , яка відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 15.01.2018 року померла ІНФОРМАЦІЯ_3 . Будь-які інші відомості про можливих родичів ОСОБА_3 відсутні.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №430937492 від 11.06.2025 року ОСОБА_3 на праві власності належать земельні ділянки площею 0,7301 га, та площею 3,4296 га, що знаходяться на території Новомихайлівського старостинського округу та які передана в оренду ПП Елізіум-Агро.

Згідно Відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 11.06.2025 року № 1408-25-07196 доходи ОСОБА_3 за 2025 рік складають 9444 грн.

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_3 №59 від 12.06.2025 року, ОСОБА_2 проживає в одному будинку та здійснює щоденний догляд за ОСОБА_3 .

25.06.2025 року ОСОБА_3 зроблено операцію і він потребує продовження лікування під наглядом сімейного лікаря та хірурга поліклініки відповідно до виписки із медичної картки стаціонарного хворого №2853 від 10.07.2025 року, наданої ОСОБА_2 , яким забезпечено отримання ОСОБА_3 необхідної медичної допомоги.

Гр. ОСОБА_2 відповідно до висновку №16 лікарсько-консультативної комісії про стан здоров`я Врадіївського районного центру первинної медико-санітарної допомоги Врадіївської селищної ради за станом здоров`я може постійно надавати соціальні послуги.

Згідно довідки №1700 від 10.06.2025 на диспансерному обліку у психіатра та нарколога не перебуває, останні 5 років за допомогою до психіатра та нарколога не звертався.

По місцю проживання ОСОБА_2 характеризується позитивно, як працьовита, товариська, ввічлива та добросовісна людина, яка завжди готова прийти на допомогу, що зазначено в характеристиці на ОСОБА_2 від 17.06.2025, виданою Врадіївською селищною радою та зареєстрованою за №20- 11-32.

Відповідно до Витягу з інформаційно-аналітичної системи Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості від 12.06.2025 серії ФОВА-004042016 відомості стосовно ОСОБА_2 про притягнення до кримінальної відповідальності, про наявність незнятої чи непогашеної судимості та про розшук відсутні.

Згідно наданого військово-облікового документу Резерв + від 18.06.2025 року ОСОБА_2 перебуває на військовому обліку як військовозобов`язаний в ІНФОРМАЦІЯ_4 .

ОСОБА_2 одружений, дітей не має. В 2018 році закінчив Національний університет кораблебудування імені адмірала Макарова, здобувши за період навчання ступінь освіти бакалавра. В 2019 закінчив Державний вищий навчальний заклад Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана, здобувши кваліфікацію магістра за спеціальністю Комп`ютерні науки та інформаційні технології, що підтверджується копіями дипломів серії НОМЕР_3 від 01.07.2017 та серії НОМЕР_4 від 30.06.2019 року.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №430936456 від 11.06.2025 року ОСОБА_2 на праві спільної сумісної власності належить земельна ділянка площею 1,43 га, яка передана в оренду ФГ ДАВИДЮК, земельна ділянка площею 0,4254 га, земельна ділянка площею 5,12 га та на праві власності дві земельних ділянки площею по 2 га, також передані в оренду ФГ ДАВИДЮК.

В власності ОСОБА_2 перебуває автомобіль Volkswagen Passat, згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_5 від 17.02.2022.

Згідно форми ОК-5 Індивідуальних відомостей про застраховану особу Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування за № 6502 5951 8969 2568 від 12.06.2025 року доходи ОСОБА_2 за 2025 рік складають 235000грн., В даний час він працює в Фермерському господарстві Давидюк, що надає йому фінансову спроможність здійснювати належний догляд за ОСОБА_3 .

Так як разом з ОСОБА_2 проживає його дружина ОСОБА_6 , шлюб з якою було укладено 27.06.2023 року згідно Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб №144755749 від 11.06.2025 року, нею 08.04.2025 року було подано заяву до органу опіки та піклування Врадіївської селищної ради, зареєстровану за №209 в якій вона не заперечує проти здійснення чоловіком догляду за ОСОБА_3 .

