Постанова № 13859352, 13.01.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-4134/10/1970

"13" січня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Твердохліб Н.В.

за участю:

представника прокуратури: прокурора відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури області Олійника А.Д.

представника позивача - Дарморіс О.М.;

представника відповідача не зявився .

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за позовом Прокурора Бережанського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі

до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Декор»

про стягнення заборгованості по витратах на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 6977,86 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Бережанського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі (надалі по тексту позивач або Пенсійний фонд) звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Декор»(надалі по тексту відповідач або ТзОВ ВКФ «Декор») заборгованості по витратах на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком №1 та №2 в сумі 6977,86 грн.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю з мотивів, що викладені в адміністративному позові та просили стягнути з відповідача 6977,86 грн., а саме, заборгованість по витратах на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, за грудень 2010 р. в сумі 3830,72 грн. і по витратам Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування»за грудень 2010 р. в сумі 3147,14 грн.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання повідомлявся судом належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України. Про причини неявки відповідач суд не повідомив.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Судом встановлено, що ТзОВ ВКФ «Декор»зареєстроване, як субєкт підприємницької діяльності юридична особа органами державної реєстрації16.11.1995 р., про що видане свідоцтво про державну реєстрацію Серії №А00 756739 та присвоєно ід.код 14030766.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»№400/97-ВР від 26.06.1997 р. платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є, зокрема субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та зобовязаний здійснювати оплату внесків в порядку та розмірах встановлених законом.

Згідно абз.4. п.1.ст. 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»для платників збору, визначених п.1 та п.2 ст. 1 Закону, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 1 ст.4 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»встановлюється ставка збору в таких розмірах, зокрема для платників збору, визначених п.1 та п.2 ст.1 Закону 100 відсотків від обєкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим п.1 ст. 2 цього Закону.

Відповідно до ч.2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до абз.5 п.2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто порядок відшкодування передбачений Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно ч.1 п.п.6.1. п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 (далі Інструкція) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону ( 1058-15 ) застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у розмірі 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 р.

Відповідно до п.п. 6.8. п.6 Інструкції підприємства зобовязані, щомісяця до 25-го числа вносити до пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, ТзОВ ВКФ «Декор»зобовязане відшкодовувати Пенсійному фонду фактичні витрати в грудні 2010 р. на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, за грудень 2010 р. в сумі 3830,72 грн. і витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування»за грудень 2010 р. в сумі 3147,14 грн.

Про те, в супереч наведеним нормам, відповідач не відшкодовує фактичні витрати Пенсійному фонду, у звязку з чим у Відповідача виникла заборгованість в сумі 6977,86 грн.

Сума заборгованості підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, а саме, копія розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій та довідкою-розрахунком суми позову.

Відповідно до ст.121 Конституції України та ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави у судах. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому КАС України та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати відповідно до ст.94 КАС України не стягуються.

Керуючись ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.1, 4 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування”, п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, п.п. 6.1,6.8 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663, ст.ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Декор»(Тернопільська область, Тернопільський район, с. Плотича, вул. Нова,3, код 14030766) на користь управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі заборгованість в сумі 6977,86, а саме, по витратах на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, за грудень 2010 р. в сумі 3830,72 грн. і по витратам Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування»за грудень 2010 р. в сумі 3147,14 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддяОсташ А. В.

копія вірна

СуддяОсташ А. В.