Ухвала суду № 138636170, 29.07.2026, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/7666/26 1-кс/335/2601/2026

29 липня 2026 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 (ВКЗ), прокурора ОСОБА_4 (ВКЗ) розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

07.07.2026 року до Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя від ОСОБА_3 надійшла скарга на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у якій просив зобов`язати уповноважену особу Запорізької обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР за заявами скаржника від 14.06.2026 р. та розпочати розслідування. Надати скаржнику витяг з ЄРДР.

В обґрунтування скарги зазначає, що 14.06.2026 р. він звернувся до Запорізької обласної прокуратури з заявою щодо вчинення кримінальних правопорушень проти основ національної безпеки України за ст.ст.364,366,367 КК України, але його заява від 14.06.2026 р. листом Запорізької обласної прокуратури від23.06.2026 №10-5673 ВИХ-26 (10-920-25) без прийняття належного процесуального рішення та його повідомлення було скеровано до Управління СБУ в Запорізькій області, що, на його переконання, не відповідає вимогам кримінального процесуального закону. Просив зобов`язати відповідальних службових осіб Запорізької обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР та надати йому витяг з ЄРДР.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав та наполягав на її задоволенні, з підстав викладених у скарзі.

Прокурор проти задоволення скарги заперечував з підстав недоведеності та необґрунтованості даної скарги. Просив в задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши доводи учасників, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 14.06.2026 р. скаржник звернувся до Запорізької обласної прокуратури з заявою щодо вчинення кримінальних правопорушень проти основ національної безпеки України за ст.ст.364,366,367 КК України, але його заява від 14.06.2026 р. листом Запорізької обласної прокуратури від 23.06.2026 №10-5673 ВИХ-26 (10-920-25) скеровано до УСБ України в Запорізькій області для розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Підставами вважати, шо в заяві чи повідомленні містяться відомості саме про злочин є об`єктивні дані, які дійсно свідчать про наявність ознак злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Вказане слугує гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Отже, вирішальним чинником для внесення до ЄРДР відомостей за заявою є саме наявність у цій заяві обставин, що свідчать про кримінальне правопорушення.

При цьому, у відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, статтею 216 КПК України визначена підслідність органам досудового розслідування кримінальних правопорушень.

Механізм реалізації цих положень кримінально-процесуального законодавства України передбачений наказом Генеральної прокуратури України «Про затвердження Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань».

Таким чином, направлення Запорізькою обласною прокуратурою заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень для подальшого розгляду та прийняття відповідного рішення до УСБУ в Запорізькій області, не суперечить положенням кримінально-процесуального законодавства України.

Отже, оскарження бездіяльності Запорізької обласної прокуратури, у даному випадку, є неефективним засобом захисту прав заявника, оскільки його заяви не перебувають в їхньому розпорядженні. Суб`єктом, дії (бездіяльність) якого повинні оскаржуватись у випадку невнесення ним відомостей до ЄРДР, є орган, під юрисдикцією якого знаходиться кримінальне правопорушення.

У зв`язку з викладеним, слідчий суддя приходить до висновку, що факту бездіяльності уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури не встановлено, а тому підстави для задоволення скарги відсутні

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 29.07.2026 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1