Також надано копію довідки №90 від 08.04.2025 року в якій зазначено, що ОСОБА_6 за станом здоров`я може перебувати в сім`ї, де здійснюється опіка над хворим ....

Водночас суд не бере до уваги докази подані до суду заявником 28.07.2026, тобто після ухвалення 20.07.2026 рішення суду, оскільки докази мали бути подані заявником в строки та порядку, визначені ст.ст. 83, 84 ЦПК України, а процедура ухвалення додаткового рішення не передбачає подання та дослідження нових доказів.

Встановив вказані обставини, суд приходить до таких висновків.

Згідно ч.ч. 1 та 3 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до ст.ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як визначено ч. 2 ст. 77 ЦПК України, предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно із ст. 79 ЦПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

В силу ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. 6 ст. 81 ЦПК України).

Частиною 1 ст. 39 ЦК України визначено, що фізична особа може бути визнана недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Згідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки і піклування.

Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Згідно ч. 5 ст. 63 ЦК України фізичній особі може бути призначено одного або декількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно ч. 3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

В силу ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Частиною 6 ст. 300 ЦПК України визначено, що строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

Згідно зі ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

У ч. 1 ст. 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (ч. 1 ст. 300 ЦПК України).

Системно проаналізувавши зміст ч. 1 ст. 60 ЦК України та ч. 1 ст. 300 ЦПК України можливо дійти висновку, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі №372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 27 листопада 2024 року у справі № 341/1526/23 (провадження № 61-6358св24),від 04 грудня 2024 року у справі № 634/1126/23 (провадження № 61-9837св24) та від 28 травня 2025 року у справі № 641/7190/23 (провадження № 61-16711св24).

У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (ч. 4 ст. 263 ЦПК України).

Відповідно до ст. 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

У ч.ч. 2-5 ст. 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням (ч. 1 ст. 67 ЦК України).

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі - Правила опіки та піклування).

Відповідно до п. 3.1 Правил опіки та піклування для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб. Опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину.

Оцінюючи кандидатуру ОСОБА_2 як можливого опікуна ОСОБА_3 суд вважає, що подання № 746/17-01 від 07.08.2025 опікунської ради при виконавчому комітеті Врадіївської селищної ради відповідає вимогам чинного законодавства в частині обґрунтованості, а обставини висвітлені у подані кардинально відрізняються від тих, які були покладені в основу висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області № 66/15-01 від 24.01.2025 про доцільність призначення ОСОБА_2 опікуном над ОСОБА_3 та аналогічного за своїм змістом подання № 75-18-01 від 14.04.2025, в задоволенні яких судом було відмовлено через їх необґрунтованість.

Суд вважає, що органом опіки та піклування доведено доцільність призначення ОСОБА_2 опікуном над ОСОБА_3 , а відтак подання № 746/17-01 від 07.08.2025 опікунської ради при виконавчому комітеті Врадіївської селищної ради.

Керуючись ст.ст. 270, 294, 299, 300, 259-265 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Опікуном ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Врадіївський районний суд Миколаївської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Заявник: Орган опіки та піклування Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області (код ЄДРПОУ 04376699, юридична адреса: вул. Незалежності, 91, с-ще Врадіївка Первомайського району Миколаївської області).

Фізична особа, щодо якої ставиться питання про визнання її недієздатною ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ).

Заінтересована особа: ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_7 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ).

Заінтересована особа Комунальне некомерційне підприємство Врадіївська центральна районна лікарня Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області (код ЄДРПОУ 01998466, юридична адреса: вул. Аграрна, 2, с-ще Врадіївка Первомайського району Миколаївської області).

Суддя Ф.Г. Сокол

Присяжні С.П. Кривіцька

О.М. Бажаткіна