Постанова № 13859347, 14.01.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-4142/10/1970

"14" січня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Твердохліб Н.В.

за участю:

представника позивача - Франчук М.М.;

представника відповідача не зявився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду місті Тернополі адміністративну справу

за позовом Тернопільського міськрайонного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття

до ОСОБА_2

про стягнення допомоги по безробіттю в сумі 1119,76 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Тернопільський міськрайонний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття (надалі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_2 (надалі по тексту відповідач) допомоги по безробіттю в сумі 1119,76 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що в порушення норм Закону України «Про зайнятість населення»та Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»відповідач одночасно перебуваючи на обліку в Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості був зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності фізична особа, що призвело до виникнення заборгованості перед Фондом на загальну суму 1119,76 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю з мотивів викладених в адміністративному позові.

Відповідач явку повноважного представника по справі не забезпечив, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Крім пояснень наданих представником позивача, судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю, з наступних міркувань.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 за сприянням у працевлаштуванні звернувся 13.08.2007 року у Тернопільський міський центр зайнятості та 20.08.2007 року отримав статус безробітного.

Як вбачається з матеріалів справи, в ході виконання «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним»затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 р. № 60/62, постановою правління Пенсійного фонду України 13.02.2009 р. № 7-1 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 р. за № 232/16248 та на виконання наказу Державного центру зайнятості від 27.08.2007 р. № 61 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо механізму проведення розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення»в результаті опрацьованих даних відділу державних реєстраторів Тернопільської міської Ради, встановлено, що відповідач одночасно перебуваючи на обліку в Тернопільському міському центрі зайнятості був зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності фізична особа, що підтверджується Листом відділу державних реєстраторів Тернопільської міської Ради від 01.12.2010 р.

Як вбачається з вищенаведеного, суд приходить до переконання, що відповідач одночасно перебуваючи на обліку в Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості був зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності фізична особа.

Оскільки відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення»ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»та п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20.11.2000 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 14 грудня 2000 року за № 915/5136 право на отримання допомоги по безробіттю мають лише незайняті (безробітні) особи, тому допомога отримана внаслідок обману або зловживання особою своїми правами, підлягає поверненню до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Сума допомоги по безробіттю виплачена відповідачу позивачем за період з 20.08.2007 р. по 09.05.2008 р. становить 1119,76 грн.

Суд вважає за необхідне зазначити, що на даний час сума заборгованості в добровільному порядку не погашена.

Сума заборгованості підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, а саме: копією персональної картки ОСОБА_2 від 13.08.2007 р., копією довідки від 31.08.2010 р., копією листа від 01.12.2010 р., копією претензії від 21.12.2010 р.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.2 Закону України «Про зайнятість населення», ст. 22,23,36 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст. ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, м. Тернопіль) на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття (вул. Текстильна,1б, м. Тернопіль ) допомогу по безробіттю в сумі 1119,76 грн. за період з 20.08.2007 р. по 09.05.2008 р., які перерахувати на р/р 37171300901002; код 14029303, ГУДКУ в Тернопільські області, МФО 838012.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі - з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддяОсташ А. В.

копія вірна

СуддяОсташ А. В.