Постанова № 13859350, 11.01.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-4073/10/1970

"11" січня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Твердохліб Н.В.

за участю:

представника прокуратури старшого прокурора відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури Тернопільської області Свачій М.І.

представника позивача - Горпинюка В.В.

представника відповідача не зявився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду місті Тернополі адміністративну справу

за позовом прокурора Зборівського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Зборівського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття

до сільськогосподарського кооперативу «Дніпро»

про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків в сумі 2281,53 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Зборівського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Зборівського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття (надалі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом про стягнення з сільськогосподарського кооперативу «Дніпро»(надалі по тексту відповідач або СГК «Дніпро») заборгованості по сплаті страхових внесків та нарахованої пені в сумі 3506,90 грн.

Представник позивача в судовому засіданні подав письмову заяву про зменшення суми позовних вимог, зокрема зазначив, що з врахуванням того, що відповідачем добровільно сплачено 1225,37 грн., а тому просить стягнути з відповідача 2281,53 грн. страхових внесків.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні зменшені позовні вимоги підтримали повністю з мотивів викладених у позовній заяві та пояснили, що в порушення норм Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував страхові внески до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, що призвело до виникнення заборгованості перед Фондом на загальну суму 2281,53 грн.

Відповідач явку повноважного представника по справі не забезпечив, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю, з наступних міркувань.

Судом встановлено, що у відповідності до п. 2 ст. 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»роботодавець набуває статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня реєстрації в центрі зайнятості за місцем свого знаходження та зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески відповідно до підпунктів 1 - 2 частини другої ст. 35 цього Закону.

У відповідності до Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.12.2000р. за № 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001р. за № 30/5221, відповідач зобов'язаний складати щоквартальну розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»Зборівським районним центром зайнятості як робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття проведено перевірку правильності нарахування та своєчасності сплати страхових внесків СГК «Дніпро».

Перевіркою встановлено, що згідно акту перевірки №41 від 21.05.2010 року щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування та надходження страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, СГК «Дніпро»ухиляється від сплати страхових внесків до Фонду, в результаті чого допустило заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття на суму 2794,89 грн., та нарахована пеня в сумі 281,53 грн.

Згідно із поданої розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття за 9-ть місяців 2010 року залишок заборгованості на кінець звітного періоду за відповідачем становить 4818,96 грн., з них 3225,37 грн. недоїмка зі сплати страхових внесків, 281,53 грн. пені та 1312,06 грн. сума страхових внесків, строк сплати яких не настав.

Суд вважає за необхідне зазначити, що відповідачем добровільно перераховано на рахунок Зборівського міськрайонного центру зайнятості 1225,37 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, допущена СГК «Дніпро»становить 2281,53 грн. в т.ч. 281,53 грн. - пені і на даний час в добровільному порядку не погашена.

Сума заборгованості підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, а саме: копією розрахункової відомості про нарахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 9-ть місяців 2010 р., копією акта перевірки №41 від 21 травня 2010 р. та розрахунком пені за результатами перевірки.

Згідно ст.38 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповноту сплати страхових внесків до Фонду.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальниками сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки) штраф та пеню.

Відповідно до ст.121 Конституції України та ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави у судах. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому КАС України та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст.22 Закону України «Про зайнятість населення», ст. 38 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст. ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з сільськогосподарського кооперативу «Дніпро»(Тернопільська область, Зборівський район, с. Іванківці, і.к. 30891699) на користь Зборівського районного центру зайнятості (Тернопільська область, Зборівський район, м. Зборів, вул. Б. Хмельницького,60) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 2281,53 грн., які перерахувати на р/р 37173301900237 1,3 %, код платежу: 50040100, р/р 37172302900237 0,5%, код платежу: 50040200, р/р 37179305900237 пеня, код платежу: 50040500 УДК в Тернопільські області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. А в разі складення постанови в повному обсязі - з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддяОсташ А. В.

копія вірна

СуддяОсташ А. В.