Ухвала суду № 138514013, 27.07.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

27 липня 2026 року справа № 580/7788/26 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви заступника керівника Звенигородської окружної прокуратури в інтересах держави до Управління культури та охоони культурної спадщини Черкаської обласної державної адмніністрації, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Релігійна організація "Парафія Святого Іоанна Богослова Черкаської Єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Яблуніка про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся заступник керівника Звенигородської окружної прокуратури в інтересах держави (далі позивач) з позовом до Управління культури та охоони культурної спадщини Черкаської обласної державної адмніністрації, (далі відповідач), третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Релігійна організація "Парафія Святого Іоанна Богослова Черкаської Єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Яблуніка в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації (бульвар Шевченка, 185, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ - 40270297) щодо виконання вимог чинного законодавства України із забезпечення складання облікової документації на пам`ятку архітектури місцевого значення ОСОБА_1 (мур.) 1838 року в с. Яблунівка Звенигородського району Черкаської області та подання до Міністерства культури України пропозицій про занесення вказаної пам`ятки до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

- зобов`язати Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації (бульвар Шевченка, 185, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ - 40270297) вжити дії, спрямовані на забезпечення складання облікової документації на пам`ятку архітектури місцевого значення ОСОБА_1 (мур.) 1838 року в с. Яблунівка Звенигородського району Черкаської області та подання пропозицій до Міністерства культури України про занесення вказаної пам`ятки до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) і підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви позивачеві, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 257, ст. 262 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.

Щодо вимоги позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Релігійну організацію «Парафія Святого Іоанна Богослова Черкаської Єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Яблунівка» (с. Яблунівка, Бужанська територіальна громада, Звенигородський район, Черкаська область, 19355, код ЄДРПОУ: 35445351).

Відповідно до частин другої, четвертої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спор.

Із матеріалів справи судом встановлено, що предметом розгляду даної справи є визнання протиправною бездіяльності Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації щодо виконання вимог чинного законодавства України із забезпечення складання облікової документації на пам`ятку архітектури місцевого значення Церкву Св. Олександри (мур.) 1838 року в с. Яблунівка Звенигородського району Черкаської області та подання до Міністерства культури України пропозицій про занесення вказаної пам`ятки до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

Таким чином, суд дійшов висновку, що судове рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки Релігійної організації «Парафія Святого Іоанна Богослова Черкаської Єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Яблунівка» як наслідок вбачається за доцільне залучити вказану особу до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Згідно з частиною 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Керуючись статтями 12, 19, 159 164, 171, 248, 256 263, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Релігійну організацію «Парафія Святого Іоанна Богослова Черкаської Єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Яблунівка» (с. Яблунівка, Бужанська територіальна громада, Звенигородський район, Черкаська область, 19355, код ЄДРПОУ: 35445351)

Здійснити розгляд даної адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити прокурору п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для направлення третій особі копії позовної заяви з додатками. Докази такого направлення надати суду.

Встановити відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 КАС України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Релігійній організації «Парафія Святого Іоанна Богослова Черкаської Єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Яблунівка» (с. Яблунівка, Бужанська територіальна громада, Звенигородський район, Черкаська область, 19355, код ЄДРПОУ: 35445351) протягом п`ятнадцяти днів від дати отримання копії ухвали надати до суду письмові пояснення на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